【正文】 定條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》。最近，省委又決定對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、干部人事編制、會(huì)風(fēng)文風(fēng)等15個(gè)方面的突出問題開展專項(xiàng)治理，著力建章立制，形成常態(tài)效應(yīng)，防止已整改的問題“回潮”、“反彈”。實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，必須以問題為導(dǎo)向，從制度的視角認(rèn)識(shí)問題、分析問題，圍繞解決問題建章立制，用制度推動(dòng)問題的解決。按照習(xí)近平同志的一系列重要講話要求，著眼作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化加強(qiáng)制度建設(shè)，應(yīng)從強(qiáng)化問題意識(shí)、建立規(guī)范體系、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面入手。制度建設(shè)作為黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中一項(xiàng)根本性基礎(chǔ)性建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的根本保障。二、作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化長(zhǎng)效化必須依靠制度習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。因而，黨內(nèi)會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)各種不良作風(fēng)。同時(shí)要看到，改進(jìn)作風(fēng)不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視作風(fēng)建設(shè)，把改進(jìn)作風(fēng)作為貫徹落實(shí)十八大精神、作為工作開局起步的重要切入點(diǎn)，專門作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，并把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上，扎實(shí)推進(jìn)。人民群眾正是看到了我們黨的良好作風(fēng)，從而選擇了跟黨走；也正是我們黨用優(yōu)良作風(fēng)樹立了良好形象，從而凝聚起強(qiáng)大的進(jìn)步力量。無(wú)論是革命時(shí)期還是建設(shè)、改革時(shí)期，我們黨靠的是兩股力量，即真理的力量和人格的力量。一、改進(jìn)作風(fēng)必須常態(tài)化作風(fēng)體現(xiàn)黨的性質(zhì)、代表黨的形象，關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一定深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，切實(shí)解決群眾反映的強(qiáng)烈問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成效促進(jìn)各項(xiàng)工作，提高黨在人民群眾中的公信力，要充分認(rèn)識(shí)十八屆三中全會(huì)的重大歷史意義，清醒認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革與推進(jìn)反腐倡廉的關(guān)系，爭(zhēng)做改革創(chuàng)新的實(shí)踐者，切實(shí)增強(qiáng)政治、責(zé)任、改革和進(jìn)取等四種意識(shí)，學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好三中全會(huì)精神，奮力譜寫綿陽(yáng)反腐倡廉建設(shè)的新篇章。獎(jiǎng)罰一定要分明，要拉大檔次，并與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與晉職晉級(jí)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績(jī)考評(píng)為著力點(diǎn)，按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)體系，嚴(yán)把實(shí)績(jī)關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案，明確分工、落實(shí)專人歸檔，動(dòng)態(tài)管理。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，年底進(jìn)行綜合評(píng)比。每年年初都要結(jié)合簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一并考核。為有效防止黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重形式、走過場(chǎng)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。注重宣傳教育力度，強(qiáng)化教育與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、黨員活動(dòng)日、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合，科學(xué)穿插、提高認(rèn)識(shí)，形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、宣傳部門牽頭、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、廣大黨員干部共同參與，發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。四要結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，制定實(shí)施細(xì)則，建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政評(píng)價(jià)體系；制定領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評(píng)議和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責(zé)任追究制度。三要建立廉政談話和隨機(jī)教育制度。二要建立定期教育制度。一要建立定期研究制度。因此，要求每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進(jìn)則滿，始終保持一種進(jìn)取的心態(tài)，樣樣工作爭(zhēng)一流。三是業(yè)務(wù)上要精。為政之德，貴在清廉。為政之道，貴在實(shí)干。在任何情況下，都能保持清醒的頭腦，站穩(wěn)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，胸懷崇高的理想信念，自覺戰(zhàn)勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。怎樣在本職工作中處處為大會(huì)描繪的美好藍(lán)圖添磚加瓦。二、貫徹落實(shí)大會(huì)精神是關(guān)鍵。作為基層的紀(jì)檢干部，必須以上級(jí)會(huì)議精神為依據(jù)，認(rèn)真做好本職工作。要采取集中培訓(xùn)的方法，切實(shí)抓好各個(gè)層面紀(jì)檢監(jiān)察干部全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。要深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大舉措，著力研究涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，影響反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的一系列深層次問題，自覺用全會(huì)精神指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前最重要最緊迫的政治任務(wù)。11