【正文】 困獲救人員急救、轉(zhuǎn)診、心理干預(yù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫、生活飲用水抽檢等醫(yī)療工作；根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)集市及周邊縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行增援，協(xié)調(diào)配合運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)、安全轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。市交通運(yùn)輸局：組織、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)公路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)輛，保障搶險(xiǎn)救援人員和物資運(yùn)輸通道暢通。市財(cái)政局：指導(dǎo)各縣區(qū)建立煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度和做好礦山救護(hù)隊(duì)日常經(jīng)費(fèi)保障工作；負(fù)責(zé)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急資金的預(yù)算、及時(shí)劃撥和監(jiān)督使用。市公安局：組織控制事故災(zāi)難責(zé)任人；組織指揮維護(hù)礦區(qū)的治安和社會(huì)穩(wěn)定；組織對(duì)事故發(fā)生地道路實(shí)施交通管制和疏導(dǎo)；組織對(duì)遇難者進(jìn)行身份確認(rèn)；根據(jù)應(yīng)急處置需要，指揮調(diào)度消防隊(duì)伍參與煤礦火災(zāi)、水災(zāi)等事故災(zāi)難的搶險(xiǎn)救援工作。 事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道和發(fā)布信息，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問(wèn)題?？?指 揮：分管副市長(zhǎng)副總指揮：市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)、山西煤監(jiān)局陽(yáng)泉分局局長(zhǎng)成 員：市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市煤炭局、市國(guó)資委、市安監(jiān)局、山西煤監(jiān)局陽(yáng)泉分局、市氣象局、市地震局、市移動(dòng)、聯(lián)通通訊公司、市供電分公司、山西省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)陽(yáng)泉辦事處、陽(yáng)泉市軍分區(qū)、武警陽(yáng)泉支隊(duì)、市委新聞中心等部門(mén)和單位分管領(lǐng)導(dǎo)。（1）較大和重大以上煤礦事故；（2）縣（區(qū)）和企業(yè)應(yīng)急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故；（3）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有重要批示，社會(huì)影響較大的礦山事故；（4）市安委認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的礦山事故。 工作原則以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，防救結(jié)合。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第28頁(yè) 共28頁(yè)陽(yáng)泉市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的進(jìn)一步增強(qiáng)防范全市煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)處置安全生產(chǎn)事故能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家安監(jiān)總局礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《煤礦安全規(guī)程》《山西省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置制度》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。 適用范圍本預(yù)案所指的事故災(zāi)難主要是指安全生產(chǎn)事故以及因洪水、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害引發(fā)的煤礦事故災(zāi)難，適用于全市范圍內(nèi)煤礦事故災(zāi)難及較大涉險(xiǎn)事故的防范和應(yīng)急救援工作。2 組織指揮體系與職責(zé) 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)在市委、市政府及市安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立陽(yáng)泉市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）。市指揮部職責(zé)：向市人民政府報(bào)告煤礦應(yīng)急工作的重要情況和建議；負(fù)責(zé)對(duì)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急處置重大決策的制定；貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)，省委、省人民政府及市委、市人民政府對(duì)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急工作的決策部署；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作；做好煤礦事故災(zāi)難重要信息發(fā)布工作。市發(fā)改委：按照《山西省物資儲(chǔ)備調(diào)撥應(yīng)急預(yù)案》，建立市級(jí)相關(guān)應(yīng)急救援物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)、信息庫(kù)以及必要的聯(lián)系溝通機(jī)制；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和礦山救護(hù)隊(duì)裝備配置及更新項(xiàng)目計(jì)劃的審批。市民政局：根據(jù)應(yīng)急處置需要，組織、協(xié)調(diào)遇險(xiǎn)遇難人員親屬轉(zhuǎn)移、安置和臨時(shí)的基本生活救助以及遇難人員遺體處置工作；組織、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援捐贈(zèng)工作。市人力資源社會(huì)保障局：指導(dǎo)事發(fā)地人民政府及人力資源社會(huì)保障部門(mén)、煤炭企業(yè)做好事故災(zāi)難傷亡人員工傷保險(xiǎn)的相關(guān)工作；依法查處和督辦煤礦重大勞動(dòng)保障違法案件，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展勞動(dòng)者維權(quán)和再就業(yè)工作。 市國(guó)土資源局：對(duì)礦業(yè)權(quán)人開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息；參與因超層越界開(kāi)采、私挖濫采、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的搶險(xiǎn)救援和善后處置工作。市水務(wù)局：負(fù)責(zé)會(huì)同市煤炭局指導(dǎo)、督促地方煤炭管理部門(mén)、國(guó)有煤炭集團(tuán)公司做好所屬（轄）煤礦汛期安全工作；負(fù)責(zé)通報(bào)包括礦區(qū)附近主要河流、水庫(kù)超保證水位警報(bào)、病險(xiǎn)水庫(kù)、堤壩險(xiǎn)情、泄洪等預(yù)警信息；參與因洪澇災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的搶險(xiǎn)救援工作。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)煤礦事故災(zāi)難中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；提出因煤礦事故災(zāi)難造成環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置方案；對(duì)因煤礦事故搶險(xiǎn)救援工作可能引發(fā)重大環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估報(bào)告，為搶險(xiǎn)救援指揮部決策提供參考；指導(dǎo)和監(jiān)督污染物收集、清理與處置，受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等。市國(guó)資委：指導(dǎo)、檢查和督促所屬煤炭企業(yè)的應(yīng)急管理工作；參與市屬煤炭企業(yè)事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援和善后處置工作。山西煤監(jiān)局陽(yáng)泉分局：負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作，組織煤礦事故災(zāi)難的調(diào)查處理?！　∈械卣鹁郑贺?fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)和地震預(yù)報(bào)等工作，及時(shí)提供震情對(duì)煤礦安全生產(chǎn)或煤礦事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作的影響范圍、程度、時(shí)間，跟蹤震情趨勢(shì)并提出相應(yīng)的防控建議。市供電分公司：協(xié)調(diào)省和市電力企業(yè)做好煤礦事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的電力保障工作。陽(yáng)泉市軍分區(qū)：根據(jù)應(yīng)急處置需要，組織預(yù)備役部隊(duì)和民兵分隊(duì)，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)，參與煤礦事故災(zāi)難的搶險(xiǎn)救援工作。市委新聞中心：在市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合市指揮部掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，及時(shí)獲取和發(fā)布全面、真實(shí)、客觀的煤礦事故災(zāi)難及搶險(xiǎn)救援工作信息。辦公室是市指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：指導(dǎo)縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門(mén)、各煤炭主體企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；編制陽(yáng)泉市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；貫徹落實(shí)市指揮部有關(guān)煤礦應(yīng)急工作各項(xiàng)工作部署；向市指揮部報(bào)告煤礦應(yīng)急工作的重要情況和建議；監(jiān)控、接收、報(bào)告、傳達(dá)或通報(bào)煤礦事故災(zāi)難發(fā)生及搶險(xiǎn)救援工作相關(guān)信息和指令；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援專(zhuān)家、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急資源；根據(jù)煤礦事故災(zāi)難情況，在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下或受其委托，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難的搶險(xiǎn)救援工作；參與煤礦事故災(zāi)難情況的重要信息發(fā)布工作；承擔(dān)市指揮部交辦的其他工作。值班電話（兼?zhèn)髡妫?3512561000縣區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)組成及職能和各級(jí)煤礦企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能，并結(jié)合實(shí)際予以確定。 事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部及職責(zé)按事故災(zāi)難等級(jí)，遵循屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的原則，由省、市及事故所屬縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)有關(guān)人員成立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援指揮、協(xié)調(diào)工作。下設(shè)8個(gè)工作小組，實(shí)行