20xx【關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考匯編】什么是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略-文庫(kù)吧
2025-01-16 23:15 本頁(yè)面
【正文】 成的原因是多方面的，但主要原因可歸納為以下五個(gè)方面 一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較收益低下，在市場(chǎng)化改革的背景下，農(nóng)業(yè)難以集聚發(fā)展所需要的要素資源，難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化改造。
二是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下以家庭為單位的農(nóng)地的小塊化、分散化、封閉化經(jīng)營(yíng)，難以產(chǎn)生規(guī)模集聚效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是具有自然和市場(chǎng)雙風(fēng)險(xiǎn)特征的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功率不高，要素投入積極性不足，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
四是在重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于外向“輸血”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足，降低了自我發(fā)展的能力。
五是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及相關(guān)政策體系阻礙了城鄉(xiāng)資源要素的自由流動(dòng)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)期得不到資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素的“滋養(yǎng)”，致使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)比較效益低下，加劇了資金、技術(shù)、人才等要素的外流，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)衰退、農(nóng)村凋敞、農(nóng)民貧困的“三農(nóng)”問(wèn)題。
因此要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，應(yīng)該重點(diǎn)解決阻礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的障礙，核心是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較收益，從根本上改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村要素向城市和工商業(yè)單向流動(dòng)的問(wèn)題，吸引更多的人才、資金、技術(shù)、管理、信息等現(xiàn)代要素“下鄉(xiāng)”發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供要素保障，為農(nóng)村繁榮增加人氣、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，為農(nóng)民提供穩(wěn)定可觀的收入，體面的生活和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
二要弄懂實(shí)施鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提，是要理清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)要素的內(nèi)在邏輯關(guān)系，而理清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)在邏輯關(guān)系的核心是找到和破解制約三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興找準(zhǔn)癥結(jié)。
一是破除阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制 建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，暢通城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源的集聚發(fā)展和優(yōu)化配置。通過(guò)創(chuàng)新土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)土地等要素的相對(duì)自由流動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益；通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融制度，引導(dǎo)更多的資金投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技化水平和農(nóng)業(yè)資本投入效率；通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)人才的體制和機(jī)制，暢通“三農(nóng)”工作隊(duì)伍渠道，讓更多的人服務(wù)“三農(nóng)”?？傊?，從制度、科技、資金、人才、土地等方面為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力，為農(nóng)業(yè)比較效益的提高提供源源不斷的要素支撐，從而激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力，才能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。
二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)比較效益 通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。一是提高原有產(chǎn)品的品質(zhì)。通過(guò)農(nóng)田整治和農(nóng)業(yè)設(shè)施改良，提高農(nóng)業(yè)種植的規(guī)?；?、科技化、生態(tài)化水平，降低產(chǎn)品種植成本，以優(yōu)良品質(zhì)提升產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益；二是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如改種品質(zhì)更優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)更好、價(jià)格更高的水果或中藥材，以優(yōu)良的品種提升產(chǎn)品價(jià)格，通過(guò)改變農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)比較效益；三是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、高端化發(fā)展為基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、特色農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑農(nóng)耕生活體驗(yàn)、科普親子游、鄉(xiāng)村民宿等方式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，用二產(chǎn)三產(chǎn)反哺一產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。
三是完善
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