【正文】 的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的工作，也是具有與人口控制有著同樣難度和意義的工作。 人口與土地是國(guó)計(jì)民生的大事，因 此保護(hù)土地資源，解決占地取土已經(jīng)到了刻不容緩的地步，建筑用土以墻體為主，只有積極推廣應(yīng)用節(jié)能、利廢、低價(jià)位的新型墻體材料，才能改變幾千年來(lái)秦磚漢瓦一統(tǒng)天下的建筑觀念與模式，才能從根本上解決建筑用土的問(wèn)題。其原因：一是原材料以 建筑垃圾 粘土 為主，就地取材，不需要運(yùn)輸，二是整體制造成本低于非粘土制品（大約低 15％～ 20％），市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。發(fā)揮西部粘土資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展 建筑垃圾 粘土燒結(jié)空心制品，是西部地區(qū)發(fā)展主導(dǎo)新型墻材的最佳選擇。雖然沒(méi)有更為詳細(xì)的資料，但水泥 、石膏等資源要比粘土資源少得多，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。 有關(guān)數(shù)據(jù)表明， 2020 年，我國(guó)粘土實(shí)心磚產(chǎn)量將由現(xiàn)在的 4800 億塊減少到4000 億塊，而西部省市粘土空心磚必然會(huì)得到較快的發(fā)展，預(yù)計(jì)粘土燒結(jié)制品在未來(lái) 5年內(nèi)仍占主導(dǎo)位置。由于燒結(jié)空心制品一些優(yōu)良的性能，是其他墻體材料無(wú)法做到的，一直受到了建筑商的青睞。既是到了 “ 十 二 五 ” 末，燒結(jié)粘土實(shí)心磚仍會(huì)有 4000 億塊，比現(xiàn)在減少了 800億塊。白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 新型墻體建材（建筑垃圾粘土）燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目 可 行 性 分 析 報(bào) 告 白水縣偉力建材有限責(zé)任公司 二 O一三 年 三 月 白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱(chēng)： 新型墻體建材（建筑垃圾粘土）燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目 項(xiàng)目承建單位： 白水縣偉力建材有限責(zé)任公司 項(xiàng)目編制單位： 項(xiàng)目編制人員： 白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 概述 ??????????????????????????? 1 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的概況??????????????????????? 2 一、項(xiàng)目地理位置????????????????????????? 2 二、項(xiàng)目建設(shè)背景????????????????????????? 4 三、項(xiàng)目政策背景????????????????????????? 4 四、項(xiàng)目編制的依據(jù)?．?????????????????????? 8 第三章 項(xiàng)目投資區(qū)域情況?????????????????????? 9 一、項(xiàng)目區(qū)域情況????????????????????????? 9 二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況??????????????????????? 15 三、工程地質(zhì) 情況????????????????????????? 17 四、項(xiàng)目實(shí)施單位概況??????????????????????? 19 五、技術(shù)指標(biāo)及要求???????????????????????? 19 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的目的及意義??????????????????? 19 一、項(xiàng)目建設(shè)的目的???????????????????????? 19 二、項(xiàng)目建設(shè)的意義???????????????????????? 21 第五章 擬建設(shè)項(xiàng)目的理由及目標(biāo)?????????????????? 22 一、 擬建項(xiàng) 目理由 ???????????????????????? 22 二、擬建建設(shè)目標(biāo)????????????????????????? 24 三、基本功能??????????????????????????? 25 第六章 我國(guó)新型墻體材料發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)?????????????? 25 一、新型墻體材料發(fā)展?fàn)顩r????????????????????? 25 二、發(fā)展新型建材及制品是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求??????????? 27 三、新型墻體材料未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)??????????????????? 27 第七章 我國(guó)空心 磚市場(chǎng)分析???????????????????? 30 一、空心磚產(chǎn)品概述???????????????????????? 30 二、發(fā)展歷程??????????????????????????? 30 三、空心磚市場(chǎng)前景分析?????????????????????? 33 第八章 項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案????????????????????? 35 白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 一、技術(shù)方案??????????????????????????? 35 二、新型墻體材料主要指標(biāo)???????????????????? 37 三、原料、水供應(yīng)???? ????????????????? ??? 44 四、主要生產(chǎn)設(shè)備???????????????????????? 44 五、建廠位置及廠區(qū)要求????????????????????? 44 六、產(chǎn)品適用范圍???????????????????????? 45 第九章 項(xiàng)目 節(jié)能措施 分析 ?????????????? ?? .. 第 十 章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 ??????????????????? 45 一、組織機(jī)構(gòu) ??????????????????????? ?? 45 二、人力資源 ????????????????????? ?? ?46 第十 一 章 環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù) ??????????????????46 一、環(huán)境影響 ????????????????????????46 二、主要生態(tài)影響 ??????????????????????47 三、施工期環(huán)境影響 ?????????????????????48 四、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 ??? ??????????????????49 五、生態(tài)保護(hù) ???????????????????????? 5l 六、環(huán)境保護(hù)措旖 ??????????????????????52 第十 二 章 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)?????????????????? 55 一、 編制依據(jù)?????????????????? 55 二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 ??????????? 56 三、 招標(biāo)監(jiān)督?????????????????????? 56 四、 招標(biāo)初步方案基本內(nèi)容級(jí)要求????????????? 57 五、 招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 ????????? ???? 57 六、 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況 ?????????????????? 56 第十 三 章 基本建設(shè)與進(jìn)度計(jì)劃 ??????????????????? 60 一、 基本建設(shè) ????????????????????????? 60 二、 基礎(chǔ)設(shè)施 ????????????????????????? 61 三、項(xiàng)目組織管理????????????????????????? 61 四、項(xiàng)目實(shí)施方式??????????????????????? 62． 白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 五、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃???????????????????????? 62 第十 四 章 投資估算及資金措施 ?????????????????? 63 一、投資估算????????????????????????? 63． 二、總投資估算．??????????????????????? 63． 三、資金籌措????????????????????????? 64 第十 五 章 經(jīng)濟(jì)效益分析 ??????????????????? 64 第十 六 章 社會(huì)效益分析 ???????????????????? 65 第十 七 章 項(xiàng)目的建議和結(jié)論 ????????????????? 65 一、項(xiàng)目的建議??????????? ??????????? 65 二、項(xiàng)目的結(jié)論????????????????? 65 白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 概 述 燒結(jié)空心制品 磚 是我國(guó)未來(lái)的主要墻體材料，特別是 建筑垃圾、 粘土、頁(yè)巖、煤矸石、粉煤灰等燒結(jié)制品，占我國(guó)墻材總量的 80%左右。特別是燒結(jié)空心制品，仍然是 “ 十一五 ” 新型墻體材料發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品，也是我國(guó)墻材工業(yè) “ 十一五 ”技術(shù)改造的重點(diǎn)。不斷減少粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)，用高質(zhì) 量的節(jié)能燒結(jié)空心制品來(lái)替代，這是我們墻材行業(yè)的共同愿望。如何利用我國(guó)西部地區(qū)豐富的粘土資源，在不毀田、不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)展高質(zhì)量的燒結(jié)空心制品，仍是當(dāng)前面臨的重要課題。就生產(chǎn)墻材產(chǎn)品的原料資源來(lái)看，儲(chǔ)存量最大的還是粘土。許多非粘土墻材，實(shí)際上是用緊缺有限資源來(lái)與儲(chǔ)量豐富的粘土資源挑戰(zhàn)。 建筑垃圾 粘土 燒結(jié)制品由于資源的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，成本較低。這一成本優(yōu)勢(shì)，會(huì)因以緊缺資源價(jià)格的提升使制造的某些新型墻材失去市場(chǎng)，而且會(huì)更加突出。我國(guó)從 l957 年就開(kāi)始進(jìn)行墻體材料革新與建筑節(jié)能工作 (后簡(jiǎn)稱(chēng)墻改工作 )。因此，自一九 八八 年白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 八月起，國(guó)家、省、地、市縣相繼成立了 “ 墻改 辦 墻改領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，國(guó)家有關(guān)部、委、辦、局先后出臺(tái)了大量的相應(yīng)政策 限制粘土地制品，鼓勵(lì)發(fā)展新型建材的優(yōu)惠政策，各省下達(dá)了省長(zhǎng)令，各級(jí)政府及機(jī)構(gòu)采取不同的措施強(qiáng) 令 執(zhí)行。 國(guó)務(wù)院規(guī)定，從 2020 年 6月 1日起，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實(shí)心粘土磚，并限制其他粘土制品的生產(chǎn)和使用。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的概況 一、項(xiàng)目地理位置 新型墻 體建材（建筑垃圾粘土）燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目 位于 白水 縣 雷牙鄉(xiāng)雷牙村 。 區(qū)位優(yōu)越，交通十分便捷。 二、項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家墻體材料 “ 十 二 五 ” 規(guī)劃中明確指出： “ 墻體材料革新是保護(hù)土地資源、節(jié)約能源、資源綜合利用、改善環(huán)境的重要措施，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容 ” ， “ 必須大力研究開(kāi)發(fā)具有高效、節(jié)能、節(jié)土、利廢、環(huán)保、輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫、隔熱、防火新型復(fù)合墻體材料 ” 。為了提高建筑質(zhì)量和施工效率、實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化、節(jié)能、保護(hù)土地、有效利用資源、綜合治理環(huán)境污染，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 實(shí)心粘土磚俗稱(chēng) “ 紅磚 ” ，是墻體建筑材料的一種，采用自然干燥，簡(jiǎn)易輪白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 窯燒成。在生產(chǎn)和使用中，存在著嚴(yán)重破壞耕地、污染環(huán)境、能耗能源及保溫隔熱性能差等缺 點(diǎn)。 為加快淘汰實(shí)心粘土磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同建設(shè)部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部研究確定了在 170 個(gè)大中城市 (直轄市、沿海地區(qū)大中城市和人均占有耕地面積不足 畝省份的城市 )，要求 2020 年 6月底前，完成在住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心粘土磚 (以下簡(jiǎn)稱(chēng) “ 緊實(shí) ” )的目標(biāo)。 各地市縣建設(shè)高樓在設(shè)計(jì)上要求使用空心磚，禁止使用實(shí)心磚。本項(xiàng)目的建設(shè)，將充分利用 建筑垃圾 與 粘土、爐渣和煤，減少其侵占土地，污染環(huán)境。根據(jù)國(guó)家 “ 九五 ” 墻改規(guī)劃 提出的 ，新型墻體將達(dá)總量 20％以上，這樣采用空心磚可達(dá) 7 億塊?？傊?，空心磚在環(huán)境保護(hù)、墻體改革，節(jié)約耕地、節(jié)能降耗等方面都具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，并有政府各種政策的大力支持。 三、項(xiàng)目政策背景 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤： “ 我們這么大的一個(gè)國(guó)家，要把節(jié)能工作做好，一是建筑節(jié)能，二是汽車(chē)節(jié)能，尤其是建筑節(jié)能，這個(gè)量很大。 ” 胡錦濤同志明確指出，白水縣偉力新型墻體建材生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 要大力發(fā) 展 “ 節(jié)能省地型 ” 住宅，全面推廣和普及節(jié)能技《中華人民共和國(guó)固體廢棄物環(huán)境污染防治法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 等 18個(gè)文件： 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院文件《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》 (國(guó)發(fā) [2020]21 號(hào) )； 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院文件《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》 (國(guó)發(fā)[2020]22 號(hào) )； 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 (國(guó)辦發(fā)[2020]33 號(hào) )； 國(guó)家 發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布 2020 年度《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》； 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局文件《關(guān)于部分資源綜合利用及其它產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》 (財(cái)稅 [2020]198 號(hào) )； 國(guó)家財(cái)政部國(guó)家經(jīng)貿(mào)委文件關(guān)于發(fā)布《新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知 (財(cái)綜 [2020]55號(hào) )； 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委文件《關(guān)于將 10 個(gè)省會(huì)城市列入限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》 (國(guó)經(jīng)貿(mào)資源 [2020]55 號(hào) )； 國(guó)家建材局、建設(shè)部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、墻材 革新建筑節(jié)能辦公室文件關(guān)于公布《在住宅建設(shè)中逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚大中城市名單》的通知 (墻辦發(fā) [2020]O6 號(hào) )； 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家發(fā)計(jì)委文件《關(guān)