【正文】 掘景區(qū)景點的文化,促進文化、旅游深度融合發(fā)展，在體制機制上搞好研究,著力打造以夜郎文化、水西文化、大方奢香文化等為龍頭民族文化旅游精品。　　(五)著力抓好優(yōu)秀民族民間文化包裝，切實推動文化與旅游優(yōu)勢融合大發(fā)展實現(xiàn)重大突破。要積極構(gòu)建全方位、立體化的宣傳體系，繼續(xù)鞏固貴陽、四川、重慶等傳統(tǒng)客源市場，大力拓展昆明、珠三角、長三角等國內(nèi)中遠客源市場，全力開發(fā)境外客源目標市場，切實加強與國內(nèi)外有影響力的新聞媒體合作，吸引旅游企業(yè)積極參與，通過聯(lián)合宣傳促銷，打響整體旅游品牌?！　?四)著力抓好旅游產(chǎn)品宣傳營銷，切實推動旅游市場拓展工作實現(xiàn)重大突破。打造奢香九驛古彝文化旅游線、烏蒙夜郎文化旅游線、洞天湖地山地旅游線，通過品牌塑造，把全市旅游資源有機結(jié)合成一體，精心組織，統(tǒng)籌開發(fā)，發(fā)揮整體效益。保護開發(fā)大方奢香博物館、赫章可樂、觀音洞等文化遺址。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂旅游品牌，全力打造旅游景點精品工程。　　(三)著力抓好旅游精品品牌打造，切實推動旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破。隨著《國務院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)文件，特別是黨中央《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確將繼續(xù)推進試驗區(qū)建設(shè)等重要文件的出臺，國家各部辦委、金融機構(gòu)將進一步加大對試驗區(qū)的支持力度，為當前和今后一個時期加快我市旅游業(yè)發(fā)展提供了行動指引和政策保障。同時，要超前謀劃大會期間接待、會務、安保等工作，確保大會取得圓滿成功。三要高效率抓好活動統(tǒng)籌。特別是縣、百里風景名勝區(qū)、大方縣、七胸區(qū)的建設(shè)項目能否順利建成并投入使用是重中之重。二要高質(zhì)量搞好項目建設(shè)。各級各有關(guān)部門要切實增強緊迫感和責任感，站在講政治、顧大局、抓機遇、促跨越的高度，將承辦旅發(fā)大會作為近期主要工作來抓。一要牢固樹立強烈的責任感和使命感。今年4月，第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會將在我市召開，這是省委、省政府交給我們的重要任務，也是向全國和全世界展示試驗區(qū)旅游資源的重要平臺。旅游總收入突破200億元，同比增長30%以上，為兩年明顯變化目標的順利實現(xiàn)做出積極貢獻。強化旅游營銷推介，積極開拓客源市場，著力提升旅游品牌形象，將打造成為全省重要的旅游版塊，努力實現(xiàn)從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。加大機制體制創(chuàng)新力度，扶持壯大旅游企業(yè)?！　《?、突出重點，開拓創(chuàng)新，努力推動旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破　　今年是撤地設(shè)市第一年，是全面實現(xiàn)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展兩年明顯變化目標的攻堅之年，新形勢、新任務對全市旅游工作提出了新的更高要求?！　】傊?，全市旅游業(yè)發(fā)展成績和問題同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。三是市委、市政府明確提出把旅游興市作為實現(xiàn)全市兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越總目標的四大戰(zhàn)略之一，必將有力推動各級各部門高度重視，通力協(xié)作，全力加快發(fā)展旅游業(yè)。二是省委、省政府去年5月召開的試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會，出臺了《中共省委 省人民政府關(guān)于加快推進試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕13號)文件及配套政策，對試驗區(qū)旅游業(yè)發(fā)展將給予大力支持和政策傾斜。一是《國務院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)文件將定位為文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，明確提出要傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義先進文化，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子，努力把建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺。要在行動上有所作為，真抓實干挖掘潛力，開發(fā)利用好各類旅游資源，切實做好開發(fā)建設(shè)、宣傳推介等工作，努力把全市旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。四是景區(qū)經(jīng)營管理和服務有待進一步規(guī)范，甚至個別地方還難以達到基本的服務標準，旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境有待進一步加強。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施、公共服務設(shè)施不夠完善，特別是交通不便制約旅游業(yè)發(fā)展問題突出，住宿、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)有待進一步加強?！　』仡?0xx年的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，為xx全市旅游事業(yè)發(fā)展開好了頭、起好了步，為實現(xiàn)兩年明顯變化目標打下了堅實基礎(chǔ)。20xx年全市共建設(shè)旅游項目333個，投資總額102億元，完成投資70億元，其中政府投資37億元，社會資金投資33億元，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游節(jié)會活動和宣傳推介工作。全市旅游招商引資共簽約項目43個，其中旅游飯店建設(shè)項目21個，旅游景區(qū)景點建設(shè)項目22個，簽約資金324億元，開工建設(shè)項目34個，完成投資20億元，其中威寧草海度假養(yǎng)生基地一期工程、金沙溫泉改造、鄉(xiāng)休閑度假中心等3個建設(shè)項目已竣工投入使用。20xx年全市新增掛牌農(nóng)家樂300家，總計達到500家，直接從業(yè)人員2400人，可帶動間接從業(yè)人員10000多人，接待游客580萬人次。在成功舉辦中國百里花節(jié)、織金溶洞文化節(jié)等一系列重大旅游節(jié)會活動的同時，采取與區(qū)內(nèi)外合作和景區(qū)聯(lián)盟促銷方式，邀請川滇黔12個地州市電視臺、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體，大力加強旅游產(chǎn)品和重大節(jié)慶活動宣傳報道，積極參加國家旅游局、省旅游局組織的各類旅游推介會，拍攝制作各種旅游宣傳推介資料，積極打造和推介洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂旅游品牌，極大地提高了旅游的知名度和美譽度。全市新增三星級以上賓館4家，完成2家五星級賓館主體工程建設(shè)，新增A級景區(qū)3家，新增旅行社及分社5家，旅游綜合接待能力不斷增強。啟動了百里、申報5A級景區(qū)工作，將助推我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。重點旅游區(qū)效益進一步突顯，%，%，%。%。全市旅游工作緊緊圍繞旅游興區(qū)戰(zhàn)略，搶抓機遇、奮力拼搏，各項工作取得了較好成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻。下面，我就切實抓好20xx年全市旅游工作講幾點意見。縣、百里管委會、管理局、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游點、旅行社等單位負責同志分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言，大家的工作都很扎實、成效也很明顯，各參會單位要認真學習借鑒。同志宣讀了《市人民政府辦公室關(guān)于20xx年度旅游工作目標考核情況的通報》。市長在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展會上的發(fā)言　　【會議發(fā)言稿】　　同志們：　　這次會議的主要任務是：深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)、《中共省委 省人民政府關(guān)于加快推進試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕13號)文件和全省旅游工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市旅游工作，安排部署20xx年的工作。剛才，同志作了全市旅游工作報告，總結(jié)了去年全市旅游業(yè)發(fā)展工作，安排了今年的工作。同志宣讀了《市旅振委關(guān)于市十佳景區(qū)評選情況的通報》。稍后，市委副書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實?！　∫?、認清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，切實增強做好旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心　　20xx年是xx開局之年，是我市旅游工作歷盡艱辛、開拓奮進、勇創(chuàng)佳績的一年。一是旅游經(jīng)濟指標持續(xù)增長。接待游客總?cè)藬?shù)1850萬人次，%，旅游增加值達全市GDP的5%。特別是28集電視連續(xù)劇《奢香夫人》在中央電視臺綜合頻道黃金時段熱播，使影視拍攝基地宣慰府成為新的文化旅游景點，全年接待游客16萬人次。以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機，我市實施涉及交通、城市、景區(qū)景點、配套服務設(shè)施等多個領(lǐng)域各類建設(shè)項目314個，其中保障性建設(shè)項目169個，帶動性建設(shè)項目145個，總投資520億元，大力改善了我市旅游基礎(chǔ)條件。三是旅游接待能力明顯提高。四是旅游宣傳促銷措施有力。五是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。六是招商引資成效明顯。七是政府投入和上級扶持力度進一步加大。積極與中央、省有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取到國家旅游局、省旅游局對百里風景名勝區(qū)彝山古寨項目、試驗區(qū)同心工程民族特色旅游示范村項目、百里生態(tài)旅游度假區(qū)自駕游營地建設(shè)項目、旅游景區(qū)官寨服務區(qū)、威寧迤那鎮(zhèn)旅游接待站等11 個建設(shè)項目907萬元資金支持。但是，我們也要清醒地看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是旅游產(chǎn)品品質(zhì)和規(guī)模與旅游發(fā)達地區(qū)相比有較大差距，旅游資源開發(fā)利用不夠，缺乏高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，開發(fā)、創(chuàng)新力度不夠，具有濃郁地方民族特色的民族民間工藝品還沒有得到有效開發(fā)和深度包裝。針對存在的困難和問題，各級各有關(guān)部門要在思想上有所觸動，靜下心來結(jié)合實際，認真謀劃推動旅游業(yè)發(fā)展工作?！　≌雇?0xx年的工作，我市旅游業(yè)發(fā)展將迎來千載難逢的歷史機遇，旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境將明顯改善。這必將對當前和今后一個時期加快我市旅游業(yè)發(fā)展提供強有力的行動指引和政策保障，必將為我市旅游發(fā)展帶來新的機遇。國務院即將批準實施的《黔中經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》將我市織金、納入核心區(qū)，把七胸區(qū)、大方、金沙納入規(guī)劃范圍，以及隨著省委、省政府批準的一批重大項目在我市陸續(xù)實施，為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來更多的人流、信息流和資金流，必將為我市旅游業(yè)跨越發(fā)展提供強力支撐。四是今年我市承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，必將成為試驗區(qū)打響磅礴烏蒙、花海旅游形象品牌的重要助推器。我們既要肯定成績，進一步堅定信心，又要找準問題，進一步理清思路，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，真正做大做強全市旅游業(yè)。20xx年，全市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持把穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型作為總基調(diào)、總目標，始終堅持把穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為總要求，緊緊圍繞旅游興市戰(zhàn)略部署，以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機，按照政府主導、企業(yè)主體、市場運作的原則，加快旅游資源開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批具有示范帶動作用的重點項目。規(guī)范行業(yè)管理，全面提升服務質(zhì)量。全市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標是：力爭全年接待旅客2200萬人次，同比增長19%以上。　　圍繞以上總體要求和主要目標，今年全市旅游業(yè)發(fā)展要突出抓好以下六個方面的工作：　　(一)著力抓好承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會工作，切實推動全市旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破。因此，我們必須以時不我待、只爭朝夕的實干精神，按照市委、市政府一地舉辦，全市聯(lián)動，一花引領(lǐng)，百景爭艷，打造精品，突出特色的總體要求，扎扎實實地開展好各項籌備工作，確保大會順利召開。現(xiàn)在離大會召開不到一個月時間，各項籌備工作已進入沖刺階段，我們肩上的任務更加艱巨，擔子更加沉重。集中人力、物力，爭分奪秒、高效有序地抓好大會召開前的各項籌備工作，努力把大會辦出特色、辦出效益、辦成精品。在市委、市政府確定的314個建設(shè)項目中，有169個是保障性建設(shè)項目，而其中52個是召開大會必經(jīng)、必用、必看的重點保障性建設(shè)項目，保障性項目建設(shè)能不能如期完工對能否高標準、高質(zhì)量承辦本屆旅發(fā)大會起著決定性作用。因此，我們要突出重點，緊緊抓住必經(jīng)、必用、必看的重點保障性建設(shè)項目，想盡一切辦法加大施工力度，確保如期完工，按時投入使用。在第七屆旅發(fā)大會期間，市委、市政府擬定了20項主題活動，活動項目涉及研討會、體育賽事、文藝演出、攝影(書法)大展、旅游線路考察等方面，內(nèi)容豐富、時間集中，規(guī)格高、要求高，具體承辦活動的各級各部門一定要精心謀劃，超前制定詳細活動方案，明確工作職責，認真組織實施，確保每一項活動、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都能充分體現(xiàn)試驗區(qū)特色，充分展示試驗區(qū)良好形象，讓每一位嘉賓、每一位朋友、每一位游客充分感受到試驗區(qū)的活力?！　?二)著力抓好旅游業(yè)發(fā)展新機遇，切實推動旅游項目建設(shè)實現(xiàn)重大突破。我們要緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機遇，積極爭取上級支持和幫助，鼓勵產(chǎn)業(yè)資本、民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源，吸引國內(nèi)外著名旅游企業(yè)和投資機構(gòu)參與我市旅游業(yè)發(fā)展，著力抓好百里、九洞天、草海、宣慰府、阿西里西、大方油杉河、金沙冷水河等旅游產(chǎn)品建設(shè)，實現(xiàn)爭創(chuàng)5A級景區(qū)的突破。近年來，我市洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂旅游品牌影響力不斷提升，得到了省內(nèi)外的一定認可和贊譽，但還沒有形成在全省、全國具有較高知名度、美譽度的旅游品牌。要重點打造、百里、九洞天、阿西里西等景區(qū)。加快推進慕俄格古城、織金古城、水西古城、烏撒古城建設(shè)。同時，要精心策劃設(shè)計一日游、二日游、三日游等特色旅游線路產(chǎn)品，滿足不同游客群體的差異化需求。要緊緊圍繞20xx中國歡樂健康游主題，通過創(chuàng)建載體和平臺，進一步加大旅游宣傳促銷力度，提高旅游產(chǎn)品促銷和市場開發(fā)水平，尤其要借助《奢香夫人》在中央電視臺的熱播，大力宣傳我區(qū)歷史文化和民族文化。要通過政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、綜合運用等各種宣傳手段，形成政府推動旅游形象宣傳、企業(yè)開展旅游促銷，全社會共同宣傳的格局，使更多的國內(nèi)外游客了解、向往、推介。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文化與旅游有著天然內(nèi)在的聯(lián)系。著力將大方漆器、化屋苗族蠟染等民族民間工藝品轉(zhuǎn)化為旅游資源，真正使文化、旅游融合發(fā)展落到實處。積極鼓勵小型演出、健康娛樂活動進酒店、進景區(qū),與觀光游