對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的思考(1)與對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的思考匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-23 02:11本頁(yè)面
【正文】 其次，要建立約束機(jī)制。首先，要建立激勵(lì)機(jī)制。代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)是本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間工作的延續(xù)和發(fā)展。這就要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議必須要在確定會(huì)議召開的日期和時(shí)間以前，通過(guò)充分準(zhǔn)備的情況下依法召開，不能視同其他工作會(huì)議說(shuō)開就開。要使代表們充分感受到人民代表大會(huì)的法律性、程序性、時(shí)效性、規(guī)范性，代表人民的利益和意去行使職權(quán)，充分體現(xiàn)基層權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用。本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等重大事項(xiàng)要在會(huì)議期間審議決定；涉及群眾利益和民生的議案、建議和對(duì)政府工作的批評(píng)意見要向大會(huì)提交；人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要通過(guò)大會(huì)選舉產(chǎn)生；對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案、本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案要在會(huì)議期間依法提出。一是周密安排，激發(fā)代表在會(huì)議期間的工作熱情。這些法律規(guī)定，把人大代表在人數(shù)上的量、議事上的質(zhì)、權(quán)力上的度統(tǒng)一起來(lái)，以保障人大代表代表人民的利益和意志當(dāng)家做主的地位。據(jù)地方組織法第九條規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使的十三項(xiàng)職權(quán)以及其他有關(guān)規(guī)定，概括起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)和罷免權(quán)，這些職權(quán)要通過(guò)人大代表共同行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表共同組成的人民代表大會(huì)的簡(jiǎn)稱。在積極完成好黨委分工負(fù)責(zé)的其他各項(xiàng)工作的同時(shí)，堅(jiān)持每三個(gè)月舉行一次主席團(tuán)會(huì)議制度，組織主席團(tuán)成員做好法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)工作，主要精力和時(shí)間應(yīng)放在人大工作上，把人大工作與分管工作有機(jī)結(jié)合，成為本級(jí)人大代表的主心骨，人民群眾的貼心人。不能說(shuō)起人大工作重要，忙起其他工作就忘掉，想起人大工作時(shí)又晚了。黨委、人大乃至政府的職能雖然不同，但根本目標(biāo)是一致的。要做到遇事想到代表，時(shí)刻關(guān)心代表，經(jīng)常聯(lián)系代表，活動(dòng)依靠代表。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要增強(qiáng)代表是主體的意識(shí)，視代表為智慧和力量的源泉、工作的依托。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基礎(chǔ)是代表工作。這就要求增強(qiáng)為民意識(shí)，關(guān)心群眾疾苦，敢于為民代言，善于為民謀利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來(lái)自人民，受權(quán)于人民，應(yīng)代表人民的利益和意志。需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與人大工作有關(guān)的法律法規(guī)，做到學(xué)以致用，言及必法，行必依法。一要增強(qiáng)法律意識(shí)。三、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的職責(zé)意識(shí)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有位《地方組織法》規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在本級(jí)人大閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人大代表，組織代表開展活動(dòng)，并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見。對(duì)監(jiān)督的時(shí)機(jī)，要具體問(wèn)題具體分析。三是事前與事后的關(guān)系。應(yīng)走出完全依托于同級(jí)黨委的中心工作來(lái)開展工作，把工作重點(diǎn)完全放在為民辦實(shí)事上，把工作的立足點(diǎn)放在為政府“排憂解難”上，不注重工作實(shí)效為開展活動(dòng)而活動(dòng)的誤區(qū)。二是大事與小事的關(guān)系。因此，要增強(qiáng)人大敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)本級(jí)政府工作監(jiān)督的重點(diǎn)，應(yīng)放在看其是否符合憲法和法律，是否正確執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，是否符合人民的利益。人大監(jiān)督，是對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的一種制約。其次，探索新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的方式方法，處理好“三個(gè)關(guān)系”。這就要從實(shí)際出發(fā)，先急后緩，先解決那些最需要解決且又能解決的問(wèn)題。五是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。四是充分反映民意的原則。三是注重重大事項(xiàng)原則。二是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持和依靠黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作必須遵循的原則。首先，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作法律性、程序性較強(qiáng)的特點(diǎn)，遵循“五項(xiàng)原則”。這就要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，不僅要堅(jiān)持法律賦予的監(jiān)督權(quán)原則，又要采取適宜的方法，要敢于并善于履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，凡是憲法和法律賦予的職權(quán)，就要盡職盡責(zé)地去行使，凡是憲法和法律沒有規(guī)定或賦予的職權(quán)，就要審慎從事，做到既不失職，又不越權(quán)。對(duì)依法行使職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用的好典型，不僅要在會(huì)議期間的集中宣傳，還要搞好閉會(huì)期間的經(jīng)常性宣傳，激勵(lì)代表的履行熱情和自覺性。各級(jí)人大要高度重視代表議案、建議、批評(píng)和意見的交辦、督辦工作，不僅要追求其滿意率，還要重視其
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1