【正文】 要派專人對瓦斯、CO、水患、頂板狀態(tài)進(jìn)行分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生。祥見附表神新公司堿溝煤礦事故搶險救災(zāi)指揮人員通訊錄 事故搶險救災(zāi)指揮人員通訊錄職務(wù)職務(wù)姓名辦公室電話手機(jī)組長礦長侯德建680540118999883658黨委書記吳亮680516818999880101副 組長總工程師孫雪亮680540518999883359生產(chǎn)副礦長袁吉斌680540818999883175掘進(jìn)副礦長胡明軍680540718999883037安全副礦長王　曄680540318999883828機(jī)電副礦長涂德華680541118999883209機(jī)電副總商傳新680510218999883225通風(fēng)副總龍在海680542318999883212掘進(jìn)副總曲海鸚680542118199157550礦長助理侯紀(jì)平680542018999883236成 員本安辦主任王洪林680540618999883135通風(fēng)隊隊長付晶680543018199157953生產(chǎn)指揮中心主任馬輝680545018999883218設(shè)備辦主任秦偉680543118999883203機(jī)運(yùn)隊隊長張世信680543118999883215洗選廠廠長石健680542818999276967地測科科長邵江川680511618167903698物供站站長陳 文680586113999107503財務(wù)科站長秦明霞680542113079918347工會副主席楊 毅680541413899835965綜合辦主任胥彬680540818999883205經(jīng)營辦主任魏俊峰680541618635609113東部礦區(qū)醫(yī)院主任陳良琴696405013579426356綜采一隊隊長胥首勛680543218999883256綜采二隊隊長張春雷680513918999883289綜掘一隊隊長劉東力680543318999883159綜掘二隊隊長魏肖6805114208518099188640綜掘三隊隊長馬世虎6805114206018999883159后勤服務(wù)部潘香玲680511513639908665預(yù)警及信息報告堿溝煤礦建立健全了礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，與神新公司調(diào)度中心及集團(tuán)總調(diào)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，并配制了專職的瓦斯檢查員及安全員，實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合的預(yù)防手段，當(dāng)工作面發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時，通過監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示或人員的直接匯報，及時上報生產(chǎn)指揮中心和神新公司。綜合辦：負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的車輛調(diào)配、食品供應(yīng)以及救災(zāi)人員休息地點(diǎn)安排工作。物供站：根據(jù)指揮部命令，供應(yīng)或協(xié)調(diào)各種救災(zāi)所需物資及材料。設(shè)備辦：提供所需的機(jī)電方面的各種資料，協(xié)調(diào)全礦的機(jī)電設(shè)備和材料；對井下各地點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，會同經(jīng)營辦對設(shè)備損壞情況進(jìn)行檢查，并詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行情況。根據(jù)命令及處理事故做戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)加工搶險所需設(shè)備及配件。生產(chǎn)辦：協(xié)助總指揮、副總指揮制定可靠的搶險救災(zāi)方案，按照指揮部下達(dá)的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面工作，并會同地測科向指揮部提供礦井各類圖紙、技術(shù)資料，協(xié)助解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。同時負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的安全監(jiān)察工作，并依法組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。隨時做好應(yīng)急電話安裝準(zhǔn)備工作，確保礦井調(diào)度通信系統(tǒng)的暢通；確保礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常、穩(wěn)定運(yùn)行。協(xié)助總指揮、副總指揮制定可靠的搶險救災(zāi)方案，及時向下傳達(dá)救援指揮部命令，協(xié)調(diào)救援工作；在神新公司范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備，確保主要設(shè)備的正常運(yùn)行。按照應(yīng)急救援指揮部命令改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施，確保通風(fēng)系統(tǒng)的完善，保障通風(fēng)設(shè)施可靠。善后處理工作組設(shè)在礦工會，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦工會會議室。事故調(diào)查組設(shè)在本安辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在本安辦會議室。 組長：安全副礦長副組長：本安辦主任成員：本安辦全體成員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施并提交事故調(diào)查報告。 組長：黨支部書記副組長：保衛(wèi)科科長、綜合辦主任、本安辦主任成員：保衛(wèi)科全體成員、本安辦安全員、井口檢身員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過通道，及時疏散交通阻塞；對重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會治安。 物資保障組成員單位及職責(zé) 組長：機(jī)電副礦長副組長：機(jī)電副總成員：物供站人員、設(shè)備辦人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物資以及生活物資保障。對現(xiàn)場救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。應(yīng)急救援技術(shù)組設(shè)在生產(chǎn)辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度樓會議室。搶險救災(zāi)組設(shè)在通風(fēng)隊，辦公地點(diǎn)設(shè)在通風(fēng)隊會議室。組長：安全副礦長副組長：救護(hù)隊隊長成員：救護(hù)隊隊員、兼職救護(hù)隊隊員主要職責(zé)：根據(jù)人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)人員的援救和事故現(xiàn)場處理。對井下的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行有效監(jiān)控。成員職責(zé)：協(xié)助總指揮、副總指揮制定可靠的搶險救災(zāi)方案，及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備，確保主要設(shè)備的正常運(yùn)行。副總指揮職責(zé)：是總指揮的助手。總指揮：礦長、黨委書記副總指揮：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、機(jī)電副總、采煤副總、通風(fēng)副總、掘進(jìn)副總、礦長助理成員：救護(hù)隊、本安辦、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備辦、通風(fēng)隊、機(jī)運(yùn)隊、采掘隊、地測站、綜合辦、經(jīng)營辦、駐礦財務(wù)科、物供站、后勤服務(wù)部、東部礦區(qū)醫(yī)院。構(gòu)成單位：救護(hù)隊、本安辦、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備辦、通風(fēng)隊、機(jī)運(yùn)隊、采掘隊、地測站、綜合辦、經(jīng)營辦、駐礦財務(wù)科、物供站、駐礦保衛(wèi)科、后勤服務(wù)部、東部礦區(qū)醫(yī)院堿溝煤礦應(yīng)急救援指揮體系根據(jù)事故類別、災(zāi)害程度等情況，確定事故搶險救災(zāi)技術(shù)方案，調(diào)度礦山救護(hù)隊，安排各工作組的工作。5未進(jìn)行培訓(xùn)該項(xiàng)不得分5總分88評估結(jié)論對堿溝煤礦供電系統(tǒng)停電事故危險源基本事件的評估得分為88分，對照評估標(biāo)準(zhǔn)，停電事故的基本事件為B級掌控。51處電纜卡子未檢查、緊固扣1分，扣完為止58地面變電所誤操作1．高壓停送電時嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度；51次未執(zhí)行工作票、操作票制度，扣1分，扣完為止52．每年對相關(guān)人員進(jìn)行停送電規(guī)程及制度培訓(xùn)。5未進(jìn)行培訓(xùn)該項(xiàng)不得分56高壓電纜連接器短路1．嚴(yán)格按接線工藝進(jìn)行接線；5未按工藝接線一處扣1分，扣完為止52．高壓連接器處不得有淋水；51處有淋水扣1分，扣完為止53．每年對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。檢查和調(diào)整中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)指派專人限期處理。D級：不掌控危險源，評估分值75分以下，即：D級掌控。B級：基本掌控危險源，評估分值85分以上（含85分），即：B級掌控。 事故原因分析地面變電所高壓柜保護(hù)裝置不靈敏可靠、刮風(fēng)下雨下雪等自然因素、架空線電桿根部斷裂、保護(hù)整定不合適、高壓電纜連接器接處電纜短路、井筒電纜被煤矸等砸傷。局部冒頂?shù)念A(yù)兆：工作面出現(xiàn)斷層、沖刷帶等地質(zhì)構(gòu)造；頂板裂隙增多，離層并有掉渣現(xiàn)象；煤層與頂接觸面上，極薄的巖石片不斷脫落；錨網(wǎng)巷道出現(xiàn)鼓幫、兜網(wǎng)?？鄯衷颍海?）存在敲幫問頂不徹底現(xiàn)象，扣2分；（2）掘進(jìn)巷道存在超挖欠挖現(xiàn)象，扣2分；（3）個別錨桿錨固力不足，扣2分；（4）沖擊地壓觀測資料未定期認(rèn)真進(jìn)行分析，扣2分。每小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣2分。每小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣2分。）413炮掘工作面打眼、裝藥質(zhì)量差6，必須按規(guī)定封堵；、數(shù)量嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定裝藥；，封孔長度符合規(guī)定；每小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣2分。812沖擊地壓觀測布置不合理儀表；、分析制度；、填寫觀測報告，每小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣2分。411地質(zhì)條件變化時，未及時加強(qiáng)支護(hù)8，；，要有支護(hù)設(shè)計；、錨索間排距。（工作面存在個別錨桿錨固力不足，扣去2分）89支護(hù)設(shè)計不合理6，有理論依據(jù)；；，必須有專項(xiàng)措施，并組織學(xué)習(xí)；每小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣2分。3. 頂錨桿預(yù)緊力矩≥；幫錨桿預(yù)緊力矩≥；≥60KN5．架棚支護(hù)巷道必須使用拉桿或撐木，炮掘工作面距迎頭10m內(nèi)必須采取加固措施，錨網(wǎng)支護(hù)巷道必須一循環(huán)一支護(hù)，杜絕不及時支護(hù)和支護(hù)不到位現(xiàn)象。68未按規(guī)定進(jìn)行支護(hù)10，端面距≤300mm。107未按規(guī)定使用前探梁6；；。每小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣2分。（“敲幫問頂”時，單人作業(yè)，扣2分。64未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度81．竄桿配備及其制作材料必須符合公司技術(shù)規(guī)定；2．必須使用完好的竄桿作為敲幫問頂?shù)墓ぞ撸?，一人監(jiān)護(hù)、一人操作；4．敲幫問頂后必須保證頂幫無裂隙、無離層、無鱗皮、無活矸。每小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣2分。存在敲幫穩(wěn)頂不徹底現(xiàn)象，扣去2分。82有傘檐6；；。D級：不控制事故發(fā)生，評估分值75分以下（不含75分）。B級：基本控制事故發(fā)生，評估分值85分以上（含85分）。5總分91　 二、綜采隊頂板及沖擊地壓危險源評估結(jié)論對該礦綜采隊頂板及沖擊地壓事故的基本事件的評估得分為91分，對照評估等級，頂板及沖擊地壓事故的基本事件為B級掌控。第2小項(xiàng)各1分；第3小項(xiàng)3分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。518支護(hù)時未按規(guī)定施工端頭區(qū)域、超前支護(hù)區(qū)域的支護(hù)方式及支護(hù)規(guī)范；；≥27MPa，端頭區(qū)域液壓單體支撐力Ф80㎜≥60KN，Ф100㎜≥90KN，超前支護(hù)區(qū)域單體支撐力≥50KN；第3小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。使用煤礦許用毫秒延期電雷管時，最后一段的延期時間不得超過130ms，不得摻混使用，嚴(yán)禁使用火雷管發(fā)現(xiàn)一處不合格,該項(xiàng)不得分517支護(hù)材料不合格5；，檢修好的單體支柱要做壓力實(shí)驗(yàn)；，各種防護(hù)裝置齊全完好。第3小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。第1小項(xiàng)1分；第3小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。413打眼、裝藥質(zhì)量差4，通孔的上部必須按規(guī)定封堵；、數(shù)量嚴(yán)格按措施規(guī)定；，封孔長度符合規(guī)定；第3小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。（第3小項(xiàng)定期分析、填寫觀測報告執(zhí)行不好，扣1分）412頂煤堅硬4；；，嚴(yán)禁將架后煤放空必須留有足夠墊層；，不得隨意推進(jìn)。（第3小項(xiàng)加強(qiáng)支護(hù)無設(shè)計，扣1分；第4小項(xiàng)跟機(jī)移架有時做不好，扣1分）410沖擊地壓觀測布置不合理儀表；、分析制度；、填寫觀測報告，第1小項(xiàng)各1分；第3小項(xiàng)2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。59地質(zhì)條件變化時，未及時加強(qiáng)支護(hù)6，；，要有支護(hù)設(shè)計；。57提前移超前支架5，不得提前移；“一循環(huán)一移”，不得多移；，及時接頂，支撐力≥27MPa；第2小項(xiàng)各2分；第3小項(xiàng)1分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。（第3小項(xiàng)支撐力有達(dá)不到規(guī)定的，扣2分）35端頭區(qū)域變寬時，未及時增加支護(hù)6；；，必須增加一排支護(hù)第3小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。54未按規(guī)定移架5，移架滯后采煤機(jī)23架；，端面距≤300mm。第1小項(xiàng)1分；第3小項(xiàng)各2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分，該小項(xiàng)分值扣完為止。即：D級掌控根據(jù)頂板事故的事故樹中列出的基本事件，將其作為評估的主要內(nèi)容綜采隊頂板及沖擊地壓危險源評估表序號 項(xiàng)目 基本事件分配分值評估標(biāo)準(zhǔn)扣分原因及扣分值實(shí)際得分1煤層節(jié)理發(fā)育5；；，嚴(yán)禁人員行走；，要對作業(yè)區(qū)域敲幫問頂并支護(hù)；第3小項(xiàng)各1分；第4小項(xiàng)2分；發(fā)現(xiàn)一次不符合評估標(biāo)準(zhǔn)扣1分；該小項(xiàng)分值扣完為止。即：B級掌控C級：不完全掌控危險源（隱患），評估分值75分以上（含75分）。頂板及沖擊地壓事故控制風(fēng)險評估等級A級：掌控危險源（隱患），評估分值95分以上（含95分）。 一、頂板及沖擊地壓事故控制風(fēng)險等級評估頂板及沖擊地壓事故控制風(fēng)險評估，是從造成頂板事故的危險因素著手，依照設(shè)定的分值對照制定的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施和落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行打分評定，用分?jǐn)?shù)值表示對頂板事故的掌控程度。大面積冒頂產(chǎn)生颶風(fēng)，造成人員傷亡及設(shè)備、設(shè)施損壞。有一處不合格，該項(xiàng)不得分　523帶電檢修4有一處不合格，該項(xiàng)不得分　4總分95分二、煤塵爆炸事故危險源評估結(jié)論對礦煤塵爆炸事故的基本事件的評估得分為95分，對照評估等級，瓦斯事故的基本事件為A級掌控。有一處不合格，,該項(xiàng)扣完為止　421電纜損壞4《礦井質(zhì)量