【正文】 業(yè)20萬人，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶人均年收入達(dá)到5萬元以上。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法，行業(yè)監(jiān)管滯后，缺乏行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。四是旅游特色產(chǎn)品開發(fā)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。道路、停車場(chǎng)、廁所等公共設(shè)施數(shù)量不足,服務(wù)功能不夠完善。缺乏農(nóng)家園林、觀光果園、花園客棧等新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。二是規(guī)劃引領(lǐng)不到位，標(biāo)準(zhǔn)低，業(yè)態(tài)單一。注重房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，忽視旅游服務(wù)設(shè)施完善。少數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進(jìn)力度小,存在著等靠要思想。而我們的劣勢(shì)在哪里?我們的劣勢(shì)是處在中原經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，典型的農(nóng)業(yè)城市，相對(duì)于湖州來說，我們的客源市場(chǎng)相對(duì)較小。那么，我們南陽的優(yōu)勢(shì)是什么呢?我認(rèn)為是氣候和生態(tài)。我認(rèn)為湖州最大的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，湖州處在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中心位置，從湖州出發(fā)兩小時(shí)之內(nèi)可以到達(dá)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)任何一個(gè)城市，如:杭州、上海、南京等。歸納起來，主要有以黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體、市校合作、社會(huì)參與為主要特征，以美麗鄉(xiāng)村，和諧民生為特色品牌，經(jīng)過十五年探索，五年全力推進(jìn)，五年跨越裂變，鄉(xiāng)村旅游已實(shí)現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展農(nóng)家樂，到多元規(guī)模發(fā)展鄉(xiāng)村游，再到轉(zhuǎn)型升級(jí)為鄉(xiāng)村度假的典型跨越轉(zhuǎn)變，最終將上升為鄉(xiāng)村生活的最高層次,成為引領(lǐng)中國(guó)鄉(xiāng)村休閑度假、開啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領(lǐng)航者。 我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績(jī)，但與湖州等南方先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小的差距。南召縣的王曉，曾經(jīng)在中國(guó)第一農(nóng)家樂四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用南召中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)的品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以玉蘭為主的苗木種植示范基地，打造出了農(nóng)游一體化示范園區(qū)。鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)的楚國(guó)霖、楚國(guó)成兄弟最初在湖北做蓮菜生意，研究各種蓮菜的種植。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動(dòng)作用。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū)，通過完善旅游服務(wù)補(bǔ)充功能，改善了生活環(huán)境，帶活了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方群眾。目前，全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30多個(gè)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位1300多家，為3萬多農(nóng)民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。二是圍繞核心景區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。西峽、南召分別提出打造全域景區(qū)的計(jì)劃，西峽沿311國(guó)道，打造出百公里旅游長(zhǎng)廊。這些群體的主要活動(dòng)內(nèi)容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路，在每周都有組織地開展戶外自助游。當(dāng)前，隨著旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化，大景區(qū)旅游、隨團(tuán)游的消費(fèi)群體開始分離，取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。一是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)快速升溫。對(duì)于農(nóng)業(yè)來說，有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就農(nóng)民來講，增加了收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，促使一部分農(nóng)民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，成為旅游從業(yè)者，一批農(nóng)民老板、農(nóng)民總經(jīng)理應(yīng)運(yùn)而生。 (三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農(nóng)難題的重要抓手。同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)知識(shí)技能的要求較低，就業(yè)靈活，無論男女老少，都比較容易找到適合自己的工作。旅游資源較少的縣區(qū)也可以無中生有、大有作為。 (二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。城里人暫別都市的喧囂，回歸自然的鄉(xiāng)村生活，不再是走馬觀花式的瀏覽觀光，而是在鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑舒適的慢生活，這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。 (一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對(duì)接時(shí)代潮流的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)村，根基是農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民。下面，我講幾點(diǎn)意見。今天，在這里召開專題會(huì)議，對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話 鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇1 同志們: 市委、市政府對(duì)旅游工作高度重視，去年4月，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的重要措施，大力推進(jìn)。昨天，大家參觀了近年來我市鄉(xiāng)村旅游成績(jī)突出的7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范單位。為推動(dòng)此項(xiàng)工作快速深入推進(jìn)，6月底和7月初，市政府兩次組團(tuán)赴浙江湖州專題考察學(xué)習(xí)，回來后經(jīng)過認(rèn)真研究，出臺(tái)了《南陽市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，這個(gè)文件是今后一個(gè)時(shí)期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 一、清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來 鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、養(yǎng)生、娛樂、餐飲和購(gòu)物等目的的一種旅游方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要平臺(tái)，是刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)，提升文化傳承與文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國(guó)正在步入休閑度假時(shí)代，傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需求。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅提供傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品，而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品，成為對(duì)接時(shí)代潮流、滿足旅游消費(fèi)的必然選擇。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制，旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū)，延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)。此次觀摩的幾個(gè)示范點(diǎn)，特別是鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)中原荷花博覽園就是一個(gè)無中生有的創(chuàng)新典型。據(jù)測(cè)算，一個(gè)年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))，可直接或間接安置300名農(nóng)民從業(yè)，直接或間接為1000個(gè)家庭增加收入。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以城市居民為客源，直接對(duì)接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)大農(nóng)業(yè)和大旅游的有機(jī)結(jié)合。就農(nóng)村來講，有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)繁榮，加速非農(nóng)化進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。 二、客觀評(píng)價(jià)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能 近年來，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初見成效，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過近年來的集中投入和持續(xù)推介，宛若仙境，頤養(yǎng)天堂的品牌形象已經(jīng)確立，大旅游市場(chǎng)不斷壯大，鄉(xiāng)村旅游隨之興起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南陽戶外網(wǎng)注冊(cè)網(wǎng)友4萬人，自行車騎行隊(duì)5萬人，0377車友會(huì)也有數(shù)萬人之多。南陽鄉(xiāng)村區(qū)域廣大，山水田園呈多樣性分布，符合國(guó)家旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源單體多達(dá)3104個(gè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。南召縣通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不斷完善擴(kuò)大鄉(xiāng)村的旅游功能，這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)已經(jīng)漸成氣候。近年來，我市主動(dòng)適應(yīng)旅游市場(chǎng)新需求，堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，以實(shí)施百村萬戶旅游富民工程為載體，通過強(qiáng)力推進(jìn)，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。同時(shí)，我市積極爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游項(xiàng)目支持，45個(gè)貧困村被國(guó)家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)。鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)尹營(yíng)村、新野縣新甸鎮(zhèn)津?yàn)炒搴屯鸪菂^(qū)盧園等分別依托當(dāng)?shù)靥厣^光農(nóng)業(yè)，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，空間巨大，前景廣闊，條件優(yōu)越，在這幾年的發(fā)展實(shí)踐中，越來越多的有識(shí)之士已經(jīng)開始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場(chǎng)。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬畝，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)附近700800人就業(yè)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機(jī)，并積極投身其中，成為南陽鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動(dòng)力量。前段時(shí)間，我們組織部分縣區(qū)負(fù)責(zé)同志到浙江省湖州市考察學(xué)習(xí)，他們的許多做法值得我們借鑒。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比，他們的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們的優(yōu)勢(shì)在哪里?這是值得我們思考的問題。這些城市人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民收入高，向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大，每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族，帶著家人和朋友來到湖州體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤(rùn)氣候，四季分明，陽光充足、雨量充沛，空氣質(zhì)量高，生態(tài)良好，適宜休閑養(yǎng)生，這是我們的優(yōu)勢(shì)，也是我們吸引人的地方。另外，我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個(gè)問題:一是重視程度不夠。有些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)注重工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，忽視旅游項(xiàng)目投入。沒有把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。多數(shù)地區(qū)缺少對(duì)鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃，一般是在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)就開始接待游客，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目還停留在讓城里人來看農(nóng)景，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，喝農(nóng)家茶，住農(nóng)家屋的傳統(tǒng)農(nóng)家樂層次。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全,接待能力差。缺乏專業(yè)人才引領(lǐng)，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費(fèi)期望值不相適應(yīng)。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個(gè)性缺乏，目前還沒有叫得響的旅游品牌。 三、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅