【正文】 墜落事故的措施防止高空墜落的重點(diǎn)是防止架上墜落。2）高處墜落和物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊的環(huán)節(jié)。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓。⑥雨天，禁止露天電焊作業(yè)。⑤堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。③綜合采用TNS系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電兩道防線。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸及高壓電線。①施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。在建工程與外電高壓線之間不夠安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)未采用TNS系統(tǒng)，不符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；雨天、露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼沒有接地保護(hù)，潮濕作業(yè)沒有采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備未設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)傷害性事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)工程技術(shù)部審核后，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審批。3．4應(yīng)急預(yù)案的編制和批準(zhǔn)程序1）應(yīng)急預(yù)案的編制項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任見附表（略）。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。（9）緊急情況或突發(fā)事件發(fā)生后，職能部門須按規(guī)定負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。消防應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)人員傷害應(yīng)急響應(yīng)須進(jìn)行演練，其他是否要應(yīng)急演練根據(jù)實(shí)際需要而定，必要時(shí)在應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定。救援器材應(yīng)急小組應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；通信器材：電話、手杌、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪、值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。（6）應(yīng)急物資、設(shè)備或設(shè)施配備情況。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。（4）應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)。（3）報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟。通信聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目部必須將11O、111項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。3．3編制要求（1）可能發(fā)生事故的性質(zhì)、后果。后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并作出最新決策，第一時(shí)間向11O、111企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。3．3應(yīng)急組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理為該小組組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)；現(xiàn)場(chǎng)搶救組：項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，安全部全體人員為現(xiàn)場(chǎng)搶救組成員；醫(yī)療救治組：項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員；后勤服務(wù)組：項(xiàng)目部后勤部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員；保安組：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，全體保安員為組員。（3）經(jīng)理部轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目及施工條件、駐地現(xiàn)場(chǎng)情況等。3．2編制依據(jù)（l）國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。所以，我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。因此，這五種事故也稱為“五大傷害”。據(jù)全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。可見，建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險(xiǎn)因素甚多。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和不安全因素也隨著變化。（5）建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。（3）產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大，這給施工管理增加了困難。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。2建筑施工行業(yè)特點(diǎn)和安全形勢(shì)建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)。按照事故類型分，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案、傾覆事故應(yīng)急救援預(yù)案、物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案、機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案、觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案、高空墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道事故應(yīng)急救援預(yù)案等。1．2施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)各類事故的方案。1．1施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是施工單位為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全各類事故制定的綜合預(yù)案，用于指導(dǎo)施工單位進(jìn)行不同施工現(xiàn)場(chǎng)，各類事故的應(yīng)急救援。其中政府建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門制定。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演習(xí)。第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演習(xí)。本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。八、附則應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理，加強(qiáng)對(duì)工程搶險(xiǎn)力量的教育、培訓(xùn)，確保搶險(xiǎn)力量熟悉掌握應(yīng)急救援的操作技能及安全知識(shí)；組織協(xié)調(diào)各成員單位進(jìn)行演練，加強(qiáng)各成員單位的溝通；按照市政府的要求，每?jī)赡杲M織相關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂，必要時(shí)及時(shí)修訂。友誼縣重大建筑事故應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要參加重大建筑事故的演練工作，采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。（由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配）。（由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配）。、總結(jié)由事故調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并寫出書面總結(jié)上報(bào)。友誼縣建筑事故的信息和新聞發(fā)布，由縣建設(shè)局辦公室集中，報(bào)縣委宣傳部統(tǒng)一管理發(fā)布。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急指揮中心的職責(zé)，按照本預(yù)案在“應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)與職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求，迅速組織力量，展開工作。Ⅰ—Ⅱ級(jí)重大事故需啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急中心副總指揮（縣建設(shè)局局長(zhǎng)）向應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，由應(yīng)急中心總指揮向市長(zhǎng)請(qǐng)示發(fā)出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案指令。四、應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)程序及指揮程序應(yīng)急指揮中心辦公室接到重大事故報(bào)告后，科學(xué)、準(zhǔn)確的判定重大事故級(jí)別和影響程度，立即向應(yīng)急中心副總指揮、總指揮報(bào)告，并通知應(yīng)急指揮中心成員單位負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。Ⅲ級(jí)重大事故：死亡三人以上、九人以下；重傷二十人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬(wàn)元以上，不滿一百萬(wàn)元。建筑重大事故按傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失分