【正文】 絲繩之間未加襯墊時(shí)不吊。 遇到拉力不清的埋置物時(shí)不吊。 被吊物上有人或有浮置物時(shí)不吊。 指揮信號(hào)不明確時(shí)不吊。 凡有以下情況不準(zhǔn)開工作業(yè)： 高處作業(yè)腳手架不安全不作業(yè)（包括腳手架無爬梯）； 起吊下方無監(jiān)督不作業(yè)； 照明不合格不作業(yè)； 每項(xiàng)工作無安全措施、不進(jìn)行“兩交底”不作業(yè)； 交叉作業(yè)無聯(lián)系人不作業(yè)； 系統(tǒng)隔離措施不復(fù)查不作業(yè)； 凡有以下情況不準(zhǔn)收工： 工作人員去向不明不收工； 現(xiàn)場(chǎng)火種不消除不收工； Q/HDWRD— 207 013— 2021 18 汽、水、油管口不封不收工； 工作電源不切斷不收工； 安全防護(hù)設(shè)施不恢復(fù)不收工； 重點(diǎn)設(shè)備無人看護(hù)不收工； 氧氣、乙炔瓶閥門不關(guān)閉不收工； 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生不清理不收工。 交叉施工的各方都不得損壞他方或非本方工作范圍內(nèi)的防護(hù)設(shè)施和機(jī)具設(shè)備。 在交叉施工時(shí)，如果一方影響另一方工作，雙方必須采取互諒互讓精神，協(xié)商解決，如不能解決，雙方暫停施工，以策安 全，并把問題提交上一級(jí)處理?；ハ嗪献?，緊密配合，盡量減少干擾，確保各方施工安全。 交叉施工注意事項(xiàng) 在安排施工計(jì)劃和制訂施工方案時(shí)，應(yīng)盡量避免或減少。 土石方爆破，導(dǎo)地線爆壓。 水上作業(yè)，沉井，沉箱，金屬容器內(nèi)作業(yè)。 油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電．變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電Q/HDWRD— 207 013— 2021 17 體作業(yè)。 填寫安全施工作業(yè)票的危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品。 在無立足或無牢靠立足點(diǎn)的條件下，進(jìn)行的高處作業(yè)，統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)。 室外完全采用人工照明時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為夜間高處作業(yè)。 降雪時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為雪天高處作業(yè)。 高處作業(yè)種類 分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種 特殊高空作業(yè) 在陣風(fēng)風(fēng)力六級(jí)（風(fēng) 速 10． 8 米／秒）以上的情況下，進(jìn)行高處作業(yè)，稱為強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。 高處作業(yè)高度在 15 米以上至 30 米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。 高處作業(yè)的級(jí)別 高處作業(yè)高度在 2 米至 5 米時(shí)的稱為一級(jí)高處作業(yè)。 提升機(jī)的四周必須搭設(shè)圍欄，并用安全網(wǎng)封閉，防起吊重物落下傷人。在施工吊裝過程中，人經(jīng)常在鋼梁上行Q/HDWRD— 207 013— 2021 16 走，危險(xiǎn)性大，為防高空墜落，在每層平臺(tái)四周邊梁上方約 1． 4 米高處敷設(shè)扶手繩，扶手繩用的鋼繩系固定在邊柱上，以便施工人栓安全帶用。 在爐本體四角 或?qū)?，裝上φ 400－ 500mm 的垃圾管道，將廢棄物從通導(dǎo)傾泄到零米，這是防落物傷人的有效措施。 施工鋼架起吊后，凡能夠上平臺(tái)的應(yīng)盡可能先裝平臺(tái)，并且每一層平臺(tái)都要裝上梯子欄桿。 制定防止高空多層作業(yè)墜落和落物傷亡事故的安全措施。 冷卻塔換方格網(wǎng)時(shí)，應(yīng)先拉鋼絲繩，將安全帶柱在鋼絲繩上，在橫梁平面上，鋪腳手板，空檔處接安全網(wǎng)。 高處作業(yè)結(jié)束后，要清點(diǎn)人員和工具，防止單獨(dú)留在現(xiàn)場(chǎng)和遺留工具。 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“電力建設(shè)安規(guī)”各篇中有關(guān)高處作業(yè)的規(guī)定，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國標(biāo)《高處作業(yè)分級(jí)》 GB－ 3608－ 83 的規(guī)定。 在寒冷季節(jié)進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)做好防寒、防凍、防滑措施，高空作業(yè)人員必須配備御寒勞保用品，雪后應(yīng)及時(shí)掃除腳手架，跑道板上的積雪，并用木屑，草墊鋪設(shè)好。 遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止露天高空作業(yè)，并做好吊裝構(gòu)件和吊裝機(jī)械的加固工作。 高空作業(yè)應(yīng)配帶工具帶，大件工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩，工具不得亂放或亂擲。 高空作業(yè)地點(diǎn)的跳板，欄桿和安全設(shè)施不完整時(shí)施工人員必須扎好安全帶，安全帶應(yīng)鉤掛在牢固的結(jié)構(gòu)上，其高度不得低于腰部，安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)完整無損后方可使用。 高空作業(yè)地點(diǎn)和各層平臺(tái)，走道不應(yīng)堆放過多過重的物料，施工用料應(yīng)隨用隨吊，用后及時(shí)清理。 高空作業(yè)前應(yīng)檢查腳手架，踏腳板，臨時(shí)爬梯是否綁扎牢靠，吊裝作業(yè)用的鋼絲繩，卡環(huán) ，鏈條葫蘆等起重工具是否安全可靠，吊裝機(jī)械的制動(dòng)，安全裝置是否齊全靈敏。 高空作業(yè)地區(qū)周圍的溝道，孔洞等用固定蓋板蓋牢或設(shè)圍欄。 高處作業(yè)人員要進(jìn)行體格檢查，凡是患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病、視力或聽力嚴(yán)重障礙以及不適宜從事高空作業(yè)的人員，一律不準(zhǔn)從事高空作業(yè)。 凡不符合安規(guī)規(guī)定的作業(yè)環(huán)境及施工方法或領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，工作人員有權(quán)拒Q/HDWRD— 207 013— 2021 14 絕工作，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)部門反映。 施工前工作負(fù)責(zé)人（即該項(xiàng)工作的安全第一負(fù)責(zé)人）對(duì)工作人員的工作任務(wù)，工作地點(diǎn)等要明確分工，布置做安措的具體步驟，方法及注意事項(xiàng)，工作過程中發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)者立即制止，并進(jìn)行批評(píng)。 新技術(shù)，新工藝的采用及設(shè)備改進(jìn)后，要制定新的安全措施。 高處作業(yè)安全管理 生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，工程技術(shù)人員，專職安全員，工作人員除每年一次學(xué)習(xí)考試安規(guī)外，在工程開工前要學(xué)習(xí)安規(guī)有關(guān)章節(jié)，及時(shí)更新安全用具。 特殊作業(yè) 包括大型起吊運(yùn)輸（包括超載，超高，超寬，超長(zhǎng)運(yùn)輸），高空，爆破，爆壓，水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路，公路，河道作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)，電廠運(yùn)行區(qū)，電纜溝，乙炔站及帶電作業(yè)，接觸易燃，易爆，劇毒，腐蝕劑，有害氣體或液體及粉塵，射線作業(yè)等。 必須審批的安全施工措施項(xiàng)目范圍 重要臨時(shí)設(shè)施 Q/HDWRD— 207 013— 2021 13 包括施工供用電，用水，氧氣，乙炔，壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆罚鳂I(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥，劇毒品庫及其它危險(xiǎn)品庫，鍋爐房等。 對(duì)無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。 針對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的危險(xiǎn)，從技術(shù)措施上加以控制、消除危險(xiǎn)。 針對(duì)施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制。 重大的起重運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目的安全措施及施工方案，須經(jīng)施工技術(shù)和安全等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。 一般施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)安全員審查批準(zhǔn)，由班（組）技術(shù)員交底后執(zhí)行。 臨時(shí)用工必須填報(bào)臨時(shí)用工申報(bào)表（見附件 13）。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)用工或外來人員單獨(dú)從事 有危險(xiǎn)的工作。 臨時(shí)用工分散到部門、班組參加生產(chǎn)工作時(shí)，由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人承擔(dān)其安全管理責(zé)任。 臨時(shí)用工不得在主業(yè)核定的崗位上崗；臨時(shí)用工所從事的工作應(yīng)為服務(wù)性崗位和生產(chǎn)輔助工作。 臨時(shí)用工所使用的勞動(dòng)工具、勞動(dòng)保護(hù)等必要物品必須合格、有效，符合國家有關(guān)工作規(guī)定。長(zhǎng)期臨時(shí)用工應(yīng)建立定期體檢標(biāo)準(zhǔn)。 臨時(shí)用工管理應(yīng)納入廠安全生產(chǎn)管理工作，在安全培訓(xùn)、教育、勞動(dòng)保護(hù)等廠內(nèi)部管理上，與本廠職工同等管理、同等要求和考核。部門不得與臨時(shí)用工直 接簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)生直接勞動(dòng)關(guān)系或直接發(fā)放工資等。 工程驗(yàn)收合格后，經(jīng)廠安全監(jiān)察部簽字同意后，領(lǐng)取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)出現(xiàn)不安全事件的承包方，應(yīng)予扣除部分或全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 發(fā)（承）包隊(duì)伍安全施工檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，并作為安全資質(zhì)審查的重要依據(jù)。 （ 5）其他安全要求等。對(duì)違章者提出批評(píng)教育。 （ 2）對(duì)工作中發(fā)生的不安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出防范措施。 組織好每日的收工會(huì)。 （ 4）做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析，分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防護(hù)措施。 （ 2）交待使用的機(jī)械設(shè)備和工器具的性能和操作要求。 組織好每日的開工會(huì)。 監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真填寫《發(fā)（承）包工程安全質(zhì)量監(jiān)護(hù)卡》 (附件 7)，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。交清現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境，并組織承包單位布置現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志。 承包方工作負(fù)責(zé)人安全職責(zé)如下 : 正確地和安全地組織工作，對(duì)工作人員給予必要的指導(dǎo)，隨時(shí)檢查工作人員在工作過程中是否遵守安全工作規(guī)程和安全措施。 對(duì)長(zhǎng)期（三個(gè)月以上）使用的承包單位，安全監(jiān)察部建立施工人員簡(jiǎn)歷卡，登記施工人員的有關(guān)簡(jiǎn)況，如文化程度、體檢證明、安規(guī)考試成 績(jī)、違章記錄等。 安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題要填寫安全監(jiān)督通知書及安全管理考核單，各外委工程單位接到安全監(jiān)督通知書后，各部門管理者負(fù)責(zé)組織整改工作，按照整改通知單要求的時(shí)間制定整改措施及計(jì)劃表進(jìn)行整改，整改完成后立即將處理結(jié)果以書面型式按規(guī)定時(shí)間報(bào)返安全監(jiān)察部。 根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。 項(xiàng)目管理部門領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員至少每周對(duì)工程進(jìn)行一次全面檢查，全面掌握施工進(jìn)度，及時(shí)提出施工安全要求和質(zhì)量要求，形成記錄并予以保存。 外委工程單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 外委工程單位施工安全信息報(bào)送管理 Q/HDWRD— 207 013— 2021 9 除外委工程單位主要責(zé)任造成的已方設(shè)備和人員傷亡外，其他安全生產(chǎn)事故（事件）在 2 小時(shí)內(nèi)將信息報(bào)送廠安全監(jiān)察部。 拆卸可能存有油水的設(shè)備或管路時(shí)，應(yīng)事先做好措施，防止油、水污染地面，地面濺有油水時(shí)要及時(shí)擦凈； 土建作業(yè)及進(jìn)行保溫工作時(shí)，要用專用的水泥槽，水泥和砂子及其 他物料嚴(yán)禁直接放置地面。 凡在地面上檢修或工作時(shí)有可能砸壞、污染地面的，應(yīng)鋪設(shè)膠皮等防護(hù)物品。 地面使用電火焊時(shí)，不準(zhǔn)燙損地面或瓷磚，工件下面應(yīng)鋪鐵板，禁止工件直接放置地面，在高空管道電火焊時(shí)，必須設(shè)置接火盆 ，防止焊渣飛濺。 工作現(xiàn)場(chǎng)拆除保溫時(shí)，必須有防止粉塵飛揚(yáng)的措施。 檢修現(xiàn)場(chǎng)大型集中作業(yè)區(qū)、起重作業(yè) 區(qū)、揭開蓋板的孔洞、地溝周圍應(yīng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圍欄，且標(biāo)志齊全清晰，其他地方不得隨意設(shè)置圍欄，設(shè)置的圍欄不能堵塞通道。嚴(yán)禁生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)亂堆、亂放機(jī)組檢修材料；廠房屋面禁止放置任何重物和垃圾。 工 作場(chǎng)所照明和事故照明充足完好，燈罩無破損、無脫落、無積灰，照明設(shè)備規(guī)范、正常。 施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要做到文明施工，設(shè)備、材料、工器具要實(shí)行定置管理，按指定的地點(diǎn)擺放整齊，施工結(jié)束后應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清。 有高溫、粉塵、噪聲、有毒和放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所，其有害成份必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)整改，暫時(shí)治理不了的，承包單位作業(yè)前應(yīng)采取特殊安全防護(hù)措施，確保工作人員的安全與健康； 檢修作業(yè)場(chǎng) 所通道必須暢通，照明必須充足；非檢修及有關(guān)人員不許在檢修現(xiàn)場(chǎng)逗留。 進(jìn)行垂直交叉作業(yè)時(shí)，層間必須搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)樓梯、走臺(tái)、欄桿、蓋板必須完好，危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)圍欄和明顯標(biāo)志。 大型試運(yùn)、試驗(yàn)項(xiàng)目必須有方案，組織措施、安全措施落實(shí)到位，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 外委工程單位工作負(fù)責(zé)人在施工前必須向工作人員有針對(duì)性的交待具體的安全注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施，進(jìn)行合理的分工搭配，并做好“兩交”工作： 交待當(dāng)天的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和進(jìn)度要求； 交待現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境和當(dāng)天施工項(xiàng)目的“危險(xiǎn)點(diǎn)”； 交待施工使用的機(jī)械設(shè)備和工器具的性能和操作要求； 交待應(yīng)采取的安全防范措施、重點(diǎn)注意部位和注意事項(xiàng)； Q/HDWRD— 207 013— 2021 7 分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防護(hù)措施； 明確分工，指派工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）。 外委工程單位施工過程中應(yīng)設(shè)立違章違紀(jì)記錄，管理人員及安全網(wǎng)人員按規(guī)定監(jiān)督到位，并佩帶明顯的安全監(jiān)督標(biāo)志。 各外委工程單位根據(jù)施工項(xiàng)目，分析危險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)下達(dá)的檢修計(jì)劃時(shí)同時(shí)下達(dá)基本危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)等級(jí)劃分，并編制危險(xiǎn)點(diǎn)控制計(jì)劃下發(fā)施工班組，由班長(zhǎng)組織有關(guān)人員分類分析補(bǔ)充，工作負(fù)責(zé)人按即將填寫的工作票工作項(xiàng)目填寫危險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)應(yīng)制定防范措施，開工時(shí)由工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作班全體成員進(jìn)行交底，交底清楚后，全體工作班成員在工作票上簽字。 需要辦理工作票的工作，其工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人按照 條執(zhí)行。 在外委工程開工前，承包單位對(duì)部門所轄的電動(dòng)工器具、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、行車及起重工器具、登高用具、公共及個(gè)人安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)動(dòng)車輛、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施 工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。 承包單位向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位Q/HDWRD— 207 013— 2021 6 的操作規(guī)程和違章操作的危害。根據(jù)規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。 對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。不得在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置 宿舍。根據(jù)不同工作、作業(yè)階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在工作、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。安全警示標(biāo)志必須符合國家、電監(jiān)會(huì)、行業(yè)和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)和要求。 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理 特