【正文】 狠下功夫，抓好學習教育、強化效能意識的基礎(chǔ)上。針對全市國土資源系統(tǒng)近幾年來個別同志在廉潔自律方面反映出來的問題。使每一名機關(guān)工作人員都能夠自覺做到找準位置，當好角色，盡好職責。針對有的同志責任心不強。堅持公開審批程序、時間、結(jié)果，做到服務(wù)熱情周到首問必答，急事急辦，特事特辦，隨到隨辦，自覺接受監(jiān)督。針對有的同志在辦理業(yè)務(wù)中粗枝大葉不細心。同時，抓工作落實中，既自覺做好本部門、本科室的工作，又自覺加強與相關(guān)部門和相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合，堅決克服各自為陣的推諉扯皮現(xiàn)象。怕?lián)L險，工作主動性不強等問題，要求廣大干部職工必須服從大局，圍繞中心工作，所負責的工作都要從制定工作計劃、措施和具體推進工作的全過程去思考、去行動。寫材料、擬文件、辦事質(zhì)量不高，二是強化大局意識。下功夫努力解決好涉及國土資源管理的民生問題，特別是一些歷史遺留問題。針對一些同志在工作中對群眾多次上訪反映的問題重視不夠、解決不力等問題。行政效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風等方面存在問題，局黨委針對當前機關(guān)的行政效能還不能完全適應(yīng)國土資源管理工作保障發(fā)展的需要。國土局強化效能意識工作報告黨委按照市委政府對開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動的部署和要求，以黨的精神為指導,以改進干部作風為主線,以落實“三項制度”為重點，以建立長效機制為根本，扎實開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動，積極營造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。及時有效的制止礦產(chǎn)資源違法行為，認真處理信訪案件，妥善解決信訪事項，化解矛盾，消除隱患，進一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級信息網(wǎng)絡(luò)，做到礦產(chǎn)資源違法行為及時、快速發(fā)現(xiàn)和制止。對不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的，不符合環(huán)保和安全要求的，達不到最低開采規(guī)模的新設(shè)采礦權(quán)，一律不予批準。三是進一步建立健全礦產(chǎn)資源管理機制。二是進一步加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)力度。今年，擬在“”、“”期間，采取通過電視、國土資源網(wǎng)站、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、手機短信等方式開展宣傳活動，使之家喻戶曉、人人皆知。一是進一步加大宣傳教育力度。一是礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)宣傳還有待進一步普及和深入，群眾對礦產(chǎn)違法行為的危害性還認識不足，法律意識有些淡?。贿€沒有充分引起礦區(qū)群眾的足夠重視，不少群眾“靠山吃山、靠水吃水”的思想觀念仍然存在，甚至還存在著鄉(xiāng)、村及村民向采礦權(quán)人非法索取“資源費”（金額超過土地、青苗補償?shù)群戏ㄑa償費數(shù)倍甚至數(shù)十倍）的現(xiàn)象；二是相關(guān)成員單位集中整治只是短期行為，整治過后，非法采礦者就會死灰復(fù)燃，從長遠看，起不到震懾作用；三是國土資源部門在行政處罰方面沒有強制執(zhí)行權(quán)，僅靠幾家成員單位按照各自職能分別對違法采礦者實施處罰，力度顯然是遠遠不夠的，執(zhí)法人員常常錯過執(zhí)法的最佳時機，難以給礦產(chǎn)違法者強有力的打擊，而增加執(zhí)行的難度和執(zhí)法成本。同時，我縣還注重提高礦政管理人員的素質(zhì)，20**年先后派出礦政管理工作人員4人外出學習，以提高礦政管理機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，適應(yīng)礦政工作新形勢的需要。三是從嚴格行政審批入手，為規(guī)范發(fā)證提供制度保障。二是從編制方案入手，為提高科學采礦提供技術(shù)指導度。一是從資源儲量管理入手，為礦政管理提供基礎(chǔ)資料。四是從規(guī)范管理入手，建立長效的監(jiān)督機制我縣嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)置采礦權(quán)，并落實了新設(shè)采礦權(quán)必須達到最低準入開采規(guī)模，礦產(chǎn)資源儲量必須保證5年以上開采期的規(guī)定，制定和完善了采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、出讓、注銷等相關(guān)管理制度，規(guī)范了審批程序和采礦權(quán)有償使用制度。責令新衡螢石礦辦理尾砂庫用地手續(xù)和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。去年，我縣組織了全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”、加強礦業(yè)秩序監(jiān)管促進礦山安全生產(chǎn)兩個專項行動，由縣政府牽頭，國土、安監(jiān)、環(huán)保、公安、工商、水務(wù)、林業(yè)、地震等相關(guān)部門參與，分組分片對全縣范圍內(nèi)所有礦區(qū)、礦山、礦點、廢棄礦井進行了2次拉網(wǎng)式清查，對無證開采，不按開采方式開采等違法行為進行了嚴肅處理，關(guān)閉了一家無證開采企業(yè)，對采石場進行安全整改，為確保采石場安全狀況得到真正全面改善，我縣還要求楓崗山采石區(qū)各采石場全部購買潛孔鉆，采用中深孔爆破技術(shù)，要求小型礦山及鄉(xiāng)村采石場一律聘請專業(yè)隊伍專門爆破。三是從齊抓共管入手，建立長效的部門聯(lián)動機制礦產(chǎn)執(zhí)法不僅僅是國土資源部門一家的事，同時也是各級政府和相關(guān)部門的事。在稀土礦和錫礦等保護性開采特定礦種的管理上也加強了巡查，嚴防非法勘查開采?？h、鄉(xiāng)、村國土資源監(jiān)察員，按照分片包干的原則，層層簽訂目標責任書，把動態(tài)巡查責任分解到最基層，使每個協(xié)管員都有責任，規(guī)定每周動態(tài)巡查不少于2次，發(fā)現(xiàn)率要做到100%，報告率100%，建立巡查臺帳和零報告制度，將轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源動態(tài)逐級上報。在全縣聘請了縣人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察員、新聞記者等7名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所配備了39名國土資源執(zhí)法監(jiān)察員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還聘請127名村干部為國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查信息員；設(shè)立舉報電話13部，舉報箱13個。二是從完善礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察