【正文】 巨大變化，追求健康、安全食品和飲料，茶葉飲料更加受到消費(fèi)者青睞，飲茶的 人越來(lái)越多。 解決方 案：通過(guò)專業(yè)合作社自籌和積極申報(bào)項(xiàng)目資金扶持等方法解決資金問(wèn)題；通過(guò)加強(qiáng)與技術(shù)部門的技術(shù)協(xié)作，解決項(xiàng)目建設(shè)中的技術(shù)難點(diǎn)；通過(guò)科技培訓(xùn)茶農(nóng)，提高茶農(nóng)科技意識(shí)和水平，解決茶農(nóng)科技素質(zhì)低的問(wèn)題。 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 第三章 建設(shè)條件 13 基礎(chǔ)設(shè)施：主要是道路建設(shè)，排水溝渠建設(shè)，達(dá)到茶農(nóng)方便運(yùn)輸，此項(xiàng)工程在各級(jí)政府、各部門的支持下，已在逐步改造，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 科技：茶葉從種植、采收到加工，綜合技術(shù)性強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施單位除了本身具有一定的技術(shù)力量外，主要依托縣茶葉局，農(nóng)業(yè)主管部門的技術(shù)人員常年跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，做好栽培、管理、病蟲(chóng)防治、采摘等各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。 資源：項(xiàng)目建設(shè)地屬我縣茶葉主產(chǎn)區(qū)，土地多、面積廣，土質(zhì)肥沃、自然條件優(yōu)良，有豐富的資源可利用。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 在項(xiàng)目建設(shè)地，由專業(yè)合作社已建茶葉基地 3000畝，標(biāo)準(zhǔn)化種植程度不高，經(jīng)濟(jì)效益不顯著，現(xiàn)有個(gè)體小型茶葉初制加工場(chǎng) 6個(gè)，無(wú)法滿足本地茶葉產(chǎn)量的加工生產(chǎn)能力，茶農(nóng)賣茶難、加工難的矛盾突出，自項(xiàng)目實(shí)施單位 — 茶園茶葉專業(yè)合作 社組建成立后，建起了自己年加工能力達(dá)到 10000 擔(dān)的加工廠后，矛盾基本得到緩解。 自然條件 項(xiàng)目建設(shè)地氣候溫和，森林覆蓋面 高，周邊 15公里內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，無(wú)污染源，年平均氣溫 14℃，無(wú)霜期 250 天左右，年平均降雨量 1500至 1700 毫米，自然條件良好。 來(lái)源方式：合同種植方式，采取項(xiàng)目實(shí)施單位 — 茶園茶葉專業(yè)合作社統(tǒng)一安排種植面積，專業(yè)合作社收購(gòu)鮮葉的方式，并由專業(yè)合作社提供種苗和技術(shù)服務(wù)。茶葉示范基地選址在鶴峰縣中營(yíng)鄉(xiāng)茶園村、白鹿村、金竹園村等三個(gè)村， 600個(gè)農(nóng)戶， 1600 多農(nóng)民。 因此，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，安置農(nóng)民就業(yè)，其綜合開(kāi)發(fā)作用明顯，融社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、綜合開(kāi)發(fā)功能于一體，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。 生態(tài)功能 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡，起到帶動(dòng)和促進(jìn)作用。項(xiàng)目實(shí)施采取專業(yè)合作社 +基地 +農(nóng)戶 +市場(chǎng)的模式，組織 帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一銷售，形成產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)格局，解決農(nóng)民生產(chǎn)、加工無(wú)技術(shù)、產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、銷售無(wú)市場(chǎng)的難題，從而達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 鶴峰縣是湖北省西部山區(qū)貧困縣，是國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣之一，是湖北省重點(diǎn)扶持縣，為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富，實(shí)施該項(xiàng)目具有以下必要性。所產(chǎn)茶葉以內(nèi)質(zhì)優(yōu)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，全國(guó)大型茶葉精加工廠，茶商每年必須到鶴峰購(gòu)買茶原料，進(jìn)行拼配加工，達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次和價(jià)格。境內(nèi)氣候溫和，四季分明，全年平均氣溫 14℃， 無(wú)霜期 250 天左右，年平均降雨量 1500至 1700 毫米，境內(nèi)土地肥沃，周邊 15 公里內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，無(wú)任何污染源，自然環(huán)境、氣候條件優(yōu)良，為茶葉生長(zhǎng)提供了優(yōu)越條件。 具有優(yōu)越的地理、自然條件 鶴峰縣地處湖北省西南部，屬武陵山區(qū)腹地，屬大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，雨量充沛，海拔在 1200米以下的低山、二高山占全縣版圖的 60%以上。 我縣在“十一五”規(guī)劃中明確指出：持續(xù)推進(jìn)“六大一強(qiáng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不 移走“工業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)富民”的路子，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步構(gòu)筑特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新農(nóng)村建設(shè)。 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 良好的政策背景 第二章 背景及必要性 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 8 近 幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，隨著擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的逐步實(shí)施，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收放在主要地位，同時(shí)，廣大消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨迫切，要求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的鶴峰縣，有資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、有獨(dú)特的自然條件，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) .多項(xiàng)優(yōu)惠政策給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了很多機(jī)遇和條件。我們認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有適合茶葉生 長(zhǎng)的地理、環(huán)境、氣候條件優(yōu)勢(shì)，有較強(qiáng)的技術(shù)保障，有廣闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有利于調(diào)整山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，為農(nóng)民增收致富起積極作用。 項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩?、環(huán)境、氣候等條件優(yōu)勢(shì)，確定以專業(yè)合作社 +基地 +農(nóng)戶 +市場(chǎng)的模式，以農(nóng)民為主體，建設(shè)示范茶葉基地，形成產(chǎn)、加、銷一體化的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，起到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和拉動(dòng)作用。 《鶴峰縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。 湖北省人民政府辦公廳鄂政發(fā) [1997]126 號(hào)文件《關(guān)于支持供銷社大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的通知》。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)財(cái)發(fā) [2021]75 號(hào)文件《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā) 2021 年財(cái)政項(xiàng)目指南的通知》。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解地方就業(yè)矛盾，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起積極作用，產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益。 社會(huì)效益：項(xiàng)目建成后，將直接帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)地 600 戶農(nóng)民，1600多農(nóng)民直接受益，年人平增收 1800元，輻射周邊 300多農(nóng)戶通過(guò)茶葉發(fā)展，每年增加收入 100 萬(wàn)元。同時(shí)可安置 1501000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 第一章 總 論 5 人就業(yè)，年人平工資收入可達(dá) 4500元左右，經(jīng)濟(jì)效益明顯。 項(xiàng)目效益 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建設(shè)地由于國(guó)土資源豐富，氣候、環(huán)境等條件優(yōu)良，加上茶葉品種改良，項(xiàng)目建成后每年可達(dá)到產(chǎn)量 55噸（干品），可實(shí)現(xiàn)銷售收入 350 萬(wàn)元，年均產(chǎn)品生產(chǎn)成本 243 萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 107 萬(wàn)元。 資金來(lái)源：上述資金以爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助扶持和企業(yè)自籌解決。 項(xiàng)目建設(shè)期： 1 年，即 2021 年 8 月至 2021 年 4 月。 技術(shù)、設(shè)備、建筑物 技術(shù)：基地建設(shè)地的茶農(nóng)有豐富的茶葉栽培、管理經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目實(shí)施中茶葉種植、加工技術(shù)主要依托鶴峰縣茶葉局技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，茶園管理技術(shù)主要依托鶴峰縣植保站進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。 建設(shè)性質(zhì)：農(nóng)業(yè)種植 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模：在茶園村建標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范基地 1000畝，同時(shí)輻射周邊村發(fā)展茶葉面積 3000畝。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱： 2021年湖北省恩施州鶴峰縣 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目。該同志曾在國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事管理工作多年，有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力，本著誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、自強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)理念為民辦實(shí)事、求發(fā)展。 2021 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 509萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 20萬(wàn)元，銷售利潤(rùn)率 %。 專業(yè)合作社現(xiàn)有管理人員及員工 26人，其中：大專文化 2人 ，高中以上文化 20人，有 高級(jí)經(jīng)營(yíng)師 1 人，高級(jí)會(huì)計(jì)師 1 人，評(píng)茶師 1 人，政工師 1 人。 專業(yè)合作社機(jī)構(gòu)健全，有財(cái)務(wù)部、收購(gòu)部、加工部、營(yíng)銷部、服務(wù)部和產(chǎn)品研發(fā)中心，注冊(cè)有“鹿臺(tái)”牌茶葉商標(biāo)。專業(yè)合作社以服務(wù) “三農(nóng)”為宗旨，堅(jiān)持“民有、民管、民享”、“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、平等互利”的原則，堅(jiān)持質(zhì)量第一，誠(chéng)信為本，科學(xué)發(fā)展，規(guī)范管理，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民為建設(shè)新農(nóng)村，為農(nóng)民增收走出路子。1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 第一章 總 論 1 恩施州鶴峰縣 1000 畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 2 第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 概況 項(xiàng)目單位名稱：鶴峰縣茶園茶葉專業(yè)合作社 鶴峰縣茶園茶葉專業(yè)合作社組建成立于 2021年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，于 2021 年 8月正式登記注冊(cè)，現(xiàn)有注冊(cè)資本金 240 萬(wàn)元，現(xiàn)有社員 518 戶，其中：農(nóng)民占社員總數(shù)的 100%，專業(yè)合作社由邱德志任理事長(zhǎng)，為法定代表人。該社組建成立后，組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)管理制度完善，達(dá)到了規(guī)范管理。專業(yè)合作社現(xiàn)已建成示范基地茶園面積 3000畝，輻射茶園面積 5000畝?，F(xiàn)有茶葉加工場(chǎng) 980 平方米，有檢測(cè)室、審評(píng)室各一個(gè)，茶葉加工機(jī)械設(shè)備 25臺(tái)（套），年加工生產(chǎn)能力 10000擔(dān)。 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 第一章 總 論 3 財(cái)務(wù)狀況 茶園茶葉專業(yè)合作社截止 2021年末，資產(chǎn)總額為 487萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn) 274萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 212萬(wàn)元，負(fù)債總額為 247萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率 %，凈資產(chǎn)為 240 萬(wàn)元。 法定代表人基本情況 法定代表人邱德志，現(xiàn)年 29歲，大專文化，中共黨員，恩施州青年聯(lián)合會(huì)委員， 2021 年榮獲第二屆“湖北省新農(nóng)村建設(shè)百業(yè)青年標(biāo)兵”稱號(hào) 。經(jīng)營(yíng)中遵紀(jì)守法，無(wú)破產(chǎn)，無(wú)信貸欠資等不良記錄。 項(xiàng)目地點(diǎn)：鶴峰縣中營(yíng)鄉(xiāng)茶園村、白鹿村、金竹園村三個(gè)村。 產(chǎn)品方案：引進(jìn)優(yōu)良品種（福鼎大白、平陽(yáng)特早）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化第一章 總 論 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 4 種植，實(shí)現(xiàn)年采優(yōu)質(zhì)鮮葉 220 噸，加工名優(yōu)茶 55噸。加上本專業(yè)合作社內(nèi)有從事茶葉種植加工幾十年的高級(jí)經(jīng)營(yíng)師和評(píng)茶師及一批專業(yè)技術(shù)人員，擁有較強(qiáng)的技術(shù)力量，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供了技術(shù)保障。 投資結(jié) 構(gòu)及資金來(lái)源 投資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目總投資 265萬(wàn)元，其中：示范茶園基地建設(shè) 250萬(wàn)元，流動(dòng)資金 15萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金 50萬(wàn)元，占總投資額的 %，地方財(cái)政配套資金 25萬(wàn)元，占總投資的 %，企業(yè)自籌 190萬(wàn)元，占總投資額 %。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，基地農(nóng)戶每年可增加收入 300 萬(wàn)元，人平增收 1800多元，輻射周邊農(nóng)戶可增收 100萬(wàn)元。 生態(tài)效益：鶴峰是山區(qū)縣，全縣森林覆蓋面達(dá) 75%以上，由于有獨(dú)特的自然環(huán)境和條件，茶葉生長(zhǎng)良好，是湖北省產(chǎn)茶大縣，適宜茶葉種植的面積廣，發(fā)展?jié)摿Υ?，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范茶園基地不僅可以為農(nóng)民增收，重要的是能通過(guò)發(fā)展茶葉改變生態(tài)環(huán)境，保土保肥，保護(hù)生態(tài)平衡，生態(tài)效益顯著。同時(shí)可安置 150 人就業(yè)，年人平工資收入可達(dá) 4500元以上。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 本報(bào)告依據(jù)以下文件進(jìn)行編制： 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》。 湖北省人民政府鄂政發(fā) [2021]20號(hào)文件《湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的意見(jiàn)》文件指出：供銷合作社的改革與發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體系，成為農(nóng)村現(xiàn)代化流通第一章 總 論 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 6 的主要渠道，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織引導(dǎo)者和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的骨干力量。 中共鶴峰縣委、縣政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》（鶴政發(fā) [2021]001 號(hào)）。 《鶴峰縣土壤普查報(bào)告》。 綜合評(píng)價(jià) 我們對(duì)本項(xiàng)目具備的有利條件和可能出現(xiàn)的不利因素進(jìn)行了認(rèn)真客觀的分析，了解和論證，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了合理真實(shí)的依據(jù)，為投資部門提供了真實(shí)客觀的建議和參考。鶴峰縣是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣之一，是湖北省重點(diǎn)扶持縣，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施可將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，符合國(guó)1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 第一章 總 論 7 家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和組建完善農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的方向要求，項(xiàng)目建設(shè)條件成熟，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展，綜合開(kāi)發(fā)的政策，有利推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。所以，建設(shè)示范茶葉基地項(xiàng)目具有良好的政策背景。項(xiàng)目實(shí)施地位于鶴峰縣城西北的中營(yíng)鄉(xiāng)，距縣城 15公里，鶴恩公路（省道）貫穿全境。 良好的市場(chǎng)前景 1000畝優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地新建項(xiàng)目 第二章 背景及必要性 9 鶴峰縣是湖北產(chǎn)茶大縣，面積、產(chǎn)量均位居全省首位。根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)茶葉的需求量極大，僅東北市場(chǎng)年均需茶葉30萬(wàn)擔(dān)以上，而且在南方地區(qū)的湖南、江西、福建等地的茶葉生產(chǎn)廠家每年都以鶴峰原料為主，隨著人 們生活水平的不斷提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)茶飲料的追求日趨迫切，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供了良好的市場(chǎng)前景。 經(jīng)濟(jì)作用 該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，對(duì)企業(yè)發(fā)展增加新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有很重要的作用。 社會(huì)功能 實(shí)施該項(xiàng)目，對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)