【正文】 17年11月1日2018年8月31日）。一是：東翼+443水平車場(chǎng)、石門（長(zhǎng)160m，斷面21m2）→東翼+443mB2泄水巷（長(zhǎng)176m，）東翼+443+469行人上山（長(zhǎng)81m，）→東翼+469行人通道（，）→綜掘東翼+443mB2泄水巷（長(zhǎng)650m，）。開拓巷道及準(zhǔn)備巷道主要布置在東翼采區(qū)。綜放工作面布置情況：一是在東翼+469mB36綜放工作面回采，工作面設(shè)計(jì)長(zhǎng)度50米，設(shè)計(jì)走向長(zhǎng)度1871米，階段高度26米，可采長(zhǎng)度1744米，截止2017年2月初剩余可采長(zhǎng)度1654米，二是東翼+495mB1+2綜放工作面，工作面設(shè)計(jì)長(zhǎng)度30米，設(shè)計(jì)走向長(zhǎng)度1921米，階段高度23米，可采長(zhǎng)度1857米，剩余可采長(zhǎng)度1250米，剩余可采儲(chǔ)量90萬噸，預(yù)計(jì)2017年8月底轉(zhuǎn)入東翼+469mB12綜放工作面回采，工作面設(shè)計(jì)長(zhǎng)度30米，設(shè)計(jì)走向長(zhǎng)度1863米，階段高度26米，可采長(zhǎng)度1736米。為確保計(jì)劃的完成，將布置2個(gè)綜放工作面，一個(gè)備采工作面。礦井地質(zhì)儲(chǔ)量根據(jù)新疆煤田地質(zhì)局161煤田地質(zhì)勘探隊(duì)所做的《堿溝煤礦生產(chǎn)地質(zhì)勘探報(bào)告》提供儲(chǔ)量，2016年堿溝煤礦采掘總體部署為2采4掘，原煤產(chǎn)量完成164萬噸。礦井水文地質(zhì)礦井涌水量根據(jù)地質(zhì)報(bào)告提供數(shù)據(jù)為正常涌水量3605m3/d（），最大涌水量4300m3/d（）。煤塵、自燃發(fā)火期，煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性。附近有回采塌陷帶。礦區(qū)周圍有多處被小煤窯開采過。外委施工隊(duì)伍人員共計(jì)68人，均為湖南楚湘、神華大雁施工隊(duì)。堿溝煤礦從業(yè)人員礦領(lǐng)導(dǎo)10人包含副總4人，在冊(cè)人員共計(jì)456人，其中綜采隊(duì)143人，掘進(jìn)隊(duì)146人，通風(fēng)隊(duì)53人，機(jī)運(yùn)隊(duì)114人，洗選廠26人，機(jī)關(guān)66人。距烏魯木齊10km，公路距離25km。距米東區(qū)10km，公路距離15km。井田境界東起蘆草溝河，西至葦湖梁井田東界，北起B(yǎng)34煤層露頭以北500m，南至Bs煤層露頭200m。《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔2013〕8號(hào)）規(guī)定：“要明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)，在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)，減少人員傷亡。應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。范圍包括本煤礦所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸等事故以及等級(jí)非人身事故，超出應(yīng)急能力的事故，應(yīng)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（安委會(huì)【2015】11號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（新煤安應(yīng)急發(fā)【2015】186號(hào)）、《自治區(qū)煤炭管理局新疆煤礦安全監(jiān)察局煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《神華新疆能源有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《烏魯木齊市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《堿溝煤礦重大危險(xiǎn)源評(píng)估手冊(cè)》編制，按上述法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定神新公司堿溝煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第271頁 共279頁第一篇 堿溝煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則煤礦應(yīng)急救援預(yù)案是煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系的重要部分。為加強(qiáng)神新能源有限責(zé)任公司堿溝煤礦突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,提高對(duì)重特大事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（安委會(huì)【2015】11號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（新煤安應(yīng)急發(fā)【2015】186號(hào)）、《自治區(qū)煤炭管理局新疆煤礦安全監(jiān)察局煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《神華新疆能源有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《烏魯木齊市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《堿溝煤礦重大危險(xiǎn)源評(píng)估手冊(cè)》編制，按上述法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定神新公司堿溝煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。關(guān)口前移，做到災(zāi)害、事故和突發(fā)事件的超前防范是關(guān)鍵，但是，一旦發(fā)生事故，只有及時(shí)采取得力的應(yīng)急救援，方能最大限度地避免或減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 18事故的危害程度及其影響范圍 181 18衍生事故 1832應(yīng)急工作職責(zé) 1853應(yīng)急處置 185 185 186 186（煤塵）爆炸事故應(yīng)急處置措施 188 189 190 192 194 195 196： 18地點(diǎn)或裝置的名稱 1714注意事項(xiàng) 171三、東翼+495B1+2綜采工作面 1801. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 180 13事故的危害程度及其影響范圍 131 13衍生事故 1332應(yīng)急工作職責(zé) 1343應(yīng)急處置 135 135 136 136（煤塵）爆炸事故應(yīng)急處置措施 138 139 140 142 144 145 146： 13地點(diǎn)或裝置的名稱 神華新疆能源有限責(zé)任公司堿溝煤礦2017年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄目 錄 I第一篇 堿溝煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 11總則 1 1 1 2 2 2 22事故風(fēng)險(xiǎn)描述 2 2 83應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 55 55 56預(yù)警及信息報(bào)告 62 62 685 應(yīng)急響應(yīng) 70 響應(yīng)分級(jí) 70 71 73 766信息公開 777后期處置 788保障措施 79 通信與信息保障 79 應(yīng)急隊(duì)伍保障 81 物資裝備保障 82應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)圖 84 其他保障 8交通運(yùn)輸、醫(yī)療、后勤保障 849 應(yīng)急預(yù)案管理 84 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 85 應(yīng)急預(yù)案演練 85 應(yīng)急預(yù)案修訂條件 85 85 86第二篇 堿溝煤礦專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 86一、煤礦瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 861 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 86 862 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 88 應(yīng)急組織體系 88 883處置程序 89 響應(yīng)分級(jí) 90 響應(yīng)程序 904 處置措施 91二、煤礦煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 921 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 92 922 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 93 應(yīng)急組織體系 93 93 響應(yīng)分級(jí) 94 響應(yīng)程序 954 處置措施 95三、煤礦火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 961 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 96 962應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 97 應(yīng)急組織體系 97 973處置程序 98 99 響應(yīng)分級(jí) 99 響應(yīng)程序 994 處置措施 100四、煤礦水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1011 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 101 1012應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 102 應(yīng)急組織體系 102 1023處置程序 103 103 響應(yīng)分級(jí) 103 1044 處置措施 104五、煤礦頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1051 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 1052應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 106 應(yīng)急組織體系 106 1063處置程序 107 107 響應(yīng)分級(jí) 108 響應(yīng)程序 1084 處置措施 108六、煤礦沖擊地壓專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 1091 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 1092 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 111 應(yīng)急組織體系 111 1113處置程序 112 112 響應(yīng)分級(jí) 112 響應(yīng)程序 1134 處置措施 113七、煤礦礦井大范圍停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1141 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 1142應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 114 應(yīng)急指揮體系 114 1143處置程序 115 116 響應(yīng)分級(jí) 116 1164 處置措施 117八、機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 1221事故風(fēng)險(xiǎn)分析 122 1222應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 122 應(yīng)急組織體系 123 1233處置程序 124 1244預(yù)防與預(yù)警 124 124 1255信息報(bào)告程序 1266應(yīng)急處置 126 126： 126 127 128第三篇 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 130一、東翼+469mB3+6綜放工作面 1301. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 130 1464注意事項(xiàng) 147二、東翼+443m石門掘進(jìn)工作面 1551. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 156 15地點(diǎn)或裝置的名稱 15事故的危害程度及其影響范圍 157 15衍生事故 1592應(yīng)急工作職責(zé) 1603應(yīng)急處置 161 161 161 162（煤塵）爆炸事故應(yīng)急處置措施 163 164 165 167 169 170、停風(fēng)應(yīng)急處置措施 170： 1974注意事項(xiàng) 197第四篇 附件 2061應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 2062事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容 2073應(yīng)急處置程序圖 2114應(yīng)急響應(yīng)程序圖 212礦井采區(qū)火災(zāi)救災(zāi)程序 214礦井瓦斯、煤塵爆炸事故救災(zāi)程序 215附件一：堿溝煤礦應(yīng)急預(yù)案年度演習(xí)計(jì)劃 216附件一：堿溝煤礦應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案 217附件二：堿溝煤礦應(yīng)急預(yù)案年度演習(xí)計(jì)劃 230附件二：堿溝煤礦應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案 231附件三 應(yīng)急物資與裝備表 247附件四 規(guī)范化文本 249附件五 應(yīng)急救援指揮體系流程圖 252附件五：堿溝煤礦井上、下對(duì)照?qǐng)D 253附件六：堿溝煤礦礦井采掘工程平面圖 254附件七：堿溝煤礦礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖 254附件八：堿溝煤礦礦井運(yùn)輸系統(tǒng)圖 254附件九：堿溝煤礦礦井避災(zāi)路線圖 254附件十：堿溝煤礦井上、下供電系統(tǒng)圖 254附件十一：堿溝煤礦礦井電氣設(shè)備分布圖 254附件十二：堿溝煤礦礦井瓦斯抽放系統(tǒng)圖 254附件十三：堿溝煤礦礦井緊急避險(xiǎn)設(shè)施系統(tǒng)圖 254附件十四：堿溝煤礦礦井安全監(jiān)控設(shè)備分布圖 254附件十五：堿溝煤礦礦井人員定位設(shè)備分布圖 254附件十六：堿溝煤礦礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖 254附件十七：堿溝煤礦礦井供水施救系統(tǒng)圖 254附件十八：堿溝煤礦礦井防滅火系統(tǒng)圖 254VI前言 煤礦是一個(gè)特殊的高危行業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)條件差，自然災(zāi)害因素多，受瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害威脅，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，各種災(zāi)害、事故和突發(fā)事件均有可能發(fā)生。 希望通過對(duì)此《預(yù)案》的貫徹、演練，能夠進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)抗災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是為貫徹落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見》的精神，規(guī)范堿溝煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、事故預(yù)警和預(yù)防的能力，保證職工安全健康和群眾生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案適應(yīng)于堿溝煤礦內(nèi)部發(fā)生事故的應(yīng)急工作。本預(yù)案為三級(jí)響應(yīng)預(yù)案，即礦井發(fā)生事故后的現(xiàn)場(chǎng)處置方案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案。事故救援堅(jiān)持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，整合資源、協(xié)同指揮，依靠科學(xué)、專業(yè)處置常備不懈的原則?！?事故風(fēng)險(xiǎn)描述堿溝煤礦位于烏魯木齊市東北郊，距烏魯木齊市區(qū)北門20km，開采標(biāo)高+780~+300m米，井田位于八道灣河與蘆草溝河之間。行政區(qū)劃分隸屬烏魯木齊市管轄，堿溝位于工作區(qū)中心，西：方位340176。南：方位210176。由堿溝煤礦、蘆草溝均有鐵路通往烏魯木齊火車北站，并有瀝青路與烏魯木齊（216國(guó)道）～奇臺(tái)公路相接并與吐～烏～大高速公路相接，交通十分方便。另加勞務(wù)派遣工295人，合計(jì)751人。主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力用煤。井口工業(yè)廣場(chǎng)有儲(chǔ)煤場(chǎng)所一處，車輛運(yùn)輸頻繁。礦井瓦斯，根據(jù)鑒定結(jié)果，確定2017年堿溝煤礦礦井為瓦斯礦井。煤層有自燃發(fā)火傾向，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐所獲資料，發(fā)火期一般為3～6個(gè)月。2015年實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)112月礦井排水量為896193m3,112月截流井排水量1061226m3。采掘關(guān)系a、開采方法根據(jù)神新公司2017年生產(chǎn)計(jì)劃安排，堿溝煤礦2017年原煤生產(chǎn)計(jì)劃151萬噸。2017年01+04954301（東翼+495B1+2）綜放工作面8月底轉(zhuǎn)入01+04694301(東翼+469B1+2)工作面進(jìn)行生產(chǎn)。2017年我礦掘進(jìn)總進(jìn)尺為3078m，其中開拓進(jìn)尺1199m，準(zhǔn)備進(jìn)尺量1879m，自營(yíng)隊(duì)伍施工2991m，外委施工隊(duì)87米。礦井工作面最多同時(shí)布置4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)施工。二是：2017年9月原抽調(diào)至屯寶人員回歸礦后施工施工東翼+443mB3巷（長(zhǎng)1960m，斷面15m2。四是：2017年2月20日進(jìn)場(chǎng)施工主斜井轉(zhuǎn)載點(diǎn)及硐室→東翼+418443m采區(qū)煤倉（2017年5月1日6月30日）→+495B6轉(zhuǎn)載點(diǎn)（2017年7月1日7月31日）。副斜井提升采用JK2/30型單繩纏繞式提升機(jī)，主要使用礦車提升，最大提升重量為10t，使用斜井人車運(yùn)送人員，采用變頻器控制。輔助軌道運(yùn)輸方式采用5噸蓄電