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2024-08-25 20:59本頁(yè)面
【正文】 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 國(guó)別情況 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 需加強(qiáng)對(duì) Egov目標(biāo)的研究 ? 電子政務(wù)如何走好、走實(shí)，階段目標(biāo)的設(shè)定非常重要 ? 階段目標(biāo)設(shè)定的關(guān)鍵，在于總體結(jié)構(gòu)和功能定位 ? 從總體結(jié)構(gòu)和功能定位上看，電子政務(wù)不僅是信息化工程、不僅是政府采購(gòu)，而是政務(wù)上的革命 ? 把握電子政務(wù)的階段目標(biāo)，必須分清手段與目的，必須切合特殊的政務(wù)環(huán)境和條件的特點(diǎn) ? 這是我們立項(xiàng)研究的基本出發(fā)點(diǎn) Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 二、我國(guó)電子政務(wù)階段目標(biāo)的總體定位 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 基于 “ 電子 ” 的 EGov階段劃分 ? Stage 1: Emerging web presence 起步 ? Stage 2: Enhanced web presence 單向 ? Stage 3: Interactive web presence 雙向 ? Stage 4: Transactional web presence 實(shí)時(shí)處理 ? Stage 5: Seamless or fully integrated web 無(wú)縫 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 從基于 “ 電子 ” 到基于 “ 政務(wù) ” ? 從用戶界面歸納四個(gè)階段 ? 單向發(fā)布 /“ 政府上網(wǎng) ” ，用戶不能或不方便上載信息 ? 局部政務(wù)應(yīng)用上的雙向互動(dòng) ? 雙向在線實(shí)時(shí)政務(wù)處理 ? 整合多種應(yīng)用的在線“ 一站式 ” 的電子政務(wù)(周宏仁 ) ? 這樣歸納電子政務(wù)的發(fā)展有積極意義，但僅此是不夠的 ? 其弱點(diǎn)是過(guò)份側(cè)重于 “ 電子 ” ，忽視從 “ 政務(wù) ” 進(jìn)行歸納和階段劃分 ? 2020年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告的一個(gè)明顯改進(jìn)，就是加大了 “ 政務(wù) ”的份量，但仍有差距 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 基于 “ 政務(wù) ” 的 EGov階段劃分 ? 技術(shù)應(yīng)用型 ? 管理信息化型： 由技術(shù)主導(dǎo)到管理主導(dǎo) ? 扁平服務(wù)型：從管理淺層進(jìn)到結(jié)構(gòu)重組和政務(wù)流程再造的深層 ? 電子民主型：由 “ 政務(wù) ” 進(jìn)到 “ 政治 ” ? 全面響應(yīng)型： 7*24＋個(gè)性服務(wù)＋ OSS交互式服務(wù) ? 不同公共行政理論－－不同政務(wù)目標(biāo)－－不同電子政務(wù)的策略選擇 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 階段策略目標(biāo)的設(shè)立與行政環(huán)境 ? 引入行政生態(tài)學(xué)的理論方法 ? 電子政務(wù)階段性策略，又與不同的政務(wù)環(huán)境相關(guān)， 是不同政務(wù)環(huán)境的產(chǎn)物 ? 經(jīng)濟(jì)要素 ? 社會(huì)要素 ? 溝通網(wǎng) ? 符號(hào)系統(tǒng) ? 政治構(gòu)架 ? Fred ： 政務(wù)環(huán)境是圍繞行政系統(tǒng)主體開(kāi)展行政活動(dòng)的外部境況，是各種直接地或間接地作用和影響行政活動(dòng)的客觀因素的總和 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 描述行政環(huán)境的指標(biāo) ? 受行政生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)的啟發(fā)，主要結(jié)合 APEC基于 OECD的信息化指標(biāo)研究框架（ APECSEC， 2020）， 我們將電子政務(wù)的行政環(huán)境，概括為以下四大類，含 20個(gè)二級(jí)和 39個(gè)三級(jí)指標(biāo) ? 經(jīng)濟(jì)要素 economic factors ? 溝通網(wǎng) munication works ? 創(chuàng)新基礎(chǔ) innovation fundamenta
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