【正文】 四 有專項(xiàng)本質(zhì)安全文化建設(shè)資金 五 輿論保障 1 緊密圍繞本質(zhì)安全管理體系的發(fā)展目標(biāo)，利用廣播、信息網(wǎng)、宣傳欄等各種媒體和載體進(jìn)行文化建設(shè)宣傳。 3 有專門礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)，有具體明確的本質(zhì)安全文化建設(shè)長期目標(biāo)和年度目標(biāo)，并且將目標(biāo)分解到具體的部門。 （ 4） 解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過程中遇到的問題。 （ 2） 審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。 22 二 建立本質(zhì)安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu) 1 組織機(jī)構(gòu) 組 長：張戈 副組長： 劉明 梁棵木 田英男 陸建江 成 員：郭紅珠 楊登武 林愛方 張蜀華 左都軍 朱建文 褚新龍 劉文強(qiáng) 楊三興 胡懷存 唐利忠 王洪林 鄭有福 公方有 陳建軍 劉春 胡國建 李志萍 權(quán)秀琴 蘇君 峰 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜 合辦， 郭紅珠任主任， 負(fù)責(zé) 本質(zhì)安全文化建設(shè)日常工作。 三 日常檢查隱患對照 2021 年 礦 發(fā) 3號文執(zhí)行。 5 出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時間上報或故意隱瞞不報的，視情節(jié)予以處罰并予以通報。 3 特種作業(yè)人員未持證上崗，比照 2021 年 礦發(fā) 3 號文進(jìn)行處罰。 二 處罰 根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰承擔(dān)的原則，對發(fā)生違章違紀(jì)造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰 ： 1 違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操 作的，對照 2021 年 礦發(fā) 3 號文進(jìn)行處罰。 4 一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的單位。 2 對在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預(yù)防 、 發(fā)現(xiàn)違章操作及 21 時制止的。 1礦屬各單位對每次檢查出的人員不安全行為要上報安全管理 辦 ，由安全管理辦 建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。 1每周班組要在 隊(duì) （辦 ）管理人員的指導(dǎo) 下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業(yè)中的不安全行為，進(jìn)行分析，制定措施，杜絕在以后的工作中再次出現(xiàn)。 20 1 班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進(jìn)行強(qiáng)行制止。 1各 隊(duì) （辦 ）要建立自檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時間、存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情況。 1帶班隊(duì)長負(fù)責(zé)對每班人員的作業(yè)行為不定時的進(jìn)行巡回檢查，特別對重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的危險源，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。 檢查要把重點(diǎn)放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸和外委施工隊(duì)伍現(xiàn)場管理上，對于井下重點(diǎn)工程以及搬家倒面、打眼放炮工程、大型器材長距離運(yùn)輸?shù)?，易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。 不定期檢查重點(diǎn)突出中、夜班的檢查。 每周定期檢查與綜合大檢查相結(jié)合，由安全管理 辦 組織統(tǒng)一安排檢查線路及人員。現(xiàn)場作 19 業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè)，同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。 5 經(jīng)評估有危害人員及設(shè)備運(yùn)行的重大隱患，要立即向調(diào)度匯報，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。 3 工作前風(fēng)險評估工作在每天的班前會上進(jìn)行，生產(chǎn)班組由當(dāng)班帶班隊(duì)長負(fù)責(zé)組織工作前的風(fēng)險評估，檢修班及其它作業(yè)班組，由機(jī)電副隊(duì)長或技術(shù)員組織進(jìn)行工作前的風(fēng)險評估，評估后要認(rèn)真填寫風(fēng)險評估記錄。 三 工作前風(fēng)險評估制度 1 工作前風(fēng)險評估是根據(jù)進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)前，根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個人技能、個人防護(hù)等，評定作業(yè)過程中存在的風(fēng)險。 9 安全（體系）辦每年 定期 組織各單位對危險源進(jìn)行全面審核，負(fù)責(zé)危險源的增減和升降級管理。 7 安全（體系）辦根據(jù)各單位職責(zé)合理劃分井下責(zé)任區(qū)，明確危險源管理責(zé)任。 6 對不同類型、級別的危險源，各單位必須結(jié)合本單位實(shí)際落實(shí)到相關(guān)的作業(yè)人員，制定切實(shí)可行預(yù)防和控制措施。 4 各單位風(fēng)險管理小組負(fù)責(zé)對風(fēng)險管理要素的審核。 2 安全管理辦負(fù)責(zé)風(fēng)險管理方法的培訓(xùn)， 對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。 4 當(dāng)作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時，各單位技術(shù) 負(fù)責(zé)人 必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行危險源的辨識，并制定通過審批的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，否則不準(zhǔn)施工。 17 2 各單位技術(shù) 負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)對危險源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理 措施的培訓(xùn)，并組織考試，合格后方可上崗作業(yè)。 四、其余未盡事宜嚴(yán)格執(zhí)行公司本質(zhì)安全管理體系管理制度匯編中《 安全投入保障制度 》規(guī)定。 煤礦維簡費(fèi)是煤炭生產(chǎn)企業(yè)從成本中提取，專項(xiàng)用于維持簡單再生產(chǎn)的資金。 1． 煤礦安全費(fèi)用是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定〉的通知》（煤安監(jiān)辦字［ 2021］ 42 號）文件精神，確保 XX 煤礦安全生產(chǎn)投入資金，實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)。 3 安全投 入保障制度 認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》確定的安全保障制度，加大安全投入，依靠 隊(duì) 技進(jìn)步， 15 提升安全管理水平，建立自我約束、自我激勵機(jī)制。 14 十二、 當(dāng)本崗位工作任務(wù)出現(xiàn)重大變化無法按規(guī)定完成時應(yīng)該及時向上級匯報，說明原因，并提出合理化建議。 十、 頂崗人員在上崗前，所在單位負(fù)責(zé)人必須安排專人結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉本崗位的危險源及控制措施。 八、每位員工必須依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》履行相應(yīng)的職責(zé)，員工出現(xiàn)失職時礦安全管理辦及相關(guān) 職能 部門要根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、損失情況對責(zé)任人進(jìn)行處罰。 七、各級管理人員及員工因故不能上崗時，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)安排具有同種資質(zhì)的人員代替。 六、各級管理人員必須督促檢查安全工作，及時消除事故隱患 。 四、 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的方針，落實(shí) “不安全不生產(chǎn) ，不安全就停產(chǎn)，安全了再生產(chǎn) ” 的原則 。同時由各單位 安全 第一 責(zé)任 人組織，定期對本單位各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂 、學(xué)習(xí)貫徹 。 二、各基層單位 （辦公室） 必須根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位人員在勞動 生 產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度?，F(xiàn)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合神華新疆公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和我礦實(shí)際，制定我礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 經(jīng)年度考核，凡是考核不合格的單位，實(shí)行安全 一票否決制，取消該單位年度內(nèi)各種評優(yōu)、評先資格。 在月度內(nèi)考核合格，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)給予月度獎勵，考核不合格或發(fā)生重傷、死亡事故給予罰款并從嚴(yán)處理，超出安全目標(biāo)的給予重罰，并落實(shí)到事故責(zé)任人、基層 12 部門和領(lǐng)導(dǎo)干部?？己撕细窠o予獎勵，不合格進(jìn)行處罰，加大安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤力度，堅(jiān)持重獎重罰，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理“三違” ，嚴(yán)格 安全事故責(zé)任追究。 各種安全檢查之前，應(yīng)詳細(xì)制定檢查內(nèi)容、檢查 方法，認(rèn)真檢查生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各種安全隱患，尤其是重大安全隱患，必須及時整改或采取防范措施防止事故發(fā)生。同時，各單位 每年年初，要結(jié)合上年度安全目標(biāo)完成情況制定出切合實(shí)際的本年度安全工作目標(biāo)和管理方案。 ㈡年度安全目標(biāo)管理 年度安全目標(biāo)，以礦井年度 1 號文的形式下發(fā)到礦所屬各單 位及駐礦單位、項(xiàng)目部。 三、安全目標(biāo)的管理 ㈠階段安全目標(biāo) 11 階段安全管理目標(biāo)一經(jīng)制定，即成為礦安全奮斗的大目標(biāo)，必須加強(qiáng)管理確保實(shí)現(xiàn)，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。 第一條：階段安全目標(biāo)的制定 為實(shí)現(xiàn)礦井的發(fā)展目標(biāo)，礦井在公司制定階段安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上同時應(yīng)根據(jù)我礦的規(guī)模、裝備水平、管理水平和全員職工素質(zhì)制定安全目標(biāo)。 一、安全目標(biāo)管理要求 總體控制、分解細(xì)化、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、績效考核、獎懲分明、定期評審、持續(xù)改進(jìn)。 ......... 149 5 自救器配備、使用、檢查管理制度 .................... 150 6 礦井火災(zāi)事故填卡、分析追查處理及上報制度 ........... 150 第十章 綜合防塵管理制度 .............................. 151 1 礦井粉塵測定管理制度 .............................. 153 2 巷道沖洗、刷白管理制度 ............................ 153 3 礦井防塵供水管路管理制度 .......................... 154 第十一章 通風(fēng)儀器、儀表管理制度 ..................... 155 第十二章 各類儀器的配備、使用、檢查、標(biāo)校與維修等管理制度 155 第十三章 防治重大瓦斯煤塵事故規(guī)定的實(shí)施細(xì)則 .......... 157 第十四章 “一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 ................ 161 第十五章 注漿管理制度 ................................ 162 第十六章 小眼管理制度 ................................ 163 第十七章 一通三防 設(shè)施區(qū)域管理制度 ................... 163 第十八章 礦主扇風(fēng)機(jī)區(qū)域管理制度 ...................... 166 第四部分 機(jī)電設(shè)備管理制度匯編手冊 ...................... 167 一 班前會制度 ......................................... 167 二 干部上崗查崗制度 ................................... 167 三 工作票和操作票管理制度 ............................. 168 第一章 工作票 ...................................... 168 第二節(jié) 變電工作票 ................................... 172 第二章 操作票 ........................................ 174 三 設(shè)備包機(jī)制度 ....................................... 178 四 設(shè)備入庫驗(yàn)收制度 ................................... 178 8 五 設(shè)備缺陷管理制 度 ................................... 179 六 機(jī)電事故分析追查制度 ............................... 179 七 交接班制度 ........................................ 180 八 節(jié)約用電管理制度 ................................. 181 九 井下變電所消防管理制度 ............................. 181 十 井下水泵房消防管理制度 ............................. 181 十一 礦井設(shè)備回收管理制度 ............................. 182 十二 礦用電纜定期檢查維修制度 ......................... 183 十三 停送電管理制度 ..................................... 184 十四 五小電器管理制度 ................................... 184 十五 巡回檢查制度 ....................................... 185 十六 雜散電流管理制度 ................................... 186 十七 阻燃膠帶管理制度 ................................... 186 十八 要害場所管理制度 ................................. 187 十九 電纜管理制度 ..................................... 187 二十 電氣試驗(yàn)制度 ....................................... 190 二十一 電氣安全保護(hù)裝置試驗(yàn)制度 ........................... 190 二十二 事故分析追查制度 .................................. 191 二十三 乘罐制度 ......................................... 192 二十四 防爆設(shè)備升、入井制度 .....