【正文】 包括： 1．投標(biāo)報(bào)價(jià)排序及比較； 建設(shè)工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)排序分析表 2．分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)分析表： （ 1）分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)匯總分析表； （ 2）分部分項(xiàng)工程量清單主要項(xiàng)目綜合單價(jià)比較表。投標(biāo)人是否承諾了其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。 3．工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)對(duì)投 標(biāo)人其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，其內(nèi)容為： （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中如何運(yùn)用這一參考價(jià)格必須在招標(biāo)文件中予以明確。 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T對(duì)有效投標(biāo)文件的分析工作應(yīng)包括： 1．判別投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度； 2．如需要投標(biāo)人計(jì)算工程量的，檢查投標(biāo)人工程量計(jì)算規(guī)則運(yùn)用是否恰當(dāng)以及工程量計(jì)算是否存在偏差； 3．檢查投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)是否存在計(jì)算誤差； 4．檢查總價(jià)與單價(jià)是否存在偏差，以及各投標(biāo)報(bào)價(jià)中指定單價(jià)或限定單價(jià)的相符性。同時(shí)，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人提出的項(xiàng)目工程報(bào)價(jià)相關(guān)的疑問作出符合招標(biāo)文件及其他要求的書面答復(fù)。 第二十九條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在編制工程量清單時(shí)應(yīng)符合如下要求： 1．工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)確定暫估單價(jià)清單和主要 工日、材料和機(jī)械臺(tái)班清單，供投標(biāo)人填報(bào)； 2．工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格，運(yùn)用綜合單價(jià)法和工料單價(jià)法計(jì)算工程造價(jià)； 3．工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T可根據(jù)約定或委托人要求，完成鋼筋翻樣等用鋼量計(jì)量工作； 4．工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)目的常規(guī)施工方案確定技術(shù)措施清單的消耗量，并詳細(xì)描述組織措施清單的工程特征和招標(biāo)人要求。 1．分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)確定項(xiàng)目名稱及編碼、描述項(xiàng)目特征及規(guī)定工作內(nèi)容。 第二十七條 實(shí)行工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)編制項(xiàng)目工程量清單，并應(yīng)符合下列 要求： 1．工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)基礎(chǔ)資料，了解建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)自然條件和施工條件情況，確定工程量計(jì)算規(guī)則和常規(guī)施工方案； 2．工程量清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容，及為完成工程而實(shí)施的其他工作； 3．工程量清單必須執(zhí)行項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則“四統(tǒng)一”原則，做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、項(xiàng)目特征描述清楚、數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)確，暫計(jì)工程量應(yīng)與實(shí)際數(shù)量基本一致。 五、除上述規(guī)定項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T可建議委托人選用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，也可選用其他計(jì)算規(guī)則或由工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T自行編制。 三、工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)委托人所提供招標(biāo)項(xiàng)目采用的技術(shù)規(guī)定，在招標(biāo)文件中明確與工程造價(jià)有關(guān)的施工工藝、材料和設(shè)備等適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和質(zhì)量等級(jí)及本項(xiàng)目的圖紙清單和招標(biāo)說明。 第二十六條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T參與招標(biāo)工作的，應(yīng)協(xié)助委托人編制招標(biāo)文件，并做好有關(guān)工程造價(jià)方面的工作： 一、工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T參與編制招標(biāo)文件，應(yīng)與委托人協(xié)商確定招標(biāo)項(xiàng)目的施工標(biāo)段劃分，總、分包模式界定，計(jì)價(jià)方法，材料、設(shè)備的采購方式以及合同形式。 第二十五條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料： 1．設(shè)計(jì)施工圖文件，包括圖紙及說明； 2．適用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程； 3．本規(guī)程第十七條所列相關(guān)資料。 三、施工圖預(yù)算文件的內(nèi)容為： 1．封面及目錄； 2．扉頁；包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人、單位資質(zhì)證書編號(hào)等； 3．編制說明； 4．總預(yù)算表或預(yù)算匯總表； 5．單項(xiàng)工程綜合預(yù)算書和各專業(yè)單位工程預(yù)算匯總表； 6．建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他工程費(fèi)等單位工程預(yù)算書及費(fèi)用匯總； 7．工、料數(shù)量匯總表； 8．主要建筑安裝材料耗用表； 9．工程建設(shè)其他費(fèi)用表； 10．分年度投資和資金流量匯總表。 第二十三條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T編制 估算、概算、預(yù)算等成果文件需包括的內(nèi)容： 一、設(shè)計(jì)估算文件的內(nèi)容為： 1．封面及目錄； 2．扉頁：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人、單位資質(zhì)證書編號(hào)等； 3．編制說明：包括編制依據(jù)、編制方法、編制范圍、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 4．估算表應(yīng)以各個(gè)單項(xiàng)工程作為編制單 元： （ 1）單位工程估算，如土建、給排水、強(qiáng)電、弱電、暖通、空調(diào)及動(dòng)力等； （ 2）室外工程估算，如土石方、道路、場(chǎng)地、圍墻、室外管線、綠化及景觀等； （ 3）工程建設(shè)其他費(fèi)用估算。 二、概算編制： 1．根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制概算； 2．對(duì)初步設(shè)計(jì)提出調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議； 3．出席相關(guān)會(huì)議，介紹說明概算編制方法 ，并根據(jù)評(píng)審意見和設(shè)計(jì)修改調(diào)整概算。 三、預(yù)算編制階段： 1．批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和概 算文件； 2．施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明和工料規(guī)范； 3．本規(guī)程第十七條所列相關(guān)資料。 二、概算編制階段： 1．批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及估算； 2．各類設(shè)計(jì)文件： （ 1）初步設(shè)計(jì)總說明及各專業(yè)設(shè)計(jì)說明； （ 2）初步設(shè)計(jì)圖紙； （ 3）工料規(guī)范說明。 第二十條 估算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的可行性研究估算內(nèi)，概算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案估算內(nèi)，預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)。設(shè)計(jì)方案比選工作的步驟和內(nèi)容應(yīng)包括： 1．對(duì)各設(shè)計(jì)方案的熟悉和理解； 2．根據(jù)各設(shè)計(jì)方案編制項(xiàng)目估算； 3．對(duì)各設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析和比較； 4．綜合功能、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)各要素，撰寫造價(jià)分析比較報(bào)告，并提出對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化的意見和建議。 第十九條 制定限額設(shè)計(jì)目標(biāo)后，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)協(xié)同設(shè)計(jì)人進(jìn)一步對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的功能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選和優(yōu)化。 第十八條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)投資總額或初步設(shè)計(jì)概算，協(xié)同委托人和設(shè)計(jì)人編制項(xiàng)目資金計(jì)劃，提出建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)資金限額。了解和掌握會(huì)議有關(guān)內(nèi)容，作為編制或調(diào)整工程經(jīng)濟(jì)文件的依據(jù)。 第二節(jié) 設(shè)計(jì)階段 第十六條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T為做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)熟悉、了解和掌握下列建設(shè)項(xiàng)目基本概況： 1．已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書或可行性研究報(bào)告；根據(jù)規(guī)定和要求辦理完畢手續(xù)的相關(guān)文件；以及與合作參與方已經(jīng)簽訂的協(xié)議書等； 2．工程勘察成果相關(guān)文件； 3．建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的自然條件和施工條件情況； 4．該階段已完成或基本完成的設(shè)計(jì)文件。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)計(jì)算的評(píng)價(jià)指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)兩類。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一般由專業(yè)部門組織進(jìn)行，但工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在組織項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行大概的估計(jì)，以保證其財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的有效性。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅和價(jià)格體系，分析、計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財(cái)務(wù)狀況，據(jù)以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。 5． 匯總出總投資 將建筑安裝工程費(fèi)用，設(shè)備、工器具購置費(fèi)用，其他費(fèi)用和流動(dòng)資金匯總，估算出建設(shè)項(xiàng)目總 投資。 3． 估算其它費(fèi)用 根據(jù)建設(shè)中可能涉及的其他費(fèi)用構(gòu)思和前期工作設(shè)想，按照國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)和政策，編制其 他費(fèi)用估算（包括預(yù)備費(fèi)用和貸款利息）。其編制 的內(nèi)容和 步驟如下： 1． 估算建筑工程費(fèi)用 根據(jù)總體 構(gòu)思和描述報(bào)告中的建筑方案和結(jié)構(gòu)方案構(gòu)思、建設(shè)面積分配計(jì)劃和單項(xiàng)工程描述，列出各單項(xiàng)工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑面積；利用工程計(jì)價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息，估算出建設(shè)項(xiàng)目中的建筑工程費(fèi)用。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T編制項(xiàng)目資金籌措方案的 步驟和內(nèi)容應(yīng)包括： 1．了解和熟悉建設(shè)項(xiàng)目的概況和實(shí)施方案，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、功能、特點(diǎn)等，提出項(xiàng)目建設(shè)資金限額的意見和建議； 2．根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的資金（固定資金、流動(dòng)資金），籌劃好資金來源的渠道，計(jì)算出建設(shè)期貸款利息，制訂貸款償還方式、計(jì)算貸款資金償還年限。 第十二條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和熟悉下列有關(guān)咨詢依據(jù)： 1．國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策； 2． 項(xiàng)目建議書和咨詢合同委托的要求； 3． 有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等； 4． 有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國(guó)家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 5． 國(guó)家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。 咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。 第十條 咨詢企業(yè)根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單 ，并經(jīng)雙方簽字、蓋章確認(rèn) 。 該咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施 。 第三章 業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段 第七條 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T提供造價(jià)咨詢服務(wù)，必須與委托人簽訂統(tǒng)一格式的書面工程造價(jià)咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。 3．編制人員，必須取得造價(jià)員資格證書； （ 1）依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé) ； （ 2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠 ； （ 3）對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工 作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。各自的職責(zé)如下： 1．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書 2年以上； （ 1）負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作； （ 2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè) 咨詢 工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則 ； （ 3）動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定 各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng) 、 各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題 ； （ 4）綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件 。其 職責(zé)如下： （ 1）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題； （ 2）協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系； （ 3）負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制 人員 之間的技術(shù)分歧意見，對(duì)審定的咨詢成果 質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第六條 咨詢企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。 第五條 咨詢業(yè)務(wù)操作一般由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。 6． 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)過程中，與委托方或另一方當(dāng)事人或其他人員有利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)聲明回避。 5． 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T不得接受貴重禮品，不得參加相關(guān)單位 的宴請(qǐng)和高檔娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁工作人員單獨(dú)與承包方進(jìn)行有礙獨(dú)立執(zhí)業(yè)和職業(yè)形象的接觸。 4． 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T有義務(wù)嚴(yán)格保守有關(guān)客戶的各種事件的信息，不在第三者面前泄露任何在咨詢項(xiàng)目開展過程中所獲得的專有信息。 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在咨詢過程中不應(yīng)對(duì)客戶隱瞞有關(guān)工作情況，并應(yīng)履行對(duì)客戶的有關(guān)承諾。 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T不應(yīng)該接受客戶或被審核單位提供的折讓、傭金或禮物等超越工作條件需要的利益，也不應(yīng)在委托單位不知情的情況下單獨(dú)與被審核單位接觸。 2． 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)獨(dú)立地行使執(zhí)業(yè)的權(quán)責(zé)，公平公正地對(duì)待咨詢項(xiàng)目相關(guān)的利益各方，并對(duì)其出具的業(yè)務(wù)報(bào)告負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。 工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須確保在對(duì)所有可以得到的相關(guān)事實(shí)和重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面、客觀研究分析的基礎(chǔ)上為客戶提出咨詢意見、解決方案和推薦建議，并且這些意見和方案是具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐性的，是能為客戶所理解的。 第二章 一般原則和程序 第四條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及專業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開的執(zhí)業(yè)原則。 工程造價(jià)咨詢按工程項(xiàng)目的進(jìn)程可分為項(xiàng)目前期咨詢、項(xiàng)目實(shí)施階段咨詢和項(xiàng)目后期咨詢： 1．項(xiàng)目前期工程造價(jià)咨詢包括 建設(shè)項(xiàng)目 投資策劃、編制項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)， 編制和審核項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算等； 2．項(xiàng)目實(shí)施階段咨詢包括 工程招投標(biāo)策劃，編制和審核工程招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同 ，工程項(xiàng)目專項(xiàng)管理咨詢和工程變更及合同價(jià)款調(diào)整與索賠費(fèi)用的計(jì)算等； 3．項(xiàng)目后期咨詢包括編制與審核工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算，建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估，工程造價(jià)的信息咨詢及工程造價(jià)鑒證等其他相關(guān)的咨詢服務(wù)。 浙江省建設(shè)工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)操作規(guī)程（試行） 第一章 總則 第一條 為促進(jìn)浙江建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的服務(wù)工作，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)行為和操作程序，提高建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)水平，保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定本指導(dǎo)性操作規(guī)程。 第二條 咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢