【正文】 ，臨時拉接線路，導(dǎo)致線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良、漏電、三相電流不平衡等引發(fā)火災(zāi)。 鎖閉安全出口等違法行為突出，容易造成群死群傷 值得特別注意的是，一些茶館不同程度存在顧客利用棋牌、麻將進(jìn)行賭博等違法行為，為躲避執(zhí)法部門檢查，這些場所常常在營業(yè)期間鎖閉安全出口，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡，甚至是群死群傷。 用火、用電頻繁，容易誘發(fā)火災(zāi) 茶館使用的燈具種類繁多，主要有固定式燈具、移動時燈具及嵌入式燈具，在其經(jīng)營活動中，除將 普通白熾燈、熒光燈用于正常照明外，還大量使用霓虹燈、藝術(shù)燈、筒燈、射燈和電腦燈 7 以營造氛圍。 （四） 有娛樂功能的音樂茶座、 餐館、茶館、咖啡廳、酒吧的火災(zāi)危險性 室內(nèi)裝飾、裝修大量采用可燃材料，火災(zāi)荷載大 為滿足顧客需求，茶館的室內(nèi)裝飾裝修已日趨復(fù)雜、時尚和高檔。 電氣設(shè)備多，用電量大 旱冰場 設(shè)有多種照明設(shè)備和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多、功率大。 （三） 保齡球館、旱冰場 的火災(zāi)危險性 可燃物裝修、裝飾物較多 保齡球館、旱冰場 的頂棚和墻面為了滿足美學(xué)設(shè)計效果，采 6 用了大量的裝飾、裝修材料， 保齡球館 內(nèi)大量鋪設(shè)地板，這些材料大部分是可燃物。 安全疏散通道和標(biāo)志不符合規(guī)范要求 公共娛樂場所雖然設(shè)了足夠的出口，但多數(shù)出口常常被封閉，實(shí)際能用的往往只有一個，而且未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員難以疏散。 建筑耐火等級低 有些娛樂場所設(shè)在耐火等級較低（三級以下）的建筑中，有些場所雖然所在建筑耐火 等級在二級以上，但由于內(nèi)部裝修采用大量可燃材料，認(rèn)為降低了整個建筑的耐火等級。 電影放映機(jī)和音響設(shè)備可能引發(fā)火災(zāi) 放映機(jī)的燈箱溫度很高，如果運(yùn)行發(fā)生故障不能及時排除，可能造成影片著火。加之箱形舞臺高大的簡體空間為火勢迅速發(fā)展提供了條件。 劇情需要用火 因劇情需要，演員吸煙、使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品，稍有不慎、極易引燃舞臺上的可燃物成災(zāi)。 可燃材料多，遇火極易燃燒 觀眾廳的頂棚和墻面為滿足聲學(xué)設(shè)計的音響效果，大多數(shù)采用可燃材料。 其次是移動燈具如果插頭與插座接觸不良，會因接觸電阻過大而發(fā)熱引燃可燃物成災(zāi)。舞臺燈光的種類和數(shù)量繁多，且分布在舞臺區(qū)前后、左右、上下各個空間。當(dāng)劇場（影劇院、會堂）發(fā)生火災(zāi)時，在很短的時間內(nèi)，就會造成鋼屋架坍塌。 二、公共娛樂場所的火災(zāi)危險性 室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料；用電設(shè)備多，著火源多，不易控制；人員集中，疏散困難，易造成人員重大傷亡；發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難。 1 目 錄 引 言 ?????????????????????????????????????? 1 第一部分 消防安全職責(zé) 一、 產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的消防安全職責(zé)??????????????? 9 二、 消防安全責(zé)任人職責(zé) ????????????????????????????? 10 二、消防安全管理人職責(zé) ????????????????????????????? 11 三、部門 消防安全責(zé)任人 職責(zé) ??????????????????????????? 12 四、 消防控制室值班員職責(zé) ???????? ? ??????????????? ? ??? 13 五、 消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé) ?????????????????????????? 14 六、 保安人員 消防安全 職責(zé) ? ??? ???????????????????????? 15 七、 電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé) ???????????????? 16 八、 消防安全職責(zé)部門職責(zé)???????????????????????????? 17 九、 義務(wù) （志愿） 消防隊 消防安全 職責(zé) ??????????? ???????????? 18 第二部分 消防安全管理制度 一、 消防安全管理制度 ?????????????????????????????? 19 二、消防安全例會制度 ?????????????????????????????? 21 三、防火巡查制度 ???????????????????????????????? 22 四、防火檢查制度 ???????????????????????????????? 23 五、 消防 宣傳教育 培訓(xùn)制度 ??????????????????????? ? ???? 25 六、 安全疏散設(shè)施管理制度 ???????????????????????????? 26 七、消防設(shè)施、器材 管理制度 ?? ?? ??????????????????????? 28 八、火災(zāi)隱患整改制度 ?????????????????????????????? 30 九、 用火動火安全管理制度 ???????????????????????????? 32 十、 易燃易爆化學(xué)物品管理制度 ?????????????????????????? 33 十一、 消防安全重點(diǎn)部位管理制度 ????????????????????????? 34 十二、 消防檔案管理制 度 ????????????????????????????? 35 十三、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 編制和 演練制度 ?? ??????????? ???????? 37 十四、 火災(zāi)事故處置制度 ????????????????????????????? 40 十五、 燃?xì)?、電氣設(shè)備安全管理制度 ???????????????????????? 41 十六、 消防安全工作考評獎懲制度 ????????????????????????? 42 十七、 消防控制 室 值班制度 ?????????????????????? ???? ?? 43 十八、 消防 值班 制 度 ??????????????????????????????? 44 十九、 消防 組織 （ 義務(wù)消防隊 ） 管理制度 ?????????????????????? 45 二十、 歌舞廳、娛樂、影音放映場所消防安全制度 ?????????????????? 46 二十一、 影劇院、禮堂消防安全制度 ???????????????????????? 47 二十二、 網(wǎng)吧消防安全制度 ???????????????????????????? 48 二十三、 音樂茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧消防安全制度 ????????????? 49 二十四、 洗 浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩場所消防安全制度 ????????? 50 二十五、 保齡球館、旱冰場消防安全制度 ?????????????????????? 51 第三部分 消防安全操作規(guī)程 一、自動消防系統(tǒng)操作規(guī)程 ???????????????????????????? 52 二、變配電室操作規(guī)程 ?????????????????????????????? 53 三、電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程 ????????????????????????? 54 2 四、燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全操作規(guī)程????????????????? ???????? 55 第四部分 消防安全管理各類表格及記錄 一、消防安全管理備案表????????????????????????????? 60 二、消防安全例會會議記錄???????????????????????????? 61 三、每日防火巡查（夜查）記錄表????????????????????????? 62 四、每周防火檢查情況記錄表??????????????????????????? 64 五、每月防火檢查情況記錄表??????????????????????????? 66 六、建筑消防設(shè)施功能檢 查記錄表????????????????????????? 70 七、 消防宣傳記錄???????????????????????????????? 74 八、 消防教育培訓(xùn)記錄?????????????????????????????? 75 九、 消防培訓(xùn)合格登記表 ?? ??????????????????????????? 76 十、 安全疏散設(shè)施檢查記錄???????????????????????????? 77 十一、單位火災(zāi)隱患當(dāng)場整改通知單??????????????? ????????? 78 十二、 單位火災(zāi)隱患 限期整改通知單???????????????????????? 79 十三、 單位火災(zāi)隱患整改復(fù)查單?????????????????????????? 80 十四、 燃?xì)狻?電氣設(shè)備檢查記錄?????????????? ??????? ????? 81 十五、 單位臨時用火、用電作業(yè)審批表??????????????????????? 82 十六、 易燃易爆化學(xué)物品管理登記表???????????????????????? 83 十七、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄???????????????????????? 84 十八、 消防安全 工作考評和獎懲記錄???????????????????????? 85 十九、 消防控制室值班記錄???????????????????????????? 86 二十、 值班（值宿）記錄及情況上報表??????????????????????? 87 二十一、義務(wù)消防隊業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)記錄????????????????? ?????? 88 3 引 言 一、公共娛樂場所的定義 具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括 影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所 ， 夜總會 、 舞廳 、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所 ， 具有娛樂功能的音樂茶座、 餐館、茶館、咖啡廳、酒吧， 游藝、游樂場所 ， 保齡球館、旱冰場 、洗浴 桑拿 、美容院、棋牌室、洗腳房等娛樂、 健身 、休閑場所和 互聯(lián)網(wǎng) 上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。 （一） 影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所 的火災(zāi)危險性 屋架多采用鋼結(jié)構(gòu)，火災(zāi)時容易坍塌 觀眾廳一般空間高、跨度大，在建造時，到多數(shù)采用鋼質(zhì)屋架。 用電設(shè)備多，易發(fā)生電氣火災(zāi) 尤其是演出時，通常使用幾十個乃至上百個聚光燈、效果燈。通常情況下，這些燈光設(shè)施發(fā)熱量大，如隔熱、散熱措施不當(dāng)，燈具的位置與可燃物特別是棉布、布景等布置過近， 4 則可能引發(fā)火災(zāi)。另外，三相用電不平衡會造成局部過載，使電器線路發(fā)熱，加速絕緣層老化， 引起漏電、短路而發(fā)生火災(zāi)。觀眾廳的坐席和有些輕型隔音吊頂，所用的纖維板、膠合板、刨花板和鈣塑板等，也是可燃材料。 建筑空間大，火災(zāi)蔓延快 觀眾廳空間大，門、窗多，空氣對流速度快。舞臺、觀眾廳、放映室如果未進(jìn)行有效的防火分 隔，互相連通，任何一部分著火燃燒，在火壓的作用下，會加快冷熱空氣對流，使燃燒的火焰、煙氣快速蔓延擴(kuò)大，形成全面燃燒。 （二） 夜總會 、 舞廳、卡拉 OK 廳等 歌舞娛樂所的火災(zāi)危險性 5 設(shè)置位置不當(dāng) 在居民樓、圖書館甚至博物館內(nèi)改建娛樂場所，這些場所與原有建筑防火分隔不符合相關(guān)規(guī)范的要求，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易蔓延。 電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定 娛樂場所內(nèi)使用的各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多，且大部分不按規(guī)定安裝，長時間使用，易產(chǎn)生線路老化，接觸電阻增大，如超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，易導(dǎo)致火災(zāi)。 用火用電管理不嚴(yán)，消防設(shè)施不配套 有的娛樂場所煤油嚴(yán)格的用火用電管理 制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。 機(jī)械設(shè)備可能引發(fā)火災(zāi) 保齡球館 的回球系統(tǒng)和置瓶機(jī)如果運(yùn)行發(fā)生故障不能及時排除，可能引發(fā)火災(zāi)。 容易造成重大人員傷亡 旱冰場 使用過程中人員集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散將非常困難，即使是小 的火災(zāi)事故，也會導(dǎo)致人員驚慌失措，爭先逃生，互相擁擠，如不能及時疏散則易造成重大傷亡事故。頂棚、墻面裝修材料大量采用可燃材料制作，致使場所內(nèi)部火災(zāi)荷載大大增加，一旦失火，極易形成猛烈燃燒。 人員密度大，安全疏散困難 根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，茶館高峰時段的人員平均密度可能達(dá)到~1人 /㎡，屬于人員較為密集的場所。 （五）網(wǎng)吧的火災(zāi)危險性 電氣設(shè)備多，用電時間 長 網(wǎng)吧電腦、燈具、空調(diào)等用電設(shè)備多，電氣線路接頭，插座多，使用時間長，雖然《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》明確規(guī)定每日營業(yè)時間限于 8時至 24時，但仍有不少網(wǎng)吧晝夜?fàn)I業(yè)，電腦長時間處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，電氣線爐敷設(shè)不規(guī)范、設(shè)備質(zhì)量差、元器件發(fā)生故障，穩(wěn)壓電源短路或高阻抗元件接觸不良等原因都可能造成火災(zāi)。 上網(wǎng)人員情況復(fù)雜，易引發(fā)縱火案件 網(wǎng)吧內(nèi)人員密集，上網(wǎng)人員年齡、文化層次不同 ，素質(zhì)不一，情況復(fù)雜，特別是學(xué)生、外來人員、社會閑雜人員多，不文明談 8 吐多，由此引起的矛盾糾紛多，易引發(fā)報復(fù)性縱火等案件。 場所消防安全條件缺乏，火災(zāi)易蔓延擴(kuò)大 有的網(wǎng)吧時利用原有倉庫、商店、居民住宅改建的，其建筑耐火等級較低，且常常與其他營業(yè)性場所連成一片。 （六）洗浴 桑拿 、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩、美