【正文】 國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管 理職能的直屬機(jī)構(gòu)制定 《海關(guān)行政處罰聽證辦法》《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》 地 方規(guī)章 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的 人民 政府 制定 地 方 性 法規(guī) 由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的 人民代表大會及其常務(wù)委員會 制定 民 族 自 治條例、單行條例 民族自治地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定 自治區(qū)的自治條例和單行條例， 報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效 ；自治州、自治縣的自治條例和 單行條例，報省或自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)后生效，并報全國人大常委會和國務(wù)院備案 其他淵源 國際條約國際協(xié)定以及行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件 【例題 ，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi) [答疑編號 3612110103] 『正確答案』 ABCD 『答案解析』本題考核行政應(yīng)急性原則。 【例題 但應(yīng)急性原則并非排斥任何法律控制，不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的。 應(yīng)急性 原則，是指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機(jī)關(guān) 可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施 。 即行政機(jī)關(guān)可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式，作出的行政行為才是合理和適當(dāng)?shù)摹? （ 3）平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則。行政合理性 原則的內(nèi)容之一是行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上。（ 2020年） 行政 [答疑編號 3612110102] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政法的基本原則。 單選題】行政機(jī)關(guān)作出行政行為應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)因素，不能考慮不相關(guān)因素。相對于傳統(tǒng)理論中的形式合法性原則來說，實(shí)際上也是一種 實(shí)質(zhì)合法性原則 。其產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。 （ 2）行政權(quán)力必須按照法定程序行使。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理不僅應(yīng)遵循 憲法、法律 ，還要遵循 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例 和 單行條例 等，既要符合 實(shí)體法 ，又要符合 程序法 。具體可分解 為 行政合法性原則、行政合理性原則、行政應(yīng)急性原則 。 ，穩(wěn)定性較差 [答疑編號 3612110101] 『正確答案』 ABCD 『答案解析』本題考核行政法的特征。 （二）行政法的特征： 形式上的特征 沒有統(tǒng)一完整的法典 數(shù)量多、具有多種法律淵源 內(nèi)容上的特征 內(nèi)容廣泛 易于變動 包含實(shí)體與程序兩種規(guī)范 【例題 對行政權(quán)力產(chǎn)生的后果進(jìn)行補(bǔ) 救 的法。 監(jiān)督行政權(quán)力 的法。 規(guī)范行政權(quán)力 如何實(shí)施的法。 一、行政法的概念和特征 （一）行政法的概念 是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和對其后果予以補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱。在考試中占的比重較小，題量不大，分值不多。從近五年考試情況來看，本部分所占分值比重平均約為 20%～ 25%之間。 ，學(xué)會放棄，跳過不會做的題。 。 。注意：題干中的否定性表述。通過真題練習(xí)，把握命題者的思路與方向，通過練習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)中的盲點(diǎn)與誤區(qū)。 。 。如聽證制度、行政處罰與刑法的銜接等。 （ 3）梳理歸納對比法。 （ 2）提煉法。 。（ 2020年） A.《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》 B.《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》 C.《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》 D.《行政復(fù)議法實(shí)施條例》 E.《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》 [答疑編號 3612020202] 『 正確答案』 ACDE 『答案解析』行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件。 【例題 五、學(xué)習(xí)方法 ，以講義為線索。王某是善意受讓人，且并不是以不合理的低價購買古書，不滿足撤銷權(quán)的行使條件。張某尚未獲得該書的所有權(quán)，無權(quán)起訴程某侵權(quán)。程某不是該書的所有權(quán)人，王某是善意受讓人，支付了相應(yīng)的貨款，并且程某將書交付給了王某，所以王某構(gòu)成善意取得，獲得該書的所有權(quán)，因此包某無權(quán)要求王某返還財產(chǎn)。本題中，張某向包某發(fā)出的愿以 5000元購買古書的信函是要約，包某委托程某將古書郵寄張某的行為是承諾，但是該承諾并未到達(dá)張某，所以 包某與張某之間的合同并沒有訂立。分析本案，下列關(guān)于本案中有關(guān)認(rèn)定處理及提起訴訟事項(xiàng)的說法中，正確的有（ ）。包某接信后，認(rèn)為可以賣給張某，于是委托住在縣城的程某郵寄該書。 多選題】包某住某縣農(nóng)村，有 一冊古書。除了行政法以外，在合同法部分的 3個多項(xiàng)選擇題均是對幾個知識點(diǎn)的綜合考核。訴訟法部分行政訴訟最為重要，無論是題量還是分值，均占全部內(nèi)容的 56%。但從總體來講，行政法部分與民商法部分的主導(dǎo)地位不容動搖，分值比例仍達(dá) 70%。 三、考試題型與分值分布 題量 分值 單項(xiàng)選擇題 40 40 多項(xiàng)選擇題 30 60 綜合題（不定項(xiàng)選擇） 20（ 5個材料） 40 合計 90 140 近五年行政法考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 7 7 6 12 2 4 15 23 % 2020 8 8 8 16 6 12 22 36 % 2020 7 7 5 10 8 16 20 33 %% 2020 8 8 8 16 4 8 20 32 % 2020 9 9 7 14 4 8 20 31 % 近五年民商法考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 21 21 12 24 8 16 41 61 % 2020 24 24 15 30 10 20 49 74 % 2020 22 22 13 26 11 22 46 70 50% 2020 23 23 16 32 6 12 45 67 % 2020 23 23 14 28 8 16 45 67 % 近五年刑事法律考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 5 5 3 6 3 6 11 17 % 2020 3 3 2 4 3 6 8 13 % 2020 6 6 3 6 0 0 9 12 % 2020 5 5 3 6 2 4 10 15 % 2020 4 4 3 6 3 6 10 16 % 近五年訴訟法律考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 7 7 6 12 6 12 19 31 % 2020 5 5 5 10 1 2 11 17 % 2020 7 7 7 14 1 2 15 23 % 2020 5 5 3 6 8 16 16 27 % 2020 5 5 6 12 5 10 16 27 % 具體各部分的分值分布，如民 商部分，民法與商法的命題比例、訴訟法部分的三大訴訟法的命題比例，將在各篇、各章再做具體分析。 。 第四篇，沒有實(shí)質(zhì)變動。另外，增加了《公司法規(guī)定（三）》的部 分內(nèi)容。第一篇擴(kuò)充為5章。其他內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)變動。注冊稅務(wù)師 稅收相關(guān)法律 強(qiáng)化班講義 2 注冊稅務(wù)師 稅收相關(guān)法律 強(qiáng)化班講義 ........................................................................... 1 前 言 ................................................................. 1 第一章 行政法基本理論 .................................................. 4 第二章 行政許可法律制度 ............................................... 30 第三章 行政處罰法律制度 ............................................... 41 第四章 行政強(qiáng)制法律制度 ............................................... 52 第五章 行政復(fù)議法律制度 ............................................... 61 第一章 民法基本理論概述 ............................................... 82 第二章 物權(quán)法律制度 .................................................. 102 第三章 債權(quán)法律制度 .................................................. 118 第四章 企業(yè)法律制度 .................................................. 168 第一章 刑法基本理論 .................................................. 220 第二章 刑罰 ......................................................... 233 第三章 涉稅犯罪法律制度 .............................................. 244 第一章 行政訴訟法律制度 .............................................. 260 第二章 民事訴訟法 .................................................... 282 第三章 刑事訴訟法 .................................................... 299 前 言 一、本課程的體系構(gòu)成 本課程共分為四編，且涵蓋內(nèi)容非常廣泛。 行政法律制度 民商法律制度 刑事法律制度 程序法律制度 1 行政法基本理論 民法基本理論概述 刑法基本理論 行政訴訟法律制度 2 行政許可法律制度 物權(quán)法律制度 刑罰 民事訴訟法 3 行政處罰法律制度 債權(quán)法律制度 涉稅犯罪法律制度 刑事訴訟法 4 行政強(qiáng)制法律制度 企業(yè)法律 制度 5 行政復(fù)議法律制度 共 15章 二、教材的變化情況 （一）體系 2020年教材體系沒有變化，仍維持行政、民事、刑事和程序法律制度四篇的結(jié)構(gòu)內(nèi)容變化具體表現(xiàn)在如下方面： （二）內(nèi)容 ，大的變化共 3處。 第一篇，增加一章 “ 第四章 行政強(qiáng)制法律制度 ” ，大概 10頁的內(nèi)容。 第二篇， “ 第四章 企業(yè)法律制度 ” 中 “ 第三節(jié) 公司法律制度 ” 的公司債券制度部分，擴(kuò)充了大概 3頁的內(nèi)容。 第三篇，按照《刑法修正案（八）》進(jìn)行修改，主要是刑罰部分。 此外，還有些局部內(nèi)容的補(bǔ)充與變更，有些對實(shí)質(zhì)內(nèi)容有影響，如第二篇第一章中增加的訴訟時效與除斥期間的區(qū)別，有些則只是提法的改變，如第二篇第二章物權(quán)法中將原來的 “ 建筑物區(qū)分所有權(quán) ” 變?yōu)?“ 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán) ” ，對實(shí)質(zhì)問題不產(chǎn)生影響。 ，某些章節(jié)增加了案例，如民法基本理論概述中今年新增內(nèi)容除斥期間，就有一個保證期間的案例進(jìn)行 深入說明。 四、命題的思路及走向 ，與 2020年相比，行政法部分命題數(shù)量略有下降，刑事法律部分的命題比例則略有上升（不到 1個百分點(diǎn)），民商法、訴訟法部分保持與 2020年持平。 2020年的命題的思路看，行政法部分單選題基本理論比較容易，多選題部分則偏難，無論是題干表達(dá)還是選項(xiàng)敘述都很長，對考生理解題目造成比較 大的困難；民商法部分盡管題量大，但考核知識點(diǎn)基本屬于最基礎(chǔ)的知識，商法部分相對來講也偏記憶；刑事部分則從 2020年開始一改以往的重總論，輕分論的一貫做法，在 2020年 16分的題目中有12分屬于分論內(nèi)容，考核點(diǎn)全部是涉稅犯罪的具體罪名認(rèn)定。更應(yīng)該關(guān)注的是，從整張?jiān)嚲淼目己藖砜矗己丝忌鷮χR的綜合掌握與運(yùn)用能力是此考試的總體趨勢。 【例題 外省的張某欲購買該古書，向包某發(fā)出表示愿以 5000元購買的信函。程某從包某處拿到該書回到縣城后，轉(zhuǎn)手將該書賣給王某，王某在不知情的情況下以 7000元購得此書。（ 2020年）