【正文】 自主權(quán)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，該放權(quán)的一定要放權(quán)，該放手的一定要放手，不能以任何借口阻礙改革。二是正確處理好個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系。一是正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。組織、人事、財政、編制、勞動和社會保障等部門，要盡快結(jié)合市上出臺的相關(guān)文件研究制訂以上7個方面的配套政策，為推進(jìn)改革提供政策依據(jù)。六是落實未聘人員妥善安置辦法，解決好人員分流安置難的問題。四是建立事業(yè)單位收入分配制度，擴(kuò)大收入分配自主權(quán)，解決好在分配上一刀切、搞平均主義的問題。二是切實解決人員能進(jìn)不能出、干部能上不能下的問題。這次改革，范圍較廣、涉員較多、難度較大，各級各部門要圍繞縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《XX縣事業(yè)單位人事制度改革實施意見》的通知(以下簡稱《實施意見》)開展工作，著力解決好七個方面的問題。比如教育部門已整體超編，尤其是縣直學(xué)校超編更為嚴(yán)重，超編學(xué)校要開展競爭上崗，鼓勵超編落崗教師到缺編的農(nóng)村中小學(xué)任教。今后，對新進(jìn)人員要嚴(yán)格按照凡進(jìn)必考的原則，面向社會，打破身份和地域界限，采取公開考試、考核的辦法招聘和選拔優(yōu)秀人才，并一律實行聘用制。除受委托行使行政職能并依照或參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位外，其他所有事業(yè)單位與工作人員都要按照國家法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，嚴(yán)格按合同管理。在具體工作中，要著重把握以下幾個方面： 建立和推進(jìn)以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。因此，事業(yè)單位人事制度改革，既是開發(fā)人才資源、提高人才素質(zhì)的重要途徑，也是實現(xiàn)XX新一輪的新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實需要。事業(yè)單位集中了全縣80%的專業(yè)技術(shù)人員，是我縣人才資源的主要聚集地，但由于事業(yè)單位的人事管理方式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，嚴(yán)重阻礙著人才的快速成長和合理流動，一方面有用的人才留不住，另一方面想用的人才進(jìn)不來?？h十屆六次全委會提出了要以思想大解放、對外大開放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化，推進(jìn)XX新一輪的新跨越新發(fā)展的新目標(biāo)。從這一意義上講，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是為了提高事業(yè)單位競爭實力，使之更快、更好地發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，事業(yè)單位必須要與市場經(jīng)濟(jì)接軌，一些事業(yè)單位必然要進(jìn)入市場。 推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是加快事業(yè)單位自身發(fā)展的必然選擇。近幾年，盡管我們在事業(yè)單位改革方面進(jìn)行了許多積極的有益的探索，但目前事業(yè)單位人事制度的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、整體推進(jìn)各項改革的要求相比仍相對滯后，突出表現(xiàn)在：符合各類事業(yè)單位特點的人事管理制度還沒有完全建立起來，競爭機(jī)制和自我約束機(jī)制還不健全，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制還沒有形成，分配制度還不完善。 推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是整體改革和發(fā)展的迫切要求。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點： 一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識事業(yè)單位人事制度改革的必要性和緊迫性 一段時間以來，我國實行的是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下，形成了國家辦事業(yè)、國家管事業(yè)、國家養(yǎng)事業(yè)。事業(yè)單位人事制度改革工作會議講話 事業(yè)單位人事制度改革工作會議講話【篇一】 同志們： 這次全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，XX同志作了動員報告，衛(wèi)東同志講了具體意見，我完全贊同，大家要不折不扣地抓好落實。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的事業(yè)單位人事制度已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前客觀形勢的需要，甚至阻礙著專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造精神和積極性的充分發(fā)揮，迫切需要加快改革的步伐。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，黨政機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革全面展開，科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革也日益深入。因此，全面推進(jìn)和加快事業(yè)單位人事制度改革已經(jīng)成為整體改革和發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府如果繼續(xù)包辦事業(yè)單位，不僅不能解決事業(yè)單位發(fā)展過程中存在的根本問題，反而還會嚴(yán)重制約事業(yè)單位的發(fā)展。尤其是在我國加入WTO的新形勢下，隨著改革的進(jìn)一步深化，一些事業(yè)單位正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)范疇，成為新的消費和投資熱點，成為極具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)和投資載體，而事業(yè)單位現(xiàn)有的運行機(jī)制顯然難以適應(yīng)。 推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是實現(xiàn)XX新一輪的新跨越新發(fā)展的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有高素質(zhì)的人才隊伍作保障。要改變這一現(xiàn)狀，營造人才成長的寬松環(huán)境，讓有用的人才留得住、用得好，只有大力改革。 二、把握關(guān)鍵，突出重點，切實做好事業(yè)單位人事制度改革工作 這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后的又一重大改革，要按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的基本思路，把推行聘用制、實行評聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點，把調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊伍建設(shè)的重點，把未聘人員分流作為工作的難點。聘用合同制是深化事業(yè)單位人事制度改革的核心和基本方向，要通過建立聘用合同制度，破除事業(yè)單位目前實際存在的干部身份終身制。對已實行聘用合同制的單位，要加強(qiáng)聘后管理，進(jìn)一步完善考核制度，建立健全解聘辭聘制度。同時，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面實行競爭上崗。 圍繞七個問題搞好政策配套。一是科學(xué)界定事業(yè)單位的性質(zhì)，解決好管與不管的問題。三是逐步降低由財政核撥經(jīng)費的比例，解決好財政負(fù)擔(dān)過重的問題。五是解決好改制為企業(yè)的事業(yè)單位規(guī)范化管理的問題。七是建立事業(yè)單位社會保障制度，解決好人員出口的瓶頸問題。 立足五個關(guān)系搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要堅持積極的改革態(tài)度，堅定不移地推進(jìn)事