【正文】 個(gè)人主頁(yè) 會(huì)對(duì)食品安全、環(huán)境質(zhì)量和人體健康的關(guān)注與迫切要求。 WTO 貿(mào)易技術(shù)壁壘（ TBT） 協(xié)定規(guī)定“在涉及國(guó)家安全問(wèn)題、防止欺騙行為、保護(hù)人類(lèi)健康和安全、保護(hù)生命和健康以及保護(hù)環(huán)境等情況下，允許各成員方實(shí)施與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則或建議不盡一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序”。近年來(lái)，各國(guó)政府紛紛采取措施，建立和完善管理機(jī)構(gòu)體系和法規(guī)制度。有鑒于此，世界衛(wèi)生組織 (WHO) 和聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織（ FAO）以及世界各國(guó)近年來(lái)均加強(qiáng)了食品安全工作，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、強(qiáng)化或調(diào)整政策法規(guī)、監(jiān)督管理和科技投入。 1）、國(guó)際 食品安全的 迫切要求 （ 1）、國(guó)際社會(huì) 和我國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視 目前，全球食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事件接二連三、以及食品生產(chǎn) /加工新技術(shù)與新工藝帶來(lái)新的危害和世界范圍內(nèi)由于食品安全衛(wèi)生質(zhì)量而引起的食品貿(mào)易糾紛不斷。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)較高網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 速度的發(fā)展，在基本解決食物供應(yīng)（ food security）問(wèn)題的同時(shí)，食物的安全衛(wèi)生（ food safety）問(wèn)題越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注，尤其是我國(guó)作為 WTO 的新成員，與世界各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)會(huì)日益增加，食品安全已變得沒(méi)有國(guó)界，世界某一地區(qū)的食品問(wèn)題很可能會(huì)波及全球，從而對(duì)我國(guó)食品安全帶來(lái)巨大影響。 三 項(xiàng)目的意義 有助于解決食品安全問(wèn)題 食品是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而食品安全問(wèn)題是關(guān)系到人體健康和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。 80 年代開(kāi)始，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，歐洲、美洲、日本等國(guó)在 90 年代有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)年增長(zhǎng)速度為 10— 50%，世界范圍內(nèi)的年增長(zhǎng)速度將達(dá)到 5— 40%，日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊前景。 隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了供求平衡、豐年有余的歷史性跨越，根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，面臨著不可再生資源耗竭；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化；農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重污染；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化；農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重污染；人畜食物 中毒和因農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥超標(biāo)而在國(guó)際市場(chǎng)中被拒收、扣留、退貨、索賠、終止合同等日益嚴(yán)重的問(wèn)題。網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 珠海市有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地 項(xiàng)目可行性報(bào)告 一 概況 有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。其產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品。生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來(lái)滿足國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格貿(mào)易需求，減緩常規(guī)農(nóng)業(yè)方式給資源和環(huán)境造成的壓力，是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的最有效的措施之一。 二 項(xiàng)目的目的 根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（ IFOAM） 20xx 年有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，本基地的主要目標(biāo)有以下幾個(gè)方面： 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 生產(chǎn)一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)食品 以建設(shè)性的、提高生命的方式與自然系統(tǒng)和循環(huán)進(jìn)行相互作用 考慮到有機(jī)生產(chǎn)和加工體系的廣泛社會(huì)和生態(tài)影響 促進(jìn)耕作系統(tǒng)中包括微生物、土壤動(dòng)植物、植物和動(dòng)物在內(nèi)的生物循環(huán) 保持和提高有價(jià)值的持續(xù)水生生態(tài)系統(tǒng) 保持生產(chǎn)體系和其周?chē)h(huán)境的基因多樣性，包括保護(hù)植物和野生動(dòng)物的棲息地 促進(jìn)水、水資源和其他生命的可持續(xù)利用和合理保護(hù) 盡可能利用當(dāng)?shù)赜薪M織的生產(chǎn)系統(tǒng)中的可再生資源 協(xié)調(diào)作物生產(chǎn)和畜牧業(yè)的平衡 考慮生活在自然環(huán)境中禽畜的基 本需求 1 使各種形式的污染最小 1 利用可再生資源加工有機(jī)食產(chǎn)品 1 使從事有機(jī)生產(chǎn)和加工的每一個(gè)人都能享受優(yōu)質(zhì)的生活，滿足他們的基本生活需要，獲得足夠的收入，使他們對(duì)從事的工作滿意，包括有一個(gè)安全的工作環(huán)境 1 努力使整個(gè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售鏈都能向社會(huì)上公正、生態(tài)上合理的方面發(fā)展 從以上可以看出，本基地要求發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)有機(jī)食品的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的平衡。近年 來(lái)，國(guó)際上一些地區(qū)和國(guó)家頻發(fā)惡性事件，我國(guó)的食品安全問(wèn)題也相當(dāng)突出。食品安全問(wèn)題在某種程度上也影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。這些問(wèn)題已成為影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易以及國(guó)家聲譽(yù)的重要因素。 20xx 年 WHO 第 53 屆世界衛(wèi)生大會(huì)首次通過(guò)了有關(guān)加強(qiáng)食品安全的決議，將 食品安全列為 WHO 的工作重點(diǎn)和最優(yōu)先解決的領(lǐng)域。 （ 2）、公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求 食品的安全性問(wèn)題已制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力以及加入WTO 后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，世界各國(guó)無(wú)不加大對(duì)食品安全的研究，在保障消費(fèi)者的前提下，尋求保 護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的“合法”技術(shù)措施。為了迎接 20xx年奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)的召開(kāi)， 我國(guó) 政府已做 出 “ 綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn) ” 的承諾 。 2）、 國(guó) 內(nèi)外 食品安全惡性事件 頻頻 發(fā)生 （ 1）、國(guó)際食品安全問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 繼二噁英 (歐洲 )和大腸桿菌 O157:H7(日本、歐洲、美國(guó) ) 后，又出現(xiàn)了 牛海綿狀腦?。?BSE，俗稱 瘋牛病 ； 歐洲 和日本） 等影響 食品安全 的全球 性惡性 事 件 。如，美國(guó)每年約有 7200 萬(wàn)人（占總?cè)丝诘?30%左右）發(fā)生食源性疾病，造成 3500 億美元的損失。僅禁止進(jìn)出口一項(xiàng)，英國(guó)每年就損失 52 億美元。 （ 2）、食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響 近年來(lái)我國(guó)食品被進(jìn)口國(guó)拒絕、扣留、退貨、索賠和終止合同的事件時(shí)有發(fā)生， 1999 年 8 月至 20xx 年 1 月，我國(guó)共有 634 批出口食品，因不符合美國(guó)政府的技術(shù)法規(guī)，遭到美國(guó)食品和藥物管理局（ FAD）扣留。 3）、 我國(guó)食品安全問(wèn)題不容忽視 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 盡管我國(guó)建立了一系列的法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍使食品安全取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和食物鏈中新的危害不斷涌現(xiàn)，存在著不少亟待解決的不安全因素以及潛在的食源性危害。 建立合理的技術(shù)措施是各國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的基本手段。這些技術(shù)措施具有名義上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性和手段上的隱蔽性。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，入世有利于中國(guó)農(nóng)業(yè) 和食品工業(yè) 比較優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和資源的合理配置；有利于改善 食品（包括 農(nóng)產(chǎn)品 ） 出口 的國(guó)際環(huán)境，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口；有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體上提高中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于吸引國(guó)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有利于加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制以及外貿(mào)體制的改革和完善。 （二）發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可減少對(duì)環(huán)境的壓力，減少不 可再生能源的消耗，減輕環(huán)境污染，有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù) 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠化肥、農(nóng)藥的大量投入，這使得生態(tài)系統(tǒng)原有的與平衡被打破，農(nóng)藥在殺死害蟲(chóng)的同時(shí)也傷害了有益于生物特別是鳥(niǎo)類(lèi)及益蟲(chóng)，進(jìn)而危及整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，使生物多樣性減少。本基地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)廢棄物如作物桔桿、人畜糞便的綜合利用，減少外部物質(zhì)的投入。 在常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，可以使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染得到有效控制，天敵數(shù)量和生物多樣性也能迅速增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到有效恢復(fù)和改善，土地、水資源、植被和動(dòng)物界所受到的破壞與損害的程度將減輕。 （三）有機(jī)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)收入方面并沒(méi)有處于不利地位，這主要體現(xiàn)在較低的生產(chǎn)投入，相對(duì)高的產(chǎn)品價(jià)格和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的減少 通過(guò)投入較多勞動(dòng)力，進(jìn)行土地肥力保護(hù)和植物保護(hù)工作，并且用自已所生產(chǎn)出來(lái)的飼料， 使生產(chǎn)的成本降低。 在生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的同時(shí)，將一些營(yíng)銷(xiāo)的功能承擔(dān)過(guò)來(lái)，通過(guò)直銷(xiāo)、定點(diǎn)供應(yīng)、連鎖店的短鏈銷(xiāo)售，減少流能環(huán)節(jié)，獲取更高的利潤(rùn)。 有機(jī)食品在國(guó)內(nèi)外受到青睞的一個(gè)重要原因是質(zhì)優(yōu)味好，富營(yíng)養(yǎng)，無(wú)污穢。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品消費(fèi)支出在整個(gè)家庭支出的比例會(huì)進(jìn)一步降低，即使購(gòu)買(mǎi)的有機(jī)食品價(jià)格較高，消費(fèi)者也能承受得起，需求量也會(huì)越來(lái)越大。而我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究工作目前缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和組織，研究隊(duì)伍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)都十分缺乏，科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。在農(nóng)場(chǎng)中應(yīng)用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ GAP）”、“良好獸醫(yī)規(guī)范（ GVP）”、“良好生產(chǎn)規(guī)范（ GMP）”、“良好衛(wèi)生規(guī)范（ GHP）”和“危害關(guān)鍵控制點(diǎn)分析 (HACCP)”等先進(jìn)的食品安全控制技術(shù)，為提高食品企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品安全質(zhì)量起到良好的示范作用。由于農(nóng)藥、化肥和殺蟲(chóng)劑等農(nóng)業(yè)措施在有機(jī)農(nóng)業(yè)中尚未 找到良好的替代方法，很多諸如病蟲(chóng)草防治等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)要能過(guò)手工來(lái)完成，所以有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)為，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事有機(jī)生產(chǎn)可，可減輕城市人口的巨大壓力。 30年代以后很多發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始建立有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展。其宗旨是：養(yǎng)活世界，幫助人們網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 網(wǎng)友（洪楓）傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁(yè) 保持健康，建立一個(gè)在生態(tài)上、環(huán)境上和社會(huì)上是持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。 隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)生活的質(zhì)量和食品的品質(zhì)產(chǎn)生了獨(dú)特的要求，追求純天然、無(wú)污染的健康食品已成為一種時(shí)尚。 耕地連年使用大量化肥、農(nóng)藥 和塑料薄膜帶來(lái)的嚴(yán)重污染損害了農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，而殘留在農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留物又給人們的健