【正文】 可研報(bào)告。（五）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成就交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進(jìn)展順利。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力推進(jìn)，拉動(dòng)了固投的快速持續(xù)增長(zhǎng)。②百里湘江綠色通道工程：正按照指揮部的部署有序組織實(shí)施，工程進(jìn)展良好。交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面：①濟(jì)廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了周田“兩新”、第三小學(xué)、新職校、會(huì)杉線升級(jí)改造等一大批重點(diǎn)城建項(xiàng)目，完成了城市主干道綜合改造；投資13億元、“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺(tái)商基地、。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項(xiàng)目。環(huán)境安全執(zhí)法方面：一是著力抓好我縣重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保核查整治，對(duì)金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保核查。交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全管理方面：在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”及敏感時(shí)期，及時(shí)對(duì)運(yùn)輸站場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除整治安全隱患。二是嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，每季度進(jìn)行了安全質(zhì)量大檢查，全年未發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場(chǎng)，叫停了8戶影響綠道建設(shè)的砂場(chǎng)。開(kāi)展了規(guī)范性碼頭建設(shè)，整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)。水環(huán)境及河道整治方面：水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣工作已全面啟動(dòng)，省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣呈報(bào)到水利部審批，已聘請(qǐng)省水科院專家來(lái)我縣調(diào)研，相關(guān)設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面：對(duì)6個(gè)違法用地圖斑（宗地?cái)?shù)4宗）進(jìn)行了立案查處，相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案處理,目前我縣XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，數(shù)據(jù)通過(guò)省廳審核。5月20日，受聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、新華社非洲總社邀請(qǐng)，縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)前往非洲肯尼迪聯(lián)合國(guó)總部，參加“明月行動(dòng)，綠色中國(guó)夢(mèng)”責(zé)任論壇等相關(guān)活動(dòng)，并成為全國(guó)唯一獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境署“XX年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級(jí)城市，并為我縣頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū)。二是編制了縣贛南蘇區(qū)（）振興發(fā)展環(huán)境保護(hù)八年規(guī)劃，現(xiàn)已完成送審稿。土地利用總體規(guī)劃方面：開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整，同時(shí)做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果糾錯(cuò)并啟動(dòng)了土地利用總體規(guī)劃修改（調(diào)整）工作，編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃（XX2020年）實(shí)施評(píng)估報(bào)告》，現(xiàn)已經(jīng)過(guò)省廳專家組評(píng)審。完成了城市燃?xì)?、綠地系統(tǒng)統(tǒng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等專項(xiàng)規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；編制了南五路至高速出口地塊城市設(shè)計(jì)及城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。調(diào)研組主要圍繞各單位的工作亮點(diǎn)、存在困難、來(lái)年工作思路及對(duì)縣委、政府的意見(jiàn)建議等四個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)研，并采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，掌握到了各單位在服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)中的一些具體情況，并提出一些初步的意見(jiàn)建議，僅供大家參考。局重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定期與不定期督查相結(jié)合的督查機(jī)制，從7月到年底，各項(xiàng)目建設(shè)單位要將上周工作進(jìn)度，本周工作安排及需要解決的問(wèn)題，在每周一向領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排各建設(shè)單位匯報(bào)材料每?jī)芍芏讲橐淮?，在督查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)展未按要求達(dá)成進(jìn)度的，一次通報(bào)，兩次點(diǎn)名批評(píng)，三次由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況。每天深入工地，了解進(jìn)度，掌握情況，解決問(wèn)題，項(xiàng)目組要安排人員每天八小時(shí)堅(jiān)守工地崗位，及時(shí)收集情況，督促施工單位按要求開(kāi)展工程施工，把住進(jìn)度關(guān)，在督促進(jìn)度的同時(shí)，絕不放松對(duì)質(zhì)量的要求。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作的調(diào)度和督查力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)合力，加快進(jìn)度，全力以赴完成各項(xiàng)工作。緊密配合，形成合力。凡不能按期完工的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，如無(wú)特殊情況。三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是建立重點(diǎn)工程“倒計(jì)時(shí)”制。一是建立目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制。按照城市建設(shè)重點(diǎn)工程“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)工程責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，組成項(xiàng)目組，強(qiáng)化項(xiàng)目組“捆綁式”職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。把思想統(tǒng)一到“決戰(zhàn)城區(qū)”部署上來(lái)，創(chuàng)新建設(shè)思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大城市建設(shè)力度，完善城市載體功能。下半年，是加快城市建設(shè)，提升城市品位的關(guān)鍵階段，也是工程建設(shè)的黃金季節(jié)。嚴(yán)格實(shí)行“三位一體”的安全主體責(zé)任保障機(jī)制，按照“守土有責(zé)”的要求，把安全制度貫穿于決戰(zhàn)的全過(guò)程。施工站牽頭，質(zhì)監(jiān)站配合，從嚴(yán)資格審查，認(rèn)真履行備案登記制度，嚴(yán)格規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督、參與建設(shè)的五方行為，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。從申報(bào)、資格審查、造價(jià)編報(bào)、合同備案等環(huán)節(jié)逐步建立完善制度，全過(guò)程跟蹤依法監(jiān)管，從重、從嚴(yán)、從快查處圍標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、買(mǎi)賣(mài)標(biāo)行為。加快規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，保障房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是進(jìn)一步完善城管“五定”責(zé)任制，堅(jiān)持平時(shí)管理與集中整治相結(jié)合，適時(shí)開(kāi)展違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、建筑工地廢土余渣、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治。按照城市管理年活動(dòng)要求，制定城市管理長(zhǎng)效制度，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)狠抓落實(shí)，切實(shí)整治“五亂”現(xiàn)象，重點(diǎn)整治“馬路市場(chǎng)”、街道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)，做到“歸行入市”。協(xié)作和指導(dǎo)藤田、龍岡、沙溪、石馬、古縣、坑田等重點(diǎn)鎮(zhèn)的“八個(gè)一”工程建設(shè)，推動(dòng)更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)100強(qiáng)。四是圍繞“兩區(qū)互動(dòng)”建設(shè)，積極協(xié)助工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)發(fā)展大道兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園（含產(chǎn)業(yè)孵化大樓）等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)與園區(qū)無(wú)縫對(duì)接。全面完成麻洲水廠二期擴(kuò)建工程及城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)截污干管、大道東段拓寬改造、城區(qū)“三城同創(chuàng)”創(chuàng)建綠化工程，抓好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村及小街小巷市政配套設(shè)施改造。抓好六一居國(guó)際大酒店掃尾工作，盡快啟動(dòng)迎賓大道西段、躍進(jìn)東路、南路街景改造；推進(jìn)行政中心、信用聯(lián)社、消防指揮中心用房、公安刑偵業(yè)務(wù)用房、天誠(chéng)壹號(hào)、國(guó)際都會(huì)、天成中央公館、財(cái)富中央城等單位業(yè)務(wù)用房和商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、新城區(qū)中軸線慢行系統(tǒng)工程、生活污水處理廠二期擴(kuò)建工程建設(shè)。發(fā)展看城市，城市看建設(shè)，重點(diǎn)工程和大項(xiàng)目建設(shè)支撐著城市的發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)土、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的工作協(xié)作，形成合力，對(duì)違規(guī)建設(shè)行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，并在媒體曝光，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范規(guī)劃審批。三是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村莊規(guī)劃，積極指導(dǎo)、協(xié)助和搞好服務(wù)，配合新農(nóng)村建設(shè)，搞好82個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃和村莊整體規(guī)劃。一是加快編制縣城近期建設(shè)規(guī)劃，完成工業(yè)新區(qū)近3個(gè)平方公里范圍控規(guī)成果專家評(píng)審、雁背嶺生態(tài)紅色文化園規(guī)劃報(bào)批、歐陽(yáng)修主題公園和葛溪河景觀改造規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃編制和監(jiān)管，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。二、下半年主要工作半年來(lái)，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，但仍然存在行動(dòng)早、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)較緩慢，城市管理整體水平不高，違章建筑屢禁不止，建筑市場(chǎng)秩序較混亂等問(wèn)題。五是加大宣傳報(bào)道力度。三是積極參加全縣慶“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績(jī)。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章和十八大精神活動(dòng)，深化“三唯兩從”活動(dòng)，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，組織全體黨員學(xué)習(xí)60個(gè)課時(shí)，黨員寫(xiě)心得體會(huì)1000余字。黨建和精神文明建設(shè)深入