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20xx【關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考匯編】什么是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略-展示頁

2025-01-16 23:15本頁面
  

【正文】 和設(shè)施失修的情況下陷入日漸凋敞的境地;四方面,城鄉(xiāng)教育醫(yī)療的巨大差別,直接導(dǎo)致農(nóng)民文化素質(zhì)和健康的弱化,留下的人們嚴(yán)重缺乏創(chuàng)造機(jī)會(huì)和把屋機(jī)會(huì)的能力,并且呈現(xiàn)代際傳遞的態(tài)勢(shì);五方面,在家庭聯(lián)戶承包責(zé)任制下的“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的農(nóng)戶經(jīng)營結(jié)構(gòu),必然使得農(nóng)民在技術(shù)選擇、生產(chǎn)投入、資源配置、專業(yè)分工等行為上不能完全按照市場(chǎng)原則來優(yōu)化,導(dǎo)致農(nóng)民在短期內(nèi)收入難以大幅提升,由此引發(fā)農(nóng)民的相對(duì)貧困和大量外流。
從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律上看:由于農(nóng)業(yè)的自然和市場(chǎng)雙風(fēng)險(xiǎn)特征,投資農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,農(nóng)業(yè)對(duì)外部因素的吸引力降低,又因報(bào)酬率遞減規(guī)律和恩格爾定律的影響,農(nóng)業(yè)的比較利益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),受比較效益機(jī)制的驅(qū)動(dòng),農(nóng)業(yè)資源不斷向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,而外部資源卻很難依靠市場(chǎng)的能力進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
歷史因素看:建國后我國實(shí)行的是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,附屬城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)的體制機(jī)制,剪刀差政策,農(nóng)村資金被過量抽走,大量農(nóng)村勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村,造生成人地矛盾尖銳,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,農(nóng)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致國家、集體和農(nóng)民個(gè)人都不愿意投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村技術(shù)改造,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足,綜合生產(chǎn)能力下降,由于二元結(jié)構(gòu)排除了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使社會(huì)趨向僵化、懶惰、保守,形成城市和鄉(xiāng)村相對(duì)封閉的社會(huì)系統(tǒng),城鄉(xiāng)間的土地流動(dòng)成為高昂的要素配置交易成本,導(dǎo)致要素流動(dòng)效率極為低下,同時(shí),隔阻了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所需要的人才、資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)代要素的流入,降低了農(nóng)業(yè)要素投入效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益差?!娟P(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考匯編】 什么是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)的重大舉措,是充分解決城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分矛盾的重要抓手,是實(shí)現(xiàn)共同富裕,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的客觀要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的系統(tǒng)工程,筆者從“三農(nóng)”工作的實(shí)踐中淺談以下觀點(diǎn): 一要深刻分析“三農(nóng)”問題的成因 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這“三農(nóng)”問題縱橫交錯(cuò),農(nóng)村與城市共同作用形成系統(tǒng)性問題。其產(chǎn)生和發(fā)展既有歷史原因、也有發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)自身的原因等。
從要素投入上看:由于家庭承包制下農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小,對(duì)資本、技術(shù)、信息等要素的集聚能力有限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)符加值難以大幅度提升,導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模狹小,生產(chǎn)要素分散,且處于靜止?fàn)顟B(tài),無法流動(dòng),難以形成集聚效應(yīng)。
上述因素,客觀上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升,使得農(nóng)業(yè)因缺乏要素投入和基礎(chǔ)設(shè)施投入而漸逐衰退。
綜上所述,“三農(nóng)”問題形成的原因是多方面的,但主要原因可歸納為以下五個(gè)方面 一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較收益低下,在市場(chǎng)化改革的背景下,農(nóng)業(yè)難以集聚發(fā)展所需要的要素資源,難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化改造。
三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是具有自然和市場(chǎng)雙風(fēng)險(xiǎn)特征的行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功率不高,要素投入積極性不足,導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
五是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及相關(guān)政策體系阻礙了城鄉(xiāng)資源要素的自由流動(dòng),使農(nóng)業(yè)農(nóng)村長期得不到資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素的“滋養(yǎng)”,致使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢,農(nóng)業(yè)比較效益低下,加劇了資金、技術(shù)、人才等要素的外流,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)衰退、農(nóng)村凋敞、農(nóng)民貧困的“三農(nóng)”問題。
二要弄懂實(shí)施鄉(xiāng)村振
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