【正文】 而進行準確地審核，在方案的確定時一定要考慮原有施工條件的利用，盡量做到省時經(jīng)濟。如果是因為設(shè)計外部資料不符所造成的工程變更，則要嚴格追查資料不符的原因和責任單位及責任人，由責任單位負責該部分的變更費用。如果是因為設(shè)計者設(shè)計本身的原因而造成的變更，則變更的費用要由設(shè)計方承 擔。 施工變更根據(jù)內(nèi)容的不同則分為： ； ； 。 四、工程變更的審核 確定及實施過程 工程變更根據(jù)項目的實施階段一般分為：設(shè)計變更和施工變更兩個方面。 確定工程變更的單價或總價。 確定工程變更項目與原工程項目施工上類似程度和難易程度。 一、屬于工程變更的范圍 20 20 合同內(nèi)容數(shù)量的變更 任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變 任何部分工程的標高、位置和（或）尺寸的改變 任何工作的刪減，但交由他人實施的除外 工程承包范圍以外的任何附加工作 實施工程的順序或時間安排的改變 二、工程變更的程序 包括：設(shè)計單位對原設(shè)計存在的 缺陷提出變更、本礦提出的變更、監(jiān)理單位提出的變更、施工單位提出的變更等四項，由本礦技術(shù)科上報煤業(yè)公司基建部，組織煤業(yè)公司、監(jiān)理單位、施工單位對設(shè)計變更文件的必要性、經(jīng)濟性和施工的可操作性進行評估，經(jīng)上級同意后，各方簽署“工程設(shè)計變更單”，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更通知單》。所有的技術(shù)交底會議，必須做好會議紀要。 單位工程和重點分部分項工程施工圖技術(shù)交底，由煤業(yè)公司基本建設(shè)部組織、設(shè)計單位進行技術(shù)交底，煤業(yè)公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)部 門參加。施工圖紙會審?fù)戤吅?，由建設(shè)單位負責形成會審記錄，并由參會人員簽字。 圖紙會審后，由基建部負責將圖紙會審記錄在發(fā)送有關(guān)單位 ，并建立一項一檔，妥善保管。 （ 4）圖紙會審記錄作為施工圖設(shè)計的補充文件。 （ 2）施工單位、建設(shè)單位等有關(guān)部門針對圖紙設(shè)計中的問題進行 19 19 提問，設(shè)計部門給予解答，需要修改的，設(shè)計部門提出變更意見。由公司負責發(fā)送給施工單位、監(jiān)理和建設(shè)單位，接到圖紙三天 內(nèi)進行圖紙熟悉，七天內(nèi)完成會審，十五天內(nèi)由設(shè)計單位按會審意見修訂完成。施工圖會審由基建部牽頭，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)部門共同參加。 通過以上手段，落實年度工作措施，強化安全基礎(chǔ)工作，確保年度安全基建奮斗目標的實現(xiàn)。事故單位的領(lǐng)導撤職；事故責任人、 18 18 安全員、班組長、跟班隊長一律開除礦籍，其他班子成員一律免職，同時承擔罰款。 （ 1）凡是發(fā)生重傷或重大非人身事故的單位，除執(zhí)行罰款外，對跟班的領(lǐng)導、班組長、安全員、責任者一律降級；情節(jié)嚴重的開除礦籍。 （ 4）對火災(zāi)、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰對發(fā)生損失價值 1000元以上的火災(zāi)事故、出現(xiàn)價值 1000元以上的被盜案件，責任單位包賠損失，并加罰款 2021元，專業(yè)分管領(lǐng)導、單位領(lǐng)導、責任人各罰款 500元，視其情節(jié)對責任者給予行政處分，并在電視屏幕曝光亮相。 （ 2）對重傷事故及重大非人身事故的處罰 發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由生產(chǎn)礦長、安全礦長、專業(yè)領(lǐng)導組織分析，寫出分析報告，通報 全礦；對發(fā)生事故的單位人均罰款 100元；事故所在班組人均罰款 200元；班組長、安全員、責任者、當班的工區(qū)管理人員人均罰款 400元；單位的黨政領(lǐng)導及班子成員人均罰款 300元；專業(yè)分管領(lǐng)導罰款 300元；專業(yè)科室的科長、副科長各罰款 300元。 6. 考核獎懲 每年、每季、月度末由安全部統(tǒng)計各專業(yè)、單位、個人的事故、工傷、嚴違情況，由安監(jiān)科嚴格按照規(guī)定進行考核，兌現(xiàn)獎懲。 16 16 （ 1） .出勤達到規(guī)定天數(shù)，完成月度進尺目標，個人無嚴違，無輕傷事故，區(qū)隊杜絕輕傷事故、安全質(zhì)量標準化達到行業(yè)級。 ，否則每發(fā)生一名重傷或重大險情事故的單位、專業(yè)，在執(zhí)行年度考核辦法給予罰款的同時扣獎金的 50%直到扣完為止。 2. 礦 年度安全基建目標為零死亡事故，確保實現(xiàn)年度安全基建，質(zhì)量標準化，力爭動態(tài)達標。 第五章 安全基建目標管理制度 為了落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，樹立 15 15 安全發(fā)展的理念， 進一步加強安全施工管理， 明確目標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的既定目標， 制定安全生產(chǎn)目標管理制度。 ，必須經(jīng)安監(jiān)科審查、備案，以此進行監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。施工單位所管轄范圍內(nèi)的一般性作業(yè)，必須由施工單位技術(shù)負責人制定安全措施，經(jīng)主要負責人批準及相關(guān)科室批復(fù)。 地面單位工程施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施，由施工單位進行編制，經(jīng)施工單位總工程師審核后，報監(jiān)理單位、建設(shè)單位、煤業(yè)公司總工程師審批。經(jīng)審定批準的施工組織設(shè)計，作為考核工程進度的依據(jù)。 14 14 1單項工程的施工組織設(shè)計，由建設(shè)單位或委托有資質(zhì)的單位進行編制，委托有資質(zhì)的單位進行編制的單項工程施工組織設(shè)計，需經(jīng)建設(shè)單位的審查同意。 （ 4）檢查和穿過老巷的安全措施； （ 5）在煤（巖）層中單巷掘進預(yù)防瓦斯、透水、冒頂堵人的等災(zāi)害的安全措施。 （ 2）施工單位必須提前 3 個月編制開掘作業(yè)規(guī)程，經(jīng)礦工程、機電、通風、技術(shù)、調(diào)度、 安全等業(yè)務(wù)部門會審后，由礦總工程師、礦長審查批準，報煤業(yè)公司備案。 ，經(jīng)礦工程、技術(shù)、機電、通風、調(diào)度、安全等業(yè)務(wù)部門會審簽署意見后，由礦總工程師、礦長審查批準，報煤業(yè)公司批復(fù)，再到縣局批復(fù)。 6. 施工中發(fā)生的工程更改，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位做出更改分析報告并負責審核更改工程量及預(yù)算費用，報煤業(yè)公司基本建設(shè)部履行審批，建設(shè)單位及施工單位雙方要做好工程更改記錄，填寫工程更改書。設(shè)計變更資料與施工圖紙一起作為工程技術(shù)資料，在工程竣工后統(tǒng)一歸檔。 5. 設(shè)計變更由礦方以“工程聯(lián)系單”形式提出設(shè)計修改建議，設(shè)計單位出具《設(shè) 計變更通知單》及預(yù)算費用，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位聯(lián)合簽署變更意見后，報煤業(yè)公司審批。 3. 新建、擴建礦井的《礦井初步設(shè)計》《安全專篇》提前報集團公司審核，經(jīng)相應(yīng)管理部門（省廳、市局）批復(fù)后方可施工。措施要明確施工標準、具體技術(shù)要求和預(yù)防事故的具體辦法。 11. 凡是參加安全監(jiān)督檢查人員，都必須嚴格堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則。 9. 安全檢查主要內(nèi)容： （ 1）礦井基建相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及安全生產(chǎn)管理制度的落實情況； （ 2）安全質(zhì)量標準化達標情況； （ 3）安全投入、重點工程的完成情況； （ 4）上次安全監(jiān)督檢查存在的主要問題的整改落實情況； （ 5）現(xiàn)場安全施工管理情況及各要害場所安全管理情況； （ 6）火工品的管理和使用情況； （ 7）安全獎勵使用及安全罰款執(zhí)行情況； （ 8）各級領(lǐng)導干部值班、下現(xiàn)場、跟班、情況； （ 9）證照管理及安全培訓與持證上崗情況； （ 10）應(yīng)急救援體系、創(chuàng)傷急救體系的響應(yīng)、處置等情況； （ 11）其它需要檢查的內(nèi)容。安全監(jiān)督檢查工作要堅持領(lǐng)導與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。本礦落實不了的隱患要按規(guī)定上報，請求上級有關(guān)部門協(xié)助解決。 5．對查出的問題，安全副礦長要組織召開落實整改會議， 安全部門負責對查出的隱患按“四定”原則（定隱患、定整改措施、定整改時間、定責任人 ） 予以落實到位，督察整改過程和結(jié)果，及時向有關(guān)領(lǐng)導反饋，并通報和存檔備案。 3．安全、質(zhì)量、文明施工檢查具體組織、考核、評級、獎罰按有關(guān)文件執(zhí)行。 分管領(lǐng)導及相關(guān)職能部門、施工單位、監(jiān)理單位負責人參加，分別對本專業(yè)責任范圍內(nèi)的安全施工工作進行檢查。 第三章 安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 1． 礦每旬組織一次全面的工程安全質(zhì)量大檢查；管理人員下井要填寫檢查記錄，作為動態(tài)檢查；各部門、各單位、對分管范圍內(nèi)的車間、庫房、班組、場所，要按有關(guān)規(guī)定建立月檢、旬檢、周檢、日檢、班檢制 度，并嚴格執(zhí)行；各級領(lǐng)導干部和職能部門工作人員要堅持日常現(xiàn)場巡回安全檢查。 6. 安全辦公會由辦公室負責專薄記錄，存檔備案，由工程師負責寫出會議紀要，上報下發(fā)。施工單位組每班班前必須召開班前會，對當班的安全工作進行全面部署和安排。 4. 施工單位單位負責人每天召開一次安全會議、每周三召開一次