【正文】 稅部門大力加強稅源結構分析，全面清理稅收底子，強化稅源監(jiān)控，堅持依法治稅，依法征管，嚴格稽查，狠抓日常清收清欠，基本做到了應收盡收，確保了按月按季均衡入庫。（三）征管質量邁上新臺階。五是確保了重點建設資金及時到位。四是確保了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付及時到位。三是確保了各項民生支出及時到位。二是確保了惠農(nóng)資金及時到位。在支出結構上，做到了五個確保：一是確保了工資及國家規(guī)定的津補貼及時到位。（二）支出保障得到新加強。預算收入分項完成情況為：，%；非稅收入完成7090萬元，%。年，%，比上年（按同口徑，下同）%。面對特大雨雪冰凍災害和全球金融危機帶來的不利影響，面對財稅任務連年高基數(shù)增長和稅源短缺帶來的巨大壓力，全縣各級各單位和財稅部門在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓擴大內(nèi)需政策機遇，積極爭取上級支持，強化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結構，保障重點支出需要，努力推進財稅改革，著力完善公共服務，超額完成了全年財稅任務，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。等會，縣委備戰(zhàn)書記還將作重要講話，大家一定要認真領會，切實抓好貫徹落實。會議的主要任務是：深入貫徹省、市財稅工作會議精神，總結回顧年財稅工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署年財稅工作，動員全縣各級各部門堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，真抓實干，確保圓滿完成今年財稅工作各項目標任務。全縣上下，特別是教育系統(tǒng)廣大干部員工，要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，再創(chuàng)教育事業(yè)新輝煌，為建設實力縣、活力縣、生態(tài)縣、文明縣、和諧縣作出新的更大貢獻。要建立考核問責機制，把教育事業(yè)發(fā)展成效納入科學發(fā)展考核評價體系和政績考核范圍，對重點任務要跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)管，不斷提高推進教育事業(yè)科學發(fā)展在鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和政府（辦事處）政績考核中的比重。第三，要落實管理責任。在交通設施、商業(yè)網(wǎng)點、安全保衛(wèi)、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等公共資源配置中要體現(xiàn)出向教育傾斜，各類圖書館、體育館等文化體育設施要向學生免費開放。第二，要營造良好環(huán)境。各鎮(zhèn)（街道）要積極籌措建設資金，保證各項教育重點工程順利實施。第一，要加大教育投入。要切實落實好績效工資政策，不斷提高教師待遇，保證教師平均工資水平不低于或高于本地公務員平均工資水平，充分調(diào)動教師教書育人的積極性。繼續(xù)加強教師在職業(yè)務培訓，積極鼓勵和選派一批骨干教師外出進修學習，鼓勵教師參加各類函授學習，切實提高教師教學業(yè)務水平，造就一流教學名師和學科領軍人。二是要提高教師專業(yè)化水平。一是要切實強化師德建設，提高教師的責任意識和愛崗敬業(yè)精神，樹立教師隊伍的良好形象。近年來，我縣教師隊伍建設取得了豐碩成果，廣大教師兢兢業(yè)業(yè)，默默耕耘，為全縣教育事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。（七）提高教師隊伍職業(yè)素養(yǎng)。堅持義務教育階段公辦中小學免試就近入學制度，改革初中學業(yè)水平考試和高中招錄辦法，中等職業(yè)學校實行自主招生或注冊入學制度。同時，要依法加強民辦學校管理，完善民辦學校重組與退出機制。三是要推動民辦教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。二是要探索公辦學校辦學模式改革。探索建立相對獨立的教育督導機構和工作機制，獨立行使督導職能，保證督導工作的客觀性和公正性。一是要健全責權明晰的教育管理體制。近年來，我縣教育之所以能取得快速發(fā)展，也是得益于改革。（六）深化教育體制機制改革。要把工程質量擺在突出位置，在學校選址、勘察設計、招標投標、施工材料、施工監(jiān)理、檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格落實工程要求，在確保質量的前提下加快推進工程建設。進一步調(diào)整財政支出結構，爭取將有限的資金向校舍安全工程多投一些。因此，必須采取有效措施，確保如期完成任務。校舍安全直接關系到廣大師生的生命安全，是辦好人民滿意教育的基本前提。加大突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度，在全社會營造尊重勞動、重視技能、重視技能型人才的良好風尚。逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，完善家庭困難學生資助政策。繼續(xù)推動“職教教師進企業(yè)、企業(yè)技師進校園”活動，促進職業(yè)學校和企業(yè)深度合作。同時，增進學校與行業(yè)企業(yè)特別是濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的合作，堅持產(chǎn)教結合、工學結合，積極構建理論實訓一體化教學課程體系，大力推廣“訂單式”培訓，不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量，為企業(yè)輸送更多更優(yōu)質的人才。一是要加強特色專業(yè)建設。近年來，我縣職業(yè)教育這條“短腿”逐步拉長，獲得了長足發(fā)展。（四）增強職業(yè)教育服務發(fā)展的能力。要制定全縣幼兒園招生管理指導辦法，確保適齡兒童順利入園。在嚴格執(zhí)行幼兒園準入和年檢制度的同時，要建立政府統(tǒng)一領導、綜治部門負責、多部門參與的檢查制度，分類治理，妥善解決無證辦園問題。關于公辦園，我們設定的目標是，到2020年，全縣公辦和公辦性質的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)都要占到全縣總數(shù)的80%以上。要繼續(xù)加大投入，擴大幼兒園特別是公辦幼兒園供給，逐步建立起政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。要堅持學前教育的公益性和普惠性，制定加強和改進學前教育的政策措施，探索完善學前教育發(fā)展的體制機制，逐步實現(xiàn)學前教育公共服務均等化。學前教育在我縣各級各類教育中是一個較為薄弱的環(huán)節(jié)。大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平。四是要增強學生體質?？朔嚱逃齼A向，建立全縣中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責制度。堅持學思結合，知行統(tǒng)一，大力推進啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學方式和分層教學、學分管理、導師制等教學管理制度改革，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感。開足開好規(guī)定課程，配齊音樂、體育、美術等學科教師。把社會主義核心價值體系融入教育全過程，加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，加強理想信念教育、法制教育、生命教育、心理健康和網(wǎng)絡道德等教育，引導學生養(yǎng)成良好的思想道德品質、禮儀修養(yǎng)、行為習慣和公民意識。因此，我們必須創(chuàng)新思維，勇于探索，努力推進素質教育進程。堅持素質教育主體地位，是新的歷史條件下貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)，必須堅定不移地貫徹執(zhí)行。加大民族教育投入，改善全縣6所民族中小學辦學條件，提高民族學校辦學水平。繼續(xù)加強殘障學生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)，完善隨班就讀制度，促進殘障學生與正常學生的融合。四是要推進特殊教育和民族教育優(yōu)質化發(fā)展?？h、鎮(zhèn)兩級要繼續(xù)加大投入，擴大獎學金、助學金規(guī)模和覆蓋面，學校也要從學費中拿出相應的比例資助困難學生。確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，加強農(nóng)村留守兒童少年關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制建設，加快農(nóng)村寄宿制學校建設。要深化課程與教學方法改革，積極推行小班化教學。通過建立義務教育質量評價和監(jiān)測體系，不斷增強學校主動發(fā)展的意識和持續(xù)提高的能力。到2020年，全縣學校之間生均教育資源、師資隊伍、教育質量等大體相當、各