【正文】 模式預(yù)測(cè)等。堅(jiān)持環(huán)評(píng)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，注重環(huán)評(píng)的實(shí)用性、科學(xué)性，為建設(shè)單位提出科學(xué)合理的建議，為管理部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù)。 表 112 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 名稱(chēng) 方位 距離 m 居民點(diǎn)住戶(hù) 保護(hù)要求 大氣環(huán)境 噪聲環(huán)境 東 287—— 314 9 戶(hù) 不影響居民正常生活 北偏東 45 181 2 戶(hù) 西偏北 35 318—— 476 6 戶(hù) 北 200—— 334 5 戶(hù) 生態(tài)環(huán)境 工程建設(shè)區(qū) 200 米范圍 無(wú)大量植被破壞 7 表 113 環(huán)境敏感點(diǎn) 方位 距離 m 居民點(diǎn)住戶(hù) 環(huán)境敏感點(diǎn) 東 287—— 314 9 戶(hù) 東 287m 東 314m 北偏東 45 181 2 戶(hù) 北偏東 181m 西偏北 35 318—— 476 6 戶(hù) 西偏北 318m 西偏北 476m 北 200—— 334 5 戶(hù) 北 200m 北 334m 評(píng)價(jià)技術(shù)路線(xiàn)與評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)總體構(gòu)思 該項(xiàng)目是一個(gè)示范性的環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模小，具有較大的環(huán)保效益，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一定的廢水、廢氣、噪聲等二次污染問(wèn)題。處理對(duì)象為服務(wù)區(qū)域的城市生活垃圾。 表 16 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) Leq:dB 類(lèi)別 晝間 夜間 II 60 50 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (1) 污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996)中一類(lèi)污染物最高允許濃度，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 17； 表 17 污水綜合排放 (GB89781996) mg/L 序號(hào) 污染物 最高允許排放濃度 1 總汞 2 總鎘 3 總鉛 (2)大氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB161971996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值 見(jiàn)表 18； 6 表 18 生活垃圾廢氣中顆粒物排放限值 mg/m3 污染物 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值 顆粒物（ TSP） (3)臭氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493）中規(guī)定的無(wú)組織排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 標(biāo)準(zhǔn)值 見(jiàn)表 19。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (1) 地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382020)III 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 12； 表 12 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/l(PH 值無(wú)量綱 ) 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 標(biāo) 準(zhǔn)值 (III 類(lèi) ) 1 PH 2 TP ≤ 3 DO ≥ 5 4 CODcr ≤ 20 5 BOD5 ≤ 4 6 NH3N ≤ 7 糞大腸菌群 ≤ 1000 (2)地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GBT1484893)三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 13 5 表 13 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/l 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 標(biāo)準(zhǔn)值 (III 類(lèi) ) 1 總汞 ≤ 2 總鎘 ≤ 3 總鉛 ≤ 4 鉻 (六價(jià) ) ≤ 5 氨氮 (NH3N 計(jì) ) ≤ (3) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309596)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 14； 表 14 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/m3 序號(hào) 指標(biāo) 項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)值 (II 類(lèi) ) 1 小時(shí)平均 日平均 1 SO2 2 NO2 3 TSP —— （ 4） NH H2S 執(zhí)行《居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高允許濃度》 (TJ3679)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 15。 （ 5）生態(tài)環(huán)境 項(xiàng)目總用地 10,000m2，用地性質(zhì)屬非農(nóng)耕土地，項(xiàng)目建設(shè)僅對(duì)局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境有輕微影響，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)低于三級(jí)。 （ 4）噪聲環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —— 聲環(huán)境》 (HJ/)要求，本項(xiàng)目建設(shè)前后受影響的人口不大，正常生產(chǎn)時(shí)噪聲級(jí)增加量不大，聲環(huán)境 進(jìn)行 三級(jí)評(píng)價(jià) 。 評(píng)價(jià)范圍以廠址為中心 4km 4km區(qū)域。 (2) 大氣環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —— 大氣環(huán)境》 (HJ/)要求，評(píng)價(jià)級(jí)別 4 按： 90 10?? iii CQP 式中： Pi—— 等標(biāo)排放量， m3/h； Qi—— 單位時(shí)間排放量， t/h； C0i—— 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， mg/m3。 （ 2）營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境評(píng)價(jià)因子為： 環(huán)境空氣： H2S、 NH TSP； 聲環(huán)境： 連續(xù)等效 A聲級(jí)。 從表 11 可以看出：項(xiàng)目的主要影響為：施工前期的征地、拆遷和安置對(duì)項(xiàng)目選址附近的人群的影響；施工期對(duì)土壤形態(tài)、結(jié)構(gòu)、成分和使用性質(zhì)的改變，以及對(duì)植被及生態(tài)景觀的破壞，挖方、棄土引起的水土流失、揚(yáng)塵、機(jī)械噪聲等，施工人員的生活污水和生活垃圾；營(yíng)運(yùn)期在堆肥廠會(huì)產(chǎn)生滲瀝液、粉塵、噪聲、臭氣等污染，主要由一次發(fā)酵倉(cāng)產(chǎn)生的滲瀝液；在運(yùn)輸過(guò)程及發(fā)酵物由機(jī)械裝置輸出過(guò)程會(huì)產(chǎn)生粉塵 ；發(fā)酵過(guò)程中，由于好氧發(fā)酵的不完全產(chǎn)生氨、硫化氫等臭味氣體；由破袋機(jī)、振動(dòng)篩、 風(fēng)機(jī)等 機(jī)械產(chǎn)生的噪聲；管理區(qū)的生活污水。 表 11 工程對(duì)環(huán)境要素的影響 環(huán)境要素 水質(zhì) 大氣質(zhì)量 惡臭 固體垃圾 噪音 土壤污染 植物 動(dòng)物 景觀 建設(shè)期 地表清理 3 1 4 3 5 土建工程 4 1 4 4 施工車(chē)輛進(jìn)出 3 4 營(yíng)運(yùn)期 收集運(yùn)輸 3 3 4 生活垃圾堆肥綜合處理 5 4 +5 4 注：數(shù)值大小表 示影響程度，數(shù)值越大影響越大， 1 表示影響小， 2 表示影響較小， 3表示影響一般， 4 表示影響較大， 5 表示影響大。 建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料 (1)《涪陵李渡鎮(zhèn)總體規(guī)劃》； (2)《涪陵李渡鎮(zhèn)生活垃圾處置工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) (衛(wèi)生填埋 )》； (3)《涪陵李渡鎮(zhèn)生活垃圾堆肥化處理示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》； (4)《涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)地質(zhì)概況及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告》； (5) 《李渡鎮(zhèn)蔡溪溝衛(wèi)生填埋場(chǎng)水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告》； (6)重慶市涪陵區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)涪計(jì)委發(fā)［ 2020］ 379 號(hào)《關(guān)于李渡鎮(zhèn)生活垃圾堆肥示范項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》； 3 評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)因子識(shí)別 擬建項(xiàng)目為新建，評(píng)價(jià)包括施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)時(shí)段。 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策 (1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； (2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》； (3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》； (4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》； (5)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》； (6)《中華人民共和國(guó)水土保持法》； (7)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》； (8)《城市生活垃圾堆肥處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（ CJJ/T862020）； (9)《城市生活垃圾堆 肥處理廠技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)》（ CJ/T3059－ 1996）； (10)《城市生活垃圾好氧靜態(tài)堆肥處理技術(shù)規(guī)程》（ CJJ/T52－ 1993）； (11)《城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，； (12)《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》； (13)《重慶市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定》； (14)重慶市人民政府《重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的規(guī)定》； (15)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》； (16)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融組織貸款建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》。根據(jù)項(xiàng)目污染特征、所在地的環(huán)境特征、區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目的服務(wù)期限對(duì)場(chǎng)地選址和理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。在本報(bào)告的編制過(guò)程中，得到了建設(shè)部荷蘭政府項(xiàng)目管理辦、涪陵區(qū)及李渡鎮(zhèn)等相關(guān)政府職能部門(mén)的大力支持和幫助，在此一并表示深切的謝意。 我校在接受任務(wù)后，進(jìn)行了廣泛的資料收集、多次派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，踏勘。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境 影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定， 我校受建設(shè)部荷蘭政府項(xiàng)目管理辦的委托，承擔(dān)了涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)生活垃圾堆肥化處理示范項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。荷蘭王國(guó)政府以及建設(shè)部荷蘭政府項(xiàng)目管理辦將涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目列為第一批中國(guó)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)示范項(xiàng)目，將極大有利于促進(jìn)完善該區(qū)域的垃圾處理系統(tǒng)，對(duì)改善該區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生，改善城市周邊環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏蕉紝⑵鸬椒e極的作用和示范的作用。 然而，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人民生活水平低，政府稅收收入少、公共支出大。 目前，義和鎮(zhèn)和致韓鎮(zhèn)的生活垃圾基本未經(jīng)處理，僅作簡(jiǎn)易裸露堆放，無(wú)任何污染控制措施，對(duì)周?chē)髿狻⑼寥?、地下水和居民生活?gòu)成了嚴(yán)重威脅，惡化了三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境， 因此 迫切 需要建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng) 對(duì)垃圾進(jìn)行處理處置 。當(dāng)?shù)卣脟?guó)債資金 104 元 RMB 建設(shè)了李渡鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)（日處理生活垃圾 38t，總庫(kù)容為 35 104m3），設(shè)計(jì)服務(wù)區(qū)域?yàn)槔疃衫湘?zhèn)區(qū)。根據(jù)《三峽庫(kù)區(qū)及其上 游水污染防治規(guī)劃》和重慶市計(jì)委的通知，該區(qū)域已被列入三峽庫(kù)區(qū)在 2020 年前建設(shè)的沿江重點(diǎn)小城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目名單。其地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)狀況和人民的文化教育水平在三峽庫(kù)區(qū)非常典型，是 以城市商貿(mào)、體育中心及機(jī)械、食品、輕紡、建材等工業(yè)為主的城市綜合區(qū)。 1 前 言 涪陵區(qū)是重慶市中部的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息中心，長(zhǎng)江上游重要交通樞紐之一，烏江流域的物資集散地。李渡鎮(zhèn)是涪陵區(qū)沿長(zhǎng)江形成獨(dú)立的“一城、三片”之一 。 隨著國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施，李渡鎮(zhèn)及附近區(qū)域的現(xiàn)代化建設(shè)和工業(yè)發(fā)展較快，城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)量日益增長(zhǎng)，與日俱增的城鎮(zhèn)生活垃圾已成為該地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作的一大難題，該區(qū)域生活垃圾急待有效治理。根據(jù)該區(qū)域具體情況及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，該區(qū)域垃圾采用堆肥化＋衛(wèi)生填埋的綜合處理技術(shù)。 根據(jù)修訂后的涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃， 李渡鎮(zhèn)將和李渡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)組成“區(qū)鎮(zhèn)合一，政經(jīng)一體”的新型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，人口規(guī)模擴(kuò)大，現(xiàn)有的李渡衛(wèi)生填埋場(chǎng)已經(jīng) 不能滿(mǎn)足服務(wù)年限內(nèi)生活垃圾處理的要求，因此有必要建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng)。考慮到 義和鎮(zhèn)、致韓鎮(zhèn)距離李渡衛(wèi)生填埋場(chǎng)的距離在 20km以?xún)?nèi)，根據(jù)垃圾就近處理的原則和處理設(shè)施的規(guī)?；?yīng)，因此將義和鎮(zhèn)、致韓鎮(zhèn)的生活垃圾一并納入擬建項(xiàng)目進(jìn)行處理處置。 該區(qū)域人民在求生存求發(fā)展的同時(shí)，沒(méi)有足夠經(jīng)濟(jì)能力對(duì)本地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行必要的處理。本項(xiàng)目也必將加深中荷兩國(guó)與兩國(guó)人民之間的友誼，有利于兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化的進(jìn)一步交流。環(huán)評(píng)形式為編制環(huán)境報(bào)告書(shū)。在收集的大量基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)上，在全面的環(huán)境影響分析后，編制了《涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)生活垃圾堆肥化處理示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。 2 1 總論 編制 目的 通過(guò)評(píng)價(jià)，全面分析涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)生活垃圾堆肥化處理示范項(xiàng)目的污染物產(chǎn)生量、排放量、排放去向及排放規(guī)律，為污染治理提供參考和依據(jù)，確定環(huán)境保護(hù)措施，優(yōu)化防治環(huán)境污染的方案，并對(duì)環(huán)保措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行分析論證，說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。通過(guò)對(duì)大氣、噪聲、地表水環(huán)境的影響分析和評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，掌握項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度和范圍，提出減少影響的措施和污染物排放總量控制計(jì)劃， 并提出相應(yīng)的保護(hù)措施和對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、管理的反饋意見(jiàn)。 環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范 HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。根據(jù)項(xiàng)目特征和環(huán)境特征，本項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)各環(huán)境要素的影響情況見(jiàn)表 11。負(fù)號(hào)表示為負(fù)影響，正號(hào)表示為正影響。 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境特征，確定影響評(píng)價(jià)因子如下： （ 1）施工期影響評(píng)價(jià)因子為： 空氣環(huán)境： TSP； 聲環(huán)境： 連續(xù)等效 A聲級(jí)； 地表水環(huán)境： SS、 CODcr； 生態(tài)環(huán)境：水土流失。 地表水環(huán)境： SS、 CODcr、 NH3N、 TP； 評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 (1) 水環(huán)境 根據(jù)《環(huán) 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —— 地面水環(huán)境》 (HJ/)要求，項(xiàng)目擬將滲瀝液作堆肥廠回灌用，剩余 填埋場(chǎng)的滲濾液調(diào)節(jié)池進(jìn)行處理，項(xiàng)目正常運(yùn)行時(shí)無(wú)滲濾液進(jìn)入地表水，故地表水環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 計(jì)算得： PTSP= 106 PNH3= 106 PH2S= 106 Pi 小于 108，大氣環(huán)境進(jìn)行三級(jí)評(píng)價(jià)。 （ 3）固體廢棄物 本項(xiàng)目為生活垃圾處理項(xiàng)目，選址位于李渡鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)附近，固體廢棄物評(píng)價(jià)只進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。 評(píng)價(jià)范圍為廠界周?chē)?100m區(qū)域，并分析運(yùn)輸過(guò)程對(duì)環(huán)境噪聲的影響。 評(píng)價(jià)范圍為施工期的施工場(chǎng)地及棄、取土范圍。 表 15 居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高允許濃 度 物質(zhì)名稱(chēng) 最高允許濃度 mg/m3 一次 平均 NH3 —— H2S —— (5) 環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 2 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 16。 表 19 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值 序