【正文】 防范意識(shí)和防范能力；積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序；要定期檢查本部門應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。本預(yù)案由友誼縣建設(shè)局制定并負(fù)責(zé)解釋。第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由施工單位制定。按照工作性質(zhì)分，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括管線敷設(shè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、裝修工程事故應(yīng)急救援預(yù)案、基坑作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、模板安裝拆除作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn)：（1）產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。（4）產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險(xiǎn)因素多。（6）手工操作為主，機(jī)械化程度低。通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析，得知：高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85％以上。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事故。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急救援預(yù)案。（4）上級(jí)及有關(guān)單位的規(guī)定和要求。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)Z4h開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知逮些號(hào)碼。對(duì)應(yīng)急組織中有特殊要求的人員，須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)教育；特別是應(yīng)急組織的關(guān)鍵人員，應(yīng)具備處理緊急情況和突發(fā)事件的能力，如消防應(yīng)急成員中義務(wù)消防員、現(xiàn)場救護(hù)和飲食意外事件應(yīng)急成員中救護(hù)人員等。（5）指揮中心地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)，包括指揮中心設(shè)立地點(diǎn)，聯(lián)系電話和方法，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員組成及其分工等。（7）可能條件下的事故演練。工地發(fā)生安全事故后，企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大、保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24h內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì)；重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后2＋h內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織；重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4h內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工容紐織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)哀》，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4h應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；急性中毒、中暑亨故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。2）應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)（1）經(jīng)理部制定和編制的生活和辦公區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案以及其他單項(xiàng)預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理審批。（2）預(yù)防措施。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止冒險(xiǎn)施工。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)侵害、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺和易燃易爆物等。⑧堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。于是要求腳手架必須由架子工進(jìn)行搭設(shè)和拆除，腳手架的搭設(shè)和拆除必須認(rèn)真把好十道關(guān)口，即安全交底關(guān)、材質(zhì)檢查關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、欄護(hù)關(guān)、連接關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、保險(xiǎn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)。在高空作業(yè)時(shí)，必須把安全帶的系繩掛在牢固的結(jié)構(gòu)物、吊環(huán)或安全拉繩上，且應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，嚴(yán)防發(fā)生虛掛，脫鉤等現(xiàn)象。（1）落實(shí)安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制。（4）嚴(yán)格執(zhí)法，把住關(guān)口。進(jìn)人施工現(xiàn)場的職工必須戴好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，帽襯與帽殼之間必須保持4～5cm的間隙，并要系好帽帶，防止脫落，防止墜落物件把帽子打掉致傷頭部。凡無外架防護(hù)施工，必須在高度4～5m處設(shè)一層固定安全網(wǎng)，每隔4層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時(shí)設(shè)下層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。設(shè)備安裝時(shí)再剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。（4）“架子把住十道關(guān)”腳手架在建筑安裝工程施工中，是一項(xiàng)不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故障，往往會(huì)造成多人重大傷亡事故。5）鋪板關(guān)：架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔、平整。①腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6～7根立桿應(yīng)設(shè)一根支桿，與地面角度應(yīng)不大于60176。在腳手架上堆磚，只允許單行側(cè)擺3層。嚴(yán)禁施工人員因從架子爬上爬下而造成墜落事故。5m。10m以上的腳手架，在操作層下面留一層架板，以保證安全。（6）“梯子必須牢又堅(jiān)”由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故是較多的，因此要求：①梯子要牢；②踏步高度在30～40cm；③與地面夾角60176。（8）腳手架外側(cè)邊緣，應(yīng)用密目式安全網(wǎng)封閉，搭設(shè)腳手架，必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)；在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的搭設(shè)交底。3）機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。⑤機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、維修，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。①人工挖孔樁中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。冬季取暖注意室內(nèi)通風(fēng)，防止發(fā)生煤氣中毒。電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花會(huì)引燃周圍物體，引起火災(zāi)；職工生活、住宿臨時(shí)用電架設(shè)不規(guī)范，亂拉亂接；職工在宿舍內(nèi)明火煮飯、取暖引燃易燃物質(zhì)等。③現(xiàn)場用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)設(shè)備周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑦存放易燃?xì)怏w、易燃物品的倉庫內(nèi)，照明裝置一定要采用防爆型；導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。①使用易燃、易爆危險(xiǎn)物品的現(xiàn)場，不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。（2）基礎(chǔ)工程施工前，要制定有針對(duì)性的施工方案；按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐；基坑深度超過5m，應(yīng)有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)；對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架，應(yīng)隨時(shí)檢查；發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、移動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患；對(duì)于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。（2）預(yù)防措施。（2）預(yù)防措施，組織人員緊急疏散。公司及各在建工程項(xiàng)目部應(yīng)編制綜合和施工現(xiàn)場的事故應(yīng)急救援預(yù)案，要制定和繪制出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通；遇突發(fā)緊急事故時(shí)，須由專人指揮應(yīng)急救援，緊急疏散與事故應(yīng)急救援元關(guān)人員，并根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。2）高處墜落及物體打擊事故的救援工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。4）機(jī)械傷害事故的救援（1）對(duì)于一些微小傷害，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。當(dāng)火場離電源開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)，需就近剪斷電線，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救