【正文】 格 ≥1 ＞ 8 ≥4 有一項(xiàng)滿足即刻判定 169。當(dāng)出現(xiàn) 8個(gè)以內(nèi)項(xiàng)目審查結(jié)論為基本符合時(shí)，只有當(dāng)申請人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成對基本符合項(xiàng)的整改，并提出申請，經(jīng)進(jìn)一步審查符合要求時(shí)，作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定 ?當(dāng)有一個(gè)以上項(xiàng)目的審查結(jié)論為不符合，或者八個(gè)以上項(xiàng)目為基本符合，以及在規(guī)定的期限內(nèi)未完成整改基本符合項(xiàng)時(shí)，依法作出不予食品生產(chǎn)許可的決定 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 三是把全部審查項(xiàng)目都作為重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步嚴(yán)格了綜合審查結(jié)論的判定原則 ? 2020版審查通則： ? 全部審查項(xiàng)目（ 42項(xiàng)）分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目 ? 每一個(gè)項(xiàng)目的審查結(jié)論分為合格、一般不合格、嚴(yán)重不合格三個(gè)等級(jí) ? 結(jié)論為合格（ A級(jí)）、合格（ B級(jí)）、合格（ C級(jí)）、不合格 ? 有利于企業(yè)突出重點(diǎn)項(xiàng)目，有利于促進(jìn) B級(jí) C級(jí)企業(yè)整改提高 169。 169。 ? 食品安全法及其實(shí)施條例明確規(guī)定了企業(yè)質(zhì)量安全制度的 14個(gè)方面內(nèi)容。 169。（申請者申述的主要內(nèi)容） 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 二、嚴(yán)格條件審查的主要內(nèi)容 ? 新的生產(chǎn)許可辦法主要適用于 新設(shè)立食品企業(yè) ? 為了保障食品安全，確保對新設(shè)立食品企業(yè)的生產(chǎn)條件依法嚴(yán)格審查，本次審查通則堅(jiān)持三個(gè)原則 ?一是嚴(yán)格條件審查 ?二是嚴(yán)格審查程序 ?三是寬嚴(yán)相濟(jì) 169。 ?7月 30日，總局領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)議審定通過，同意作為規(guī)范性文件盡快發(fā)布實(shí)施。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ?食品生產(chǎn)許可管理辦法頒布后，對 2020版審查通則修訂稿做了進(jìn)一步調(diào)整、完善，并由法規(guī)司對合法性進(jìn)行了審查。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China （二）修訂過程 ?自 2020年 6月起，在起草 《 食品生產(chǎn)許可管理辦法 》的同時(shí)，著手組織 2020版審查通則的修訂工作。 ?作為規(guī)范性文件， 2020版審查通則與食品生產(chǎn)許可管理辦法和各類別的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則配套使用，共同規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作。 169。 ?按照 《 中國人民共和國食品安全法 》 及其實(shí)施條例規(guī)定，國家再次明確對設(shè)立食品企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可制度。 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 一、修訂的必要性及過程 ? 二、嚴(yán)格條件審查的主要內(nèi)容 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 主要內(nèi)容 一、食品生產(chǎn)許可審查通則（ 2020版） 修訂說明 二、食品生產(chǎn)許可審查通則（ 2020版） 三、申請書及其他相關(guān)文書填寫說明 四、其他需要關(guān)注的內(nèi)容 169。 原 《 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查通則 （ 2020版 ） 》同時(shí)廢止 。1 2020版 食品生產(chǎn)許可審查通則 （） 生產(chǎn)許可證審查部 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 2020年第 88號(hào) 關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)許可審查通則 （ 2020版）的公告 為進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作 ， 依據(jù) 《 中華人民共和國食品安全法 》 及其實(shí)施條例和 《 食品生產(chǎn)許可管理辦法 》（ 質(zhì)檢總局令第 129號(hào) ） ， 國家質(zhì)檢總局組織修訂了 《 食品生產(chǎn)許可審查通則 》 （ 2020版 ） ， 現(xiàn)予以公布 ， 自公布之日起施行 。 二〇一〇年八月二十三日 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 一、食品生產(chǎn)許可審查通則（ 2020版） 修訂說明 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 一、修訂的必要性及過程 （一）必要性 質(zhì)檢總局 2020年印發(fā)的 《 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查通則 》 （以下簡稱 2020版審查通則）與 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行） 》 （總局令第 79號(hào)）相配套，是對已經(jīng)設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)許可的條件、程序、相關(guān)責(zé)任的進(jìn)一步規(guī)范。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ?實(shí)踐證明，制定 2020版審查通則是必要的，對于規(guī)范事實(shí)上已經(jīng)設(shè)立的食品企業(yè)的生產(chǎn)許可行為，督促其改善基本生產(chǎn)條件等發(fā)揮了重要作用。 ?質(zhì)檢總局于 2020年 4月 7日頒布了 《 食品生產(chǎn)許可管理辦法 》 （總局令第 129號(hào)），對設(shè)立食品企業(yè)的生產(chǎn)許可工作全過程做出了新的規(guī)定。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ?在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對 《 食品生產(chǎn)許可審查通則 》 進(jìn)行修訂，并更名為 《 食品生產(chǎn)許可審查通則（ 2020版） 》 。 169。 ?組成起草小組，收集相關(guān)資料，尤其注重收集各省局對 2020版審查通則的細(xì)化規(guī)范文本，同步征求各省級(jí)局意見 169。 ?對法規(guī)司提出的修改意見，全部予以采納。 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China （一）關(guān)于嚴(yán)格條件審查 ? 一是增加申請者陳述的內(nèi)容，嚴(yán)格對申請者誠信責(zé)任的審查 . ? 按照法律要求的場地、設(shè)備、工序、人員、制度五項(xiàng)基本生產(chǎn)條件進(jìn)一步細(xì)化為申請者名稱、治理結(jié)構(gòu)等 9個(gè)方面的內(nèi)容。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 根據(jù)法律關(guān)于五項(xiàng)基本生產(chǎn)條件與申請生產(chǎn)的食品品種和數(shù)量規(guī)模相適應(yīng)的規(guī)定，要求申請人明確陳述申請生產(chǎn)的食品品種和單班八小時(shí)生產(chǎn)量，并對適應(yīng)情況作出陳述 . ? 以上規(guī)定是 2020版審查通則所沒有的，是 2020版審查通則增加的核心內(nèi)容之一，進(jìn)一步強(qiáng)化了申請人的質(zhì)量安全主體責(zé)任，符合法律法規(guī)規(guī)定和總局129號(hào)令 《 食品生產(chǎn)許可管理辦法 》 的規(guī)定。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 二是增加審查質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格對質(zhì)量安全管理制度的審查 ? 質(zhì)量安全管理制度是企業(yè)五項(xiàng)基本生產(chǎn)條件之一，占有很重要的分量，但 2020版審查通則只有原則規(guī)定，不夠具體。 ? 總局 2020年 119號(hào)公告比較詳細(xì)地歸納了這些制度，并且進(jìn)一步細(xì)化為 76個(gè)子項(xiàng)。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 2020版審查通則明確要求申請人提交質(zhì)量安全管理制度清單，實(shí)際上是要求申請人必須提交與申請生產(chǎn)食品品種和申請生產(chǎn)數(shù)量規(guī)模相適應(yīng)的這14個(gè)方面法律所要求的制度文本 ? 2020版審查通則同時(shí)增加審查申請者所擁有的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備相互之間的關(guān)系，同時(shí)要求申請者提供有關(guān)生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施的證明材料 ? 為了進(jìn)一步強(qiáng)化申請者質(zhì)量安全主體責(zé)任，明確規(guī)定申請者應(yīng)當(dāng)報(bào)告其治理結(jié)構(gòu) 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 2020版審查通則： ? 全部審查項(xiàng)目同等看待，都是重點(diǎn) ? 每個(gè)項(xiàng)目的審查結(jié)論修改為符合、基本符合和不符合 ? 綜合核查結(jié)論修改為符合、基本符合需整改和不符合 ? 進(jìn)一步嚴(yán)格了綜合判定，規(guī)定全