【正文】 生產(chǎn)具有重要意義。為此，壽縣縣政府要求加大畜牧業(yè)發(fā)展步伐，在 “ 十五 ” 末實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 50%以上。特別 2020年中央 1號文件、省委 8號文件出臺了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，省政府“861 計劃 ” 、市政府 “568 計劃 ” 的實施，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了機遇。加入 WTO 以后，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有利的競爭環(huán)境和新的市場空間，因主要農(nóng)產(chǎn)品受國外市場沖擊，價格將進(jìn)一步走低，而畜牧產(chǎn)品相對市場較好，價格也較合理，特別是皖西白鵝養(yǎng)殖潛在市場空間廣闊。省政府又制定了畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（ 2020－ 2020），強化水禽良種工程實施，建設(shè)江淮、沿江水禽基地。同時，建立皖西白鵝生產(chǎn)基地，大力發(fā)展皖西白鵝，符合國家和省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要求，通過龍頭企業(yè)的帶動，實現(xiàn)皖西白鵝的產(chǎn)業(yè)化。 （ 6）符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向。為此，壽縣縣委、政府依托龍頭企業(yè)優(yōu)勢，及時提出實施皖西白鵝生產(chǎn)基地建設(shè)，首批在壽縣陶店、板橋、三覺、保義等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)皖西白鵝生產(chǎn)基地，并逐步輻射帶動全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的皖西白鵝生產(chǎn)。 （ 5） 2020年中央 1 號文件和省委 8 號文件明確指出，要加大畜牧業(yè)飼養(yǎng)小區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，對畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要進(jìn)行政策、資金等傾斜，加大扶持發(fā)展力度。境內(nèi)有淠河、史河、淮河，有瓦埠湖有世界最大 的人工塘 —— 安豐塘；項目區(qū)盛產(chǎn)水稻、大豆、小麥、玉米、牧草等作物，可為白鵝飼養(yǎng)提供充足的草、料。全縣廣大農(nóng)戶素有從事養(yǎng)鵝的習(xí)慣，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，建立皖西白鵝的飼養(yǎng)基地，示范推廣高效白鵝生產(chǎn)，可充分利用當(dāng)?shù)氐钠贩N資源和飼料資源。 活拔羽絨，每只鵝每次可拔羽絨 350左左右，純絨 40－50 克，種鵝年可拔 3－ 5 次，商品鵝可拔 2－ 3次，年活拔羽絨收入 ，成為養(yǎng)殖戶的重要收入。其羽絨朵大純白，品質(zhì)優(yōu)良，享有世界羽絨之最。具有早期生產(chǎn)快，體形大，覓食力強，耐粗食，耗料少，易管理，肉質(zhì)好，母鵝抱性強等特點。 （ 2）項目區(qū)是我國優(yōu)良 家禽品種 —— 皖西白鵝的原產(chǎn)地和主產(chǎn)地，飼養(yǎng)皖西白鵝歷史悠久，農(nóng)民素有養(yǎng)殖皖西白鵝的傳統(tǒng)習(xí)慣和經(jīng)過長期探索的一套完善的飼養(yǎng)技術(shù)，經(jīng)過長期的選育，皖西白鵝已成為中國鵝分布在淮南丘陵地區(qū)的一個中型肉用地方類群，主產(chǎn)區(qū)在壽縣、霍邱、金安、裕安、長豐、肥西等地，是優(yōu)良的鵝種之一，屬白鵝中體形較大的肉鵝品種。目前，壽縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，將畜牧業(yè)特別是養(yǎng)鵝業(yè)作為發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按《壽縣十五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展皖西白鵝生產(chǎn) 2020年全縣皖西白鵝出欄達(dá) 500萬羽。同時又是一個農(nóng)業(yè)大縣，全縣資源貧乏，工業(yè)基礎(chǔ)差，以種植為主，全縣人口為 130萬，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá) 110 萬。 二、可行性研究報告的范圍與依據(jù) 項目編制范圍：該項目編制范圍為壽縣的陶店、隱賢、炎劉、三覺、安豐、眾興、茶庵、板橋、保義，大順 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是壽縣皖西白鵝生產(chǎn)的主要地區(qū)，皖西白鵝的飼養(yǎng)量占全縣的 60%。項目建成后，除可帶動項目區(qū)內(nèi)其他農(nóng)戶外，還輻射全縣另外 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動新增養(yǎng)鵝 200－ 500 只農(nóng)戶 3000 戶，基地規(guī)模達(dá)年出欄鵝 400萬羽，養(yǎng)鵝戶年均新增純收入 10000 萬元。 項目申報單位：壽縣畜牧局、壽縣家禽業(yè)協(xié)會白鵝養(yǎng)殖分會 法人代表：王朝平 投資規(guī)模： 6490萬元 資金籌措：申請國家財政扶持 5000萬元，其中財政 無償 2020萬元，自籌資金 1490萬元。 鵝養(yǎng)殖及綜合利用產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 項目建議書 第一章 總 論 一、項目提要 項目名稱：壽縣皖西白鵝養(yǎng)殖及綜合利用產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 項目性質(zhì)：新建 項目建設(shè)單位：壽縣畜牧局、壽縣家禽業(yè)協(xié)會白鵝養(yǎng)殖分會，法人代表：王朝平 建設(shè)地點：陶店、隱賢、炎劉、三覺、安豐、眾興、茶庵、板橋、保義、大順等 10 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)規(guī)模：發(fā)展皖西白鵝養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 個，建立種鵝場 10 個，扶持建設(shè)年出欄 5000羽以上大戶 100 戶，帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖，年出欄 400萬羽以上。 建設(shè)期限： 2020年 6月至 2020年元月 建設(shè)內(nèi)容：建 設(shè)種鵝場 10 個，每個種鵝場建筑面積 6000平方米，配套孵化和養(yǎng)鵝設(shè)施，場均養(yǎng)種鵝 10000套，年總生產(chǎn)鵝苗 200萬羽；扶持建設(shè)年出欄 5000羽以上養(yǎng)鵝大戶100 戶；擴(kuò)建眾興三翔羽絨加工廠，購進(jìn)羽絨加工設(shè)備；擴(kuò)建完善正達(dá)禽肉加工廠，購配套加工設(shè)備；建立健全疫病防治等技術(shù)服務(wù)體系。 項目輻射范圍及帶動能力： 項目涉及 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 210個行政村、 41 萬農(nóng)業(yè)人口。增加就業(yè)人員 12020人，實現(xiàn)皖西白鵝生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。 項目編制依 據(jù)： （ 1）項目區(qū)所在縣 —— 壽縣，是國家級貧困縣，沿淮行蓄區(qū)和革命老區(qū)。全縣人均年純收入 2164元，低于全省平均水平。本項目的實施，將有力地促進(jìn)壽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，符合壽縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民脫貧致富。皖西白鵝體態(tài)高昂，頸長呈弓型，胸深廣，背寬平，全身羽毛純白，頭頂有桔黃色肉瘤，虹彩灰蘭色，喙桔黃色，趾蹼桔紅色，爪肉白色。是草食型 、節(jié)糧型的優(yōu)良品種。也是生產(chǎn)肥肝的優(yōu)良鵝種。 皖西白鵝生長速度快，肉質(zhì)細(xì)嫩、鮮美，深受消費者的喜愛。 （ 3）項目區(qū)水草、飼料資源豐富。 （ 4）鵝屬草食家禽，飼養(yǎng)白鵝不與人爭糧，鵝肉產(chǎn)品是綠色食品，代表了食品業(yè)的發(fā)展，有利于人體健康；同時，鵝肉在國內(nèi)外都有著較大的消費空間，市場前景廣闊。我們將抓住國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整機遇，利用雨潤集團(tuán)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以龍頭帶動，采取公司＋農(nóng)戶的方式，建立皖西白鵝生產(chǎn)基地，擴(kuò)大皖西白鵝生產(chǎn)規(guī)模，形成皖西白鵝產(chǎn)業(yè)化，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富。這不僅是實現(xiàn)畜牧業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，更是畜牧業(yè)向規(guī)?；⒓s化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的需要。國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，要大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，特別是發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，尤其是要發(fā)展草食畜禽。 （ 7）安徽省在 “ 九五 ” 期間實施畜牧業(yè)進(jìn)位工程的基礎(chǔ)上， “ 十五 ” 期間又實施了畜牧業(yè)富民工程，對畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了政策、資金等傾斜投入。 第二章 項目背景 一、項目的由來 壽縣處于淮北平原與淮南波狀起伏丘陵地的過渡地帶，旱澇自然頻繁，種植業(yè)極不穩(wěn)定，使 28 萬人無法脫貧。符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的政策導(dǎo)向，符合國家在農(nóng)區(qū)大力發(fā)展畜牧業(yè)、強化小區(qū)建設(shè)的要求。隨著城鄉(xiāng)居民食物結(jié)構(gòu)的快速升級，對肉食品的需求也有所改變，豬 肉的需求量有所下降，轉(zhuǎn)而對養(yǎng)肉的需求量增加，特別是對草食型的，無公害的鵝肉尤為青睞，成為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要契機，城鄉(xiāng)居民對畜產(chǎn)品需求在總量不斷擴(kuò)大的同時，對畜產(chǎn)品品種、品質(zhì)、功能等方面提出了更高的要求，這將從消費需求上促進(jìn)了皖西白鵝發(fā)展。因此，依托龍頭企業(yè)，帶動周邊貧困人口發(fā)展皖西白鵝養(yǎng)殖事業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)政策，是脫貧致富的一條主要途徑。 我 縣種植業(yè)以水稻、小麥、油菜、大豆、玉米為主，年糧食產(chǎn)量達(dá) 104萬噸，油料產(chǎn)量 10 萬噸，畜牧業(yè)年家禽飼養(yǎng)量 2500 萬羽，生豬飼養(yǎng)量 130 萬頭，大牲畜 17 萬頭，羊47 萬只，全縣經(jīng)過多年努力，建起了六大養(yǎng)殖基地，尤其是依托龍頭企業(yè)發(fā)展皖西白鵝生產(chǎn)基地建設(shè)，領(lǐng)全市之首。而加快皖西白鵝養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將對壯大基地規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)民脫貧致富起到了重要作用。 我國養(yǎng)鵝悠久，鵝種資源豐富，尤其是皖西白鵝繁殖 性能好，適應(yīng)性強，生長快，抗病力強，肉質(zhì)鮮美，羽絨品質(zhì)極佳為世界矚目。進(jìn)入新世紀(jì)，世界養(yǎng)鵝科學(xué)技術(shù)將會在提高生產(chǎn)效益，降低生產(chǎn)成本，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，減少疾病損失以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面取得重大進(jìn)展。 畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比例是劃分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的一個主要標(biāo)志，大宗傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品長期低價位徘徊，經(jīng)濟(jì)效益下降，農(nóng)民收入水平提高緩慢，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)村 社會穩(wěn)定。通過什么渠道實現(xiàn)畜產(chǎn)品的增加和農(nóng)民的增收。同時也帶動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展種草養(yǎng)鵝，種一畝草可以養(yǎng) 100 只鵝，畝效益可達(dá)3000 元左右，大大高于種糧田。 高品質(zhì)的鵝 肉不僅必須保證各項營養(yǎng)指標(biāo)，更主要的是鵝肉無毒、無害、無污染。本項目是安全食品生產(chǎn)、生活必須品生產(chǎn)的需要，有利于人們健康。 本項目建設(shè)實施，不僅要發(fā)展皖西白鵝生產(chǎn)、還可在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面起到示范作用，形成糧食、牧草 —— 養(yǎng)鵝 —— 農(nóng)田，水面 —— 養(yǎng)鵝 —— 鵝糞 —— 養(yǎng)魚，這一生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈，改善生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)畜牧業(yè)得到迅速發(fā)展。 壽縣因特定自然地理環(huán)境，旱澇自然災(zāi)害頻繁，種植業(yè)極不穩(wěn)定，目前仍有 28 萬人無法脫貧。 項目建設(shè)能提高皖西白鵝飼養(yǎng)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)皖西白鵝生產(chǎn)發(fā)展，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。它具備的特點是：飼料飼草轉(zhuǎn)化率高；適宜的規(guī)模，能發(fā)揮最佳的技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率；能生產(chǎn)符合要求的 安全、無公害產(chǎn)品；提高鵝產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟(jì)效益。 三、項目擬建區(qū)域基本情況 地理位置及區(qū)域范圍：壽縣位于安徽省中部，東臨淮南、長豐，南與六安接壤，西鄰霍邱、穎上，北以淮河為界與鳳臺相望，依八公山，傍淮淠河。28′ — 117176。54′ — 32176。項目區(qū) 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)221個行政村，人多地少，資源貧乏，農(nóng)業(yè)人口為 371800 人，農(nóng)村勞動力 265571人，項目區(qū)耕地面積 ，總播種面積 ，糧食總產(chǎn) 266258噸。 社會經(jīng)濟(jì)狀況：全縣耕地面積 186萬畝，農(nóng)業(yè)人口 110萬人，農(nóng)業(yè)勞動力 萬人，是農(nóng)業(yè)大縣和畜牧業(yè)大縣，財政收入 17000萬元，農(nóng)民人均收入 2164元。 四、項目承擔(dān)單位（項目法人單位）基本情況 項目承擔(dān)單位－壽縣畜牧局，是縣政府直屬的事業(yè)局，負(fù)責(zé)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃安排、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、畜牧行政執(zhí)法等，全局編制 9 人。全縣擁有國家畜牧獸醫(yī)干部 156 人，其中高級畜牧（獸醫(yī)）師 15 人，中級畜牧（獸醫(yī)）師 41 人），技術(shù)力量雄厚，科研開發(fā)能力強，完全可以承擔(dān)全縣畜牧業(yè)發(fā)展的重任。 第三章 市場預(yù)測與分析 一、國內(nèi)外市場現(xiàn)狀與預(yù)測 皖西白鵝養(yǎng)殖及綜合利用項目是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和目前國內(nèi)外市場需求的項目，針對我縣目前家禽業(yè)養(yǎng)殖不能適應(yīng)國內(nèi)外市場需求現(xiàn)狀，逐步發(fā)展區(qū)域化、規(guī)?；座Z養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，搶占國內(nèi)、國際市場，市場前景廣闊，銷路看好。 鵝肉產(chǎn)品本身具有天然綠色、營養(yǎng)豐富、保健的特點，鵝肉及其產(chǎn)品市場 需求巨大，目前市場供不應(yīng)求。隨著人們生活水平的提高，鵝肉有肉類食品中所占比重還會提高。我省皖西白鵝是我國著名的肉鵝品種，具有生長速度快、肉質(zhì)細(xì)嫩鮮美、營養(yǎng)豐富等特點。由此可見，皖西白鵝鵝肉及其制品在國內(nèi)、國際市場前景非常廣闊。同時，羽絨也是我國畜產(chǎn)品出口換取外匯的主要產(chǎn)品。據(jù)市場調(diào)查和預(yù)測，鵝苗價格 16－ 18 元 /只，肉仔鵝價格 11 元 12元 /千克。 第四章 項目地點的選擇 一、項目選址原則和基本思路 圍繞自然條件優(yōu)越、飼料飼草資源豐富、水源 充足、交通便利、勞力富裕、指導(dǎo)方便、白鵝飼養(yǎng)量大、養(yǎng)鵝基礎(chǔ)好這一原則，選擇陶店、板橋、保義、隱賢、炎劉、三覺、安豐、眾興、茶庵、大順等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目實施區(qū)域。本項目實施的主體技術(shù)是 “ 皖西白鵝飼養(yǎng)技術(shù) ” 及 “ 鵝產(chǎn)品的綜合利用工程技術(shù) ” ，項目實施提高了皖西白鵝的生產(chǎn)性能。研發(fā)了相對應(yīng)的高產(chǎn)配套飼養(yǎng)技術(shù)。 資源優(yōu)勢。項目區(qū)人多地少，勞動力富余。 政策支持。目前，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，全縣將畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的跨越。并制定了一系列優(yōu)惠政策。該項目以科技為支撐，把科技成果應(yīng)用于肉鵝飼養(yǎng)與產(chǎn)品加工業(yè)，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，也符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向。本項目生產(chǎn)的是優(yōu)質(zhì)、安全的肉鵝，符合國內(nèi)和東南亞國家消費者的飲食習(xí)慣，市場銷售價格高于同