【正文】 展中推進(jìn)跨越，在把握規(guī)律中構(gòu)建和 諧。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，烏拉特前旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大，人民生活水平顯著提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù) 5年平均以 4 0％以上的速度增長。目前，園區(qū)已協(xié)議征地 8997畝 (當(dāng)初擬供包鋼項目用地 6154畝 )，園區(qū)總體規(guī)劃已委托浙江大學(xué)編制完成，并于 2021年 5月通過市政府正式評審。工業(yè)區(qū)按照產(chǎn)業(yè)功能劃分為“一個園區(qū)、七個產(chǎn)業(yè)區(qū)”?？傄?guī)劃面積 62平方公里。 10 第五章 項目選址及建設(shè)條件 項目所在區(qū)域概況 所在區(qū)域概況 項目區(qū)位于烏拉 特前旗工業(yè)園區(qū)。 項目產(chǎn)品種類、產(chǎn)量及銷售收入估算詳見表 41 表 41 項目產(chǎn)品種類、產(chǎn)量及銷售收入估算表 序號 名稱 單位 年產(chǎn)量 單價（元） 合計（萬元） 1 混凝土瀝青 噸 18000 2600 4680 2 改性瀝青 噸 18000 3500 6300 3 乳化瀝青 噸 9000 3200 2880 合計 45000 13860 建設(shè)規(guī)模研究結(jié)論 根據(jù)市場預(yù)測， 2021 年烏拉特前旗周邊包括五原、烏拉特中旗及包頭等地區(qū)瀝青混凝土及改性乳化瀝青的需求量為 50萬噸，目前生產(chǎn)能力約 20 萬噸 /年，隨著當(dāng)前內(nèi)蒙古西部交通及市政建設(shè)力度的加大，尤其是在建和待建的道路工程量劇增，2021 年及以后若干年，本地區(qū)及周邊五原、烏拉特中旗及包頭等地區(qū)的道路工程更多，大部分道路路面也是采用瀝青混凝土及改性乳化瀝青。同時購置冷配料機、冷料皮帶輸送機、烘干加熱滾筒、主燃燒裝置、 (袋式 )集塵裝置、空氣壓縮機、熱料提升機、振動篩分裝置、計量裝置、攪拌器、石粉儲存供給、運輸車等相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。產(chǎn)品多樣化、功能化將是未來發(fā)展的趨勢。 瀝青混凝土 將繼續(xù)是我國道路瀝青的主導(dǎo)產(chǎn)品，占道路瀝青需求總量的比例將上升到 80％左右；改性 及乳化 瀝青的比例將維持在 20％左右?；緷M足我市生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)發(fā)展格局、國邊防建設(shè)和居民出行的需求，形成與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與其他運輸方式相協(xié)調(diào)的全市公路網(wǎng)系統(tǒng)，更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。重點實施“四個橫線項目”、“五個縱線項目”以及“一樞紐、一航道”。 “ 十二五 ”仍是巴彥淖爾市公路交通持續(xù)快速發(fā)展時期。為滿足市場需求，生產(chǎn)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)需求的變化。因此，本項目的建設(shè)是必要的。本項目的建設(shè)對于推動公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展和烏拉特前旗建設(shè)具有重要的意義。 本項目的實施將有效地推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。 與此同時，隨著巴彥淖爾市及烏拉特前旗道路建設(shè)力度的不斷加大，對瀝青 混凝土需求量急劇增加，盡快建設(shè)一個大型混凝土拌合站，大量生產(chǎn)高質(zhì)量，符合環(huán)保要求的新型建筑材料，有利于巴彥淖爾市及烏拉特前旗地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 目前公司已著手對高性能的瀝青混凝土 及改性乳化瀝青 進(jìn) 6 行研發(fā)，對瀝青混凝土的回收技術(shù)也日臻完善。 隨著城市道路建設(shè)規(guī)模與檔次的提升，而現(xiàn)有供應(yīng)商提供的瀝青混凝土攪拌站的操作工藝和設(shè)備效率較低、污染嚴(yán)重已成為瀝青混凝土道路工程建設(shè)的“瓶頸”，因此，對建設(shè)大型環(huán)保型瀝青混凝土攪拌站已經(jīng)開始形成現(xiàn)實的 需求。目前大部分道路建設(shè)都采用瀝青混凝土路面，因此，對瀝青混凝土的需求量也越來越大，瀝青混凝土的市場前景非?？春谩Ｘ浳镞\輸向物流化、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。到“ 十一五 ”末，全市等級公路增加 4183 公里，使公路總里程達(dá)到13077公里，其中：高速公路達(dá)到 371 公里，一級公路達(dá)到 695公里，二級公路達(dá)到 855 公里，二級 及以上公路占到總里程的14%以；高級、次高級路面達(dá)到 9149 公里，占到總里程的 70%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）全部通油路，行政村（嘎查）通公路，公路密度百平方公里達(dá)到 公里，形成巴彥淖爾市連接?xùn)|北、華北、 5 西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通運輸快速通道，實現(xiàn)主干線高速化、國省道高等級化、縣鄉(xiāng)道黑色化、通村公路網(wǎng)絡(luò)化 。 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 名 稱 單位 數(shù)量 一 財務(wù)數(shù)據(jù) 1 總投資 萬元 2 固定資產(chǎn)投資 萬元 3 項目資本金 萬元 4 營業(yè)收入（經(jīng)營期平均） 萬元 13860 5 營業(yè)稅金及附加（經(jīng)營期平均） 萬元 6 總成本費用（經(jīng)營期平均） 萬元 7 利潤總額（經(jīng)營期平均） 萬元 8 所得稅（經(jīng)營期平均） 萬元 4 9 稅后利潤（經(jīng)營期平均） 萬元 二 財務(wù)評價指標(biāo) 1 銷售利潤率 % % 2 投資利潤率 % % 3 財務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前） % % 4 財務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬元 5 投資回收期（所得稅前） 年 6 資本金收益率 % % 7 資產(chǎn)負(fù)債率（經(jīng)營期第 1 期） % % 8 利息備付率（償還期內(nèi)平均） 0 9 償債備付率（償還期內(nèi)平均） 0 10 總投資收益率 % % 11 項目資本金凈利潤率 % % 第二章 項目提出背景及建設(shè)必要性 項目提出背景 “ 十一五 ”期間，巴彥淖爾市交通建設(shè)以加速完善“六橫三縱、十三出口”公路發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)。 建設(shè)投資 ，包括建筑工程費 ，設(shè)備購置費 759萬元，工程建設(shè)其他費用 195萬元，基本預(yù)備費 萬元。 項目實施計劃 項目建設(shè)期確定為 1年，即 2021年 7月 — 2021年 6月。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容 基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)包括瀝青加工拌合車間、改性瀝青加工拌合車間、乳化瀝青加工拌合車間、倉庫、瀝青庫區(qū)、辦公用房、職工宿舍、職工浴室、鍋爐房、職工公用設(shè)施。 可行性研究報告的編制依據(jù)和編制范圍 可行性研究報告 編制依據(jù) 2 （ 1）烏拉特前旗城市總體規(guī)劃； （ 2）編制報告的委托合同； （ 3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； （ 4）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。 烏拉特前旗萬里通瀝青物資有限責(zé)任公司是一家從事瀝青混凝土及改性乳 化瀝青生產(chǎn)商。 1 第一章 總論 項目概述 項目名稱：烏拉特前旗萬里通瀝青物資有限責(zé)任公司 瀝青混凝土、改性瀝青及乳化瀝青生產(chǎn)加工基地建設(shè)項目 項目建設(shè)地點：烏拉特前旗工業(yè)園區(qū) 項目建設(shè)單位：烏拉特前旗萬里通瀝青物資有限責(zé)任公司 項目法人：孫建軍。 項目負(fù)責(zé)人：孫建軍 項目建設(shè)單位概況 項目建設(shè)單位為烏拉特前旗萬里通瀝青物資有限責(zé)任公司，公司成立于 2021 年 8月，注冊資本 1000 萬元，擁有員工 30 名，其中管理人員 5名。公司擁有先進(jìn)的設(shè)備、雄厚的技術(shù)力量、高起點的專業(yè)實驗室，具備了承接不同性能要求和不同強度等級的瀝青材料供應(yīng)任務(wù)，并將為烏拉特前旗及周邊各地區(qū)的重點工程提供產(chǎn)品和服務(wù)。 （ 5）項目單位提供的相關(guān)材料 可行性研究報告研究范圍 項目研究范圍：本可研報告主要針對項目提出背景 及建設(shè)必要性、項目建設(shè)規(guī)模與選址、項目建設(shè)方案、投資估算與融資方案及社會評價等方面進(jìn)行分析論證，從而為項目單位和政府提供依據(jù) 項目概況 項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容 (1)建設(shè)規(guī)模 年產(chǎn) 18000噸瀝青混凝土、 18000噸改性瀝青及 9000噸乳化瀝青。 生產(chǎn)設(shè)備：購置冷配料機、冷料皮帶輸送機、烘干加熱滾筒、主燃燒裝置、 (袋式 )集塵裝置 、空氣壓縮機、熱料提升機、 3 振動篩分裝置、計量裝置、攪拌器、石粉儲存供給、運輸車等。 項目總投資及財務(wù)評價指標(biāo) 項目總投資 ，其中：建設(shè)投資 ，流動資金 500萬元。 項目達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá) 13860萬元，營業(yè)稅金及附加，總投資利潤 率 %，資本金凈利潤率 %，投資回收期 ，財務(wù)凈現(xiàn)值 ，財務(wù)內(nèi)部收益率%，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。重點實施“四個橫線項目”、“五個縱線項目”以及“一樞紐、一航道”工程。道路客運實現(xiàn)臨河到首府及首都班車豪華化，到旗縣班車高檔化 。 隨著我 市 交通事業(yè)建設(shè)的發(fā)展，瀝青混凝土路面由于具有表面平整、行車舒適、耐磨、環(huán)保降噪、施工周期短、養(yǎng)護(hù)維修簡便、 可回收再生等特點，越來越多地應(yīng)用到公路和市政道路的建設(shè)中。根據(jù)調(diào)查，目前烏拉特前旗只有一家較大型的瀝青混凝土攪拌站，大量的瀝青混凝土要從其他地區(qū)貨運過來，從供應(yīng)布局上來看，現(xiàn)有的攪拌站無法滿足市場的需要。本項目的瀝青混凝土攪拌站項目將采用先進(jìn)的瀝青混凝土攪拌設(shè)備， 進(jìn)出料、溫度等全部實行電子控制和電腦操作，攪拌效率和攪拌質(zhì)量高， 噪音、粉塵等防治效果好，環(huán)境污染小，代表了未來瀝青混凝土發(fā)展的大趨勢。本項目在生產(chǎn)高性能瀝青混凝土的同時，也應(yīng)當(dāng)重視建材方面的科研和產(chǎn)品開發(fā)工作，尤其是在瀝青混凝土產(chǎn)品性能、產(chǎn)品品種和廢棄路面的材料回收方面的研究。 項目建設(shè)的必要性 本項目建設(shè)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，可以推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)地方公路建設(shè)步伐。近年來，隨著國家西部發(fā)展戰(zhàn)略的實施，烏拉特前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)得到了長足的進(jìn)步，人民生活水平提高，尤其是公路改造速度明顯見快。隨著烏拉特前旗城市建設(shè)步伐的 加快和公路行業(yè)的蓬勃發(fā)展，道路用瀝青拌合加工料需求量與日俱增，本項目的建設(shè)可以滿足當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)快速增長的需求，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第三章 市場供求分析 7 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，預(yù)計今后 10 年公路建設(shè)仍將保持較快的發(fā)展速度，道路瀝青的需求也將持續(xù)增長，同時道路瀝青需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，重交通道路瀝青、改性瀝青以及高科技含量的特種道路瀝青越來越受到歡迎和重視。烏拉特前旗萬里通瀝青物資有限責(zé)任公司將為用戶提供品 種更多、質(zhì)量更好的道路瀝青產(chǎn)品。為基本適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，到 2021年，全市公路交通發(fā)展將取得突破性進(jìn)展，丹東至拉薩國道主干線臨河過境高速公路建成通車，省道 212 線海流圖至甘其毛道口岸一級公路半幅和省道 312 線臨河至哈密高速公路半幅建成，省道 215 線烏拉山至靖邊二級公路與省道 213 線杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)至烏拉特后旗賽烏素鎮(zhèn)一級公路，以及固陽至察素溝一級公路、賽烏素至巴格毛道口岸二級公路將建成或開工建設(shè)，以國省干線和運輸動脈為重點，提高高等級公路比 重，提高農(nóng)村公路等級，提高路網(wǎng)密度和通達(dá)深度，打通斷頭路，打通區(qū)域通道、資源通道、山區(qū)對外通道，加速完善我市“六橫三縱、十三出口”公路主骨架。形成巴彥淖爾市同東北、華北、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通運輸快速通道，實現(xiàn)主干線高速化，國省道高等級化， 8 縣鄉(xiāng)道黑色化，通村路網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。 隨著 巴彥淖爾 市 公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，重交通道路瀝青、改性瀝青市場需求增長迅速。在未來 10 年中，改性瀝青將打破以 SBS 改性一統(tǒng)天下的格局，將根據(jù)不同的地區(qū)，不同的氣候特點、不同的路面結(jié)構(gòu)，提供各種改性瀝青產(chǎn)品；道路的維護(hù)改造將更廣泛地使用乳化瀝青、乳化瀝青和瀝青再生產(chǎn)品等特種或?qū)Ｓ脼r青，如減噪瀝青、彩色瀝青等環(huán)保型道路瀝青品種的需求將有所增加。 第四章 建