【正文】 厚望，是跨入新世紀(jì)后，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重大舉措。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 5 第二章 項(xiàng)目背景及 重要 性 項(xiàng)目建設(shè)背景 國務(wù)院辦公廳與農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確指出：把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的主題工作來抓，要盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，要把研究開發(fā)推廣畜禽優(yōu)良品種，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，加快發(fā)展肉牛、肉羊和肉禽生產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確、基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景廣闊，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行措施科學(xué)合理，贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。只要對(duì)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品利用得當(dāng)，不僅不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響， 而且會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展三贏的局面。 綜合評(píng)價(jià)及論證結(jié)論 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，本項(xiàng)目建設(shè)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢(shì)，是國家和寧夏回族自治區(qū)政府大力倡導(dǎo)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)品銷路需求旺盛。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 4 (5)《 寧夏優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展計(jì)劃》寧政發(fā)[2021]115 號(hào)。 項(xiàng)目報(bào)告編制依據(jù) (1)國家農(nóng)發(fā)辦的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》（國農(nóng)辦 [2021]175 號(hào)） (2)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見 通知》（寧黨發(fā) [2021]54 號(hào)） (3)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》的通知（財(cái)發(fā)字［ 1999]01 號(hào)）。同時(shí)項(xiàng)目建成后，可促進(jìn)部分下崗人員再就業(yè)和農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力的創(chuàng)收能力，能夠安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、下崗職工 20人到養(yǎng)殖場(chǎng)就業(yè)，每個(gè)就業(yè)人員年工資按 17500 元計(jì)算，合作社每年支付安置人員工資 。以一個(gè)基地帶 300個(gè)合作社社 員（戶均年育肥 20頭肉牛），一個(gè)合作社社員連 3個(gè)普通養(yǎng)殖戶（戶均年育肥肉牛 5 頭）計(jì)算，可輻射帶動(dòng)全縣 1200個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)戶年育肥肉牛 10500頭。 投資利潤率 %，稅后財(cái)務(wù)收益率為 %， 所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 ， 稅后動(dòng)態(tài)投資回收期為 。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政資金 98萬元、 占總投資 %； 自治區(qū)財(cái)政資金 36萬元 ，占總投資 %； 縣配資金 4 萬元 ，占總投資%； 自籌資金 萬元 ，占總投資 %；銀行貸款 30 萬元，占總投資 %； 。 按投資性質(zhì)劃分 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 投資 ，占總投資 %； 機(jī)械設(shè)備 投資 ，占總投資 %；引進(jìn)基礎(chǔ)母牛投資 120萬元， 占總投資 %；農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn) 投資 10萬元，占總投資 %；前期工作投資 4萬元，占總投資 %；鋪底流動(dòng)資金投資 30 萬元，占總投資%。 規(guī)模：基地后形成 年出欄 四 批育肥肉牛（每批 1700頭左右頭），全年出欄 育肥 肉牛 7000頭的養(yǎng)殖規(guī)模，同時(shí)帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶 1000戶，形成年發(fā)展肉牛養(yǎng)殖 10000頭的養(yǎng)殖規(guī)模。 扶持方式 ： 財(cái)政補(bǔ)貼 項(xiàng)目類別 ： 種養(yǎng)項(xiàng)目 （ 畜牧養(yǎng)殖） 項(xiàng)目代碼 ： 寧夏 回族 自治區(qū)固原市 隆德 縣年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建 項(xiàng)目 建議書 項(xiàng)目單位： 隆德縣 串河 養(yǎng)牛專業(yè) 合作社 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 隆德縣楊河鄉(xiāng)串河村 可研報(bào)告編制時(shí)間： 二 00 八年十二月 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 1 目 錄 第一章 總 論 ................................. 1 項(xiàng)目提要 ...................................... 1 項(xiàng)目報(bào)告編制依據(jù) ............................... 3 綜合評(píng)價(jià)及論證結(jié)論 ............................. 4 第二章 項(xiàng)目背景及重要性 .......................... 5 ................................... 5 ............................. 5 ............................ 10 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ................... 12 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ............................. 12 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ............................. 13 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 ........................ 15 ...................................... 15 .............................. 17 ............................ 18 第五章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 ........................ 18 項(xiàng)目區(qū)選擇 ................................... 18 項(xiàng)目核心區(qū)現(xiàn)狀 ............................... 19 .............................. 19 第六章項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) .................. 21 指導(dǎo)思想 ..................................... 21 遵循原則 ..................................... 21 發(fā)展目標(biāo) ..................................... 21 發(fā)展模式 ..................................... 23 第七章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及技術(shù)方案 ................. 23 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ........................... 23 技術(shù)方案與工藝流程 ........................... 24 環(huán)境分析及防治對(duì)策 ........................... 29 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 2 第八章 項(xiàng)目投資概算及資金籌措 ..................... 31 投資概算 ..................................... 31 資金籌措 ..................................... 32 進(jìn)度與計(jì)劃安排 ............................... 32 第九章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 ........................ 33 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ................................. 33 項(xiàng)目運(yùn)行管理 ................................. 34 項(xiàng)目技術(shù)保障措施 ............................. 36 項(xiàng)目后續(xù)管理措施 ............................. 36 第十章 項(xiàng)目效益分析 .............................. 38 經(jīng)濟(jì)效益分析 ................................ 38 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ................................ 41 社會(huì)效益 .................................... 41 生態(tài)效益 .................................... 42 第十一章 結(jié)論與建議 .............................. 42 結(jié)論 ....................................... 42 建議 ....................................... 43 附表 ............................................. 43 附件 ............................................. 44 附圖 ............................................. 44 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 1 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建 項(xiàng)目 建議書 第一章 總 論 項(xiàng)目提要 ： 隆德縣 年育肥出欄 7000頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建 ：擴(kuò)建 、法人代表、所有制形式 項(xiàng)目建設(shè)單位：隆德縣楊河鄉(xiāng)串河肉牛養(yǎng)殖合作社 法 人 代 表： 擺金龍 所有制形式： 為 “ 民辦、民享、民受益 ” 專業(yè)合作社 ：隆德縣楊河鄉(xiāng)串河村 ：隆德縣楊河鄉(xiāng)串河肉牛養(yǎng)殖合作社 項(xiàng)目負(fù) 責(zé) 人：擺金龍 ： 建設(shè)內(nèi)容：新建 雙列拱棚式 牛舍 5000m青貯池 2021m飼料加工車間 300m飼料庫 360m獸醫(yī)室 30m配種室 30m消毒室 30m2； 飼料加工成套設(shè)備 1套， 獸醫(yī)設(shè)備各 1套，鍘草機(jī) 3臺(tái)、粉碎機(jī) 2臺(tái)； 培訓(xùn)電教設(shè)備 1套。 引進(jìn)良種基礎(chǔ)母牛 100頭。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 2 ： 1 年（ 2021年 1月 — 2021 年 12 月） ：項(xiàng)目總投資 ，其中：固定資產(chǎn)投資 (含前期工作費(fèi)和其他費(fèi)用 )、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金 30 萬元。 ：申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目 財(cái)政 資金 138 萬元。 ：項(xiàng)目建成后，基地實(shí)現(xiàn)年育肥出欄肉牛 7000頭的養(yǎng)殖規(guī)模； 銷售 收入 達(dá)到 ； 生產(chǎn)總成本 ， 年利潤總額 ， 上繳國家稅收 萬元 。 ：項(xiàng)目建成后，基地每年可向區(qū)內(nèi)外提供優(yōu)質(zhì)育肥肉牛 7000頭，屠宰 后可向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)牛肉1890噸，并能為全縣肉牛養(yǎng)殖戶提供一個(gè)示范培訓(xùn)的基地，按照 “ 基地 — 合作社社員 — 普通肉牛養(yǎng)殖戶 ” 的模式，組織進(jìn)行肉隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 3 牛的育肥、屠宰、銷售。參與育肥肉牛養(yǎng)殖的農(nóng)戶年預(yù)計(jì)戶均可增加純收入 3500元左右?？傊?xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅能使基地建設(shè)鞏固擴(kuò)大，而且能輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶共同致富，還能促進(jìn)飼料加工業(yè)、運(yùn)輸及二 、三產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為隆德縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 (4)依據(jù)寧夏畜牧業(yè) “ 十一五 ” 計(jì)劃和 2021年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要。 (6)寧夏 2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南 (7)依據(jù)隆德縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃等文件。通過財(cái)務(wù)分析計(jì)算，該項(xiàng)目有較好的獲利能力。 該項(xiàng)目建設(shè)符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的方針政策和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益都十分顯著，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效增加農(nóng)民收入有重要意義，建議加大扶持力度立項(xiàng)建設(shè)，加快建設(shè)步伐。自治區(qū)黨委和政府在《關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見》中也明確提出：要把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，打清真牌、走特色路，盡快把我區(qū)建成全國清真肉產(chǎn)品重要的生產(chǎn)基地。 隆德縣肉牛生產(chǎn)現(xiàn)狀 基礎(chǔ)情況 隆德縣氣候環(huán)境適宜，牧草產(chǎn)量高，飼草料資源十分豐富。截 止 2021年底，全縣黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到 。為了能夠進(jìn)一步提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，肉牛產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還急需解決好四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題：一是擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化肉牛良種繁育、育肥基地，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，提高衛(wèi)生安全質(zhì)量；二是加強(qiáng)市場(chǎng)營銷，建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)；三是推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高養(yǎng)殖效益，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；四是完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益，提高養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營、組織化程度和自我服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)合作社與養(yǎng)殖戶 “ 雙贏 ” 。因此，以優(yōu)質(zhì)肉牛基地為依托，開展肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對(duì)研究探索寧夏畜牧養(yǎng)殖業(yè)中存在的問題具有很重要的意義，同時(shí)也是挖掘肉牛生產(chǎn)潛力，滿足社會(huì)需求的有效措施。 政策機(jī)制 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 7 在 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展上， 隆德縣采取了一系列政策激勵(lì)措施：一是土地、城建部門對(duì) 養(yǎng)牛 企業(yè)和 養(yǎng)牛 大戶使用的土地視為農(nóng)業(yè)用地，免征土地占用稅、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)；二是計(jì)劃部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì) 養(yǎng)牛 大戶的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告簡化程序，優(yōu)先審批；三是工商、稅務(wù)部門在辦理有關(guān)證照方面按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；四是農(nóng)牧部門主動(dòng)上門為 養(yǎng)牛 大戶服務(wù)，做好《動(dòng)物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)許可證》等證照的辦理發(fā)放工作；五是農(nóng)行和信用社從大局出發(fā)，深入研究畜牧業(yè)扶持資金的信貸辦法，簡化信貸手續(xù)，落實(shí)信貸資金；六是縣政府制定出臺(tái)了《隆德縣關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持 和發(fā)展