【正文】 。對此，我們將認(rèn)真分析查找原因，并在今后的工作中按照“對癥下藥”的原則，采取對路措施積極加以克服。四是稅收文化建設(shè)的層次有待于進(jìn)一步提高，實(shí)效性和吸引力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是由于人員交流和崗位輪換等原因，個別干部的業(yè)務(wù)技能還有待于進(jìn)一步提高。即，建議、意見版塊，作為干部對全局各項工作提出建設(shè)性意見的渠道；自由論壇版塊，作為干部對稅收文化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，以及發(fā)表對稅收工作理性認(rèn)識的渠道；共享信息版塊，采取開放式管理，為每個干部職工提供自由交流的園地。如，辦公室負(fù)責(zé)開辟以日常用語、文明用語和服務(wù)忌語為主要內(nèi)容的語言文版塊；稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)開辟政策法規(guī)宣傳版塊；信息中心負(fù)責(zé)開辟計算機(jī)應(yīng)用模塊。三是積極實(shí)施科技興文活動。二是開展稅校文明共建活動。在辦稅服務(wù)廳，每天早晨上班前，先召開晨會，對過去一天工作人員的文明服務(wù)、工作效率等情況進(jìn)行總結(jié)講評，對當(dāng)天的工作進(jìn)行布置，提出工作要求。（三）開展稅收文化建設(shè)，蓄積發(fā)展動力。我們制定了周密的實(shí)施方案，著重落實(shí)了 “一條龍”式辦稅服務(wù)、“文明辦稅八公開”、首問責(zé)任制二問終結(jié)制、公開承諾、局領(lǐng)導(dǎo)接待日、優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)系卡、掛牌上崗、稅政宣傳、巡回檢查觀摩、開展文明創(chuàng)建等十項優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，贏得了廣大納稅人和社會各界人士的贊譽(yù)和好評。（二）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。為了使這股正氣得以宏揚(yáng)，我局樹立了“愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)”的辦稅服務(wù)廳干部徐雪蓮?fù)緸榈湫?，發(fā)揮了積極的示范和引導(dǎo)作用。三是以過硬典型弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)了“兩權(quán)監(jiān)督”，對機(jī)構(gòu)人事制度改革中變動崗位和提前退休、提前離崗位的堅持層層簽定廉政責(zé)任書，做到一級監(jiān)督一級，一級對一級負(fù)責(zé)。3月28日和4月17日，省局督導(dǎo)組和市局領(lǐng)導(dǎo)先后兩次對我局的學(xué)習(xí)教育活動情況進(jìn)行了督查、指導(dǎo)，并給予了充分的肯定，認(rèn)為我局在活動開展中認(rèn)識到位，行動自覺，重點(diǎn)突出、措施得力，成效明顯。自XX年1月15日到4月16日，我局在全系統(tǒng)集中開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。（一）堅持以人為本，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。4月份，我局共對8起典型涉稅違法案件進(jìn)行了公開曝光。在稅收宣傳月期間，我們結(jié)合“依法治稅年”活動的開展，通過多種渠道宣傳依法納稅的先進(jìn)典型，曝光偷逃騙稅反面典型，起到了弘揚(yáng)守法正氣，凈化依法治稅環(huán)境的良好作用。（三）開展正反典型宣傳，優(yōu)化依法治稅環(huán)境。三是發(fā)揮宣傳基礎(chǔ)陣地的作用。二是召開“政策發(fā)布會”。一是創(chuàng)辦《xx稅訊》。同時，通過新聞媒體、宣傳欄及《xx稅訊》等多種途徑面向社會進(jìn)行廣泛宣傳，最大限度地贏得納稅人和社會各界的理解和支持，鞏固和擴(kuò)大改革成果。4月份，是我局“三項改革”到位后的第一個月。其中，“情滿旅途話稅收”活動被市局評為優(yōu)秀宣傳項目。五、開展稅收宣傳月活動，優(yōu)化稅收工作環(huán)境。班子成員帶頭學(xué)習(xí)征管法，起到了良好的帶動作用?？偨Y(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，繼續(xù)加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理工作，并結(jié)合金稅工程建設(shè)，進(jìn)一步提高信息收集和案源分析能力，為預(yù)防和打擊利用增值稅專用發(fā)票犯罪行為提供了有力保障。到6月底，已檢查治理私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)300戶，查補(bǔ)稅款18萬元。二是開展私營企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)檢查。成立了由局長任組長，分管局長任副組長，各業(yè)務(wù)科室和稽查局主要負(fù)責(zé)同志為成員的整頓和規(guī)范稅收秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，達(dá)到了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力和集中力量的目的。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取積極有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國稅系統(tǒng)整頓和規(guī)范稅收秩序工作會議精神，為進(jìn)一步提高我局的執(zhí)法水平，優(yōu)化我市的稅收秩序打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。上半年共收到協(xié)查函件560份，查結(jié)560份，查結(jié)率達(dá)到了100%。四是認(rèn)真搞好發(fā)票協(xié)查。對全市38戶中央級企業(yè)所得稅納稅戶XX年度的匯算清繳情況進(jìn)行了專項檢查，共查補(bǔ)稅款和罰款12萬元。上述案件查處后，我們都及時進(jìn)行了公開曝光，在社會上收到了良好的警示教育作用。上半年，先后查處了海源水產(chǎn)有限公司偷稅案和華普機(jī)械公司接受虛開增值稅專用發(fā)票偷稅案等一批較有影響的案件。上半年，日常選案和專項選案準(zhǔn)確率均達(dá)到了97%。一是大力提高選案準(zhǔn)確率。（二）突出稽查打擊作用，嚴(yán)厲查處涉稅違法行為。根據(jù)“兩個責(zé)任制”的要求印制了《廉政責(zé)任狀》，局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人同一般干部層層簽定了責(zé)任狀，要求大家相互監(jiān)督，人人遵照執(zhí)行。抽調(diào)監(jiān)察科、人教科、辦公室等科室人員組成廉政紀(jì)律現(xiàn)場督查小組，每月不定期地深入企業(yè)就稅務(wù)干部執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況進(jìn)行一次現(xiàn)場督查，督查結(jié)果納入公務(wù)員考核，從而增強(qiáng)了督查工作的針對性，提高了廉政建設(shè)的實(shí)效性。凡是稽查人員實(shí)地檢查過的企業(yè)，都由監(jiān)察部門跟蹤寄去一封廉政回函信，讓納稅人對稅務(wù)干部在稽查過程的廉政表現(xiàn)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行評議打分，然后直接寄回監(jiān)察科進(jìn)行分類處理，從而使稅務(wù)干部時時事事處于納稅人的直接監(jiān)督之下。每季度由各單位對發(fā)現(xiàn)有不廉潔苗頭或傾向的同志，及時進(jìn)行談心、提醒，達(dá)到了抓源堵流，有效遏制腐敗行為的滋生、蔓延的目的。以科室、直屬局和各管理分局為單位，每周組織一次廉政工作講評會，總結(jié)一周廉政建設(shè)工作，查找不足，制定整改措施。上半年，我局將貫徹落實(shí)“兩個責(zé)任制”同開展“如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗”大討論活動有機(jī)結(jié)合起來，以開展 “五個一”活動為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全了監(jiān)督制約機(jī)制，為促進(jìn)干部依法行政提供了有力保證。四、嚴(yán)格稅收執(zhí)法，積極推進(jìn)依法治稅今年以來，我局對內(nèi)大力推行“兩個責(zé)任制”，規(guī)范稅收執(zhí)法行為；對外嚴(yán)厲查處涉稅違法案件，維護(hù)正常稅收秩序，取得了良好收效，促進(jìn)了依法治稅年活動的深入開展。為此，我們研究制定了切實(shí)可行的升級方案，決定從5月份開始，分學(xué)習(xí)調(diào)研整合、體系文件修訂、體系文件討論定稿、體系文件試運(yùn)行、接受認(rèn)證審核五個階段，開展對原稅收管理質(zhì)量體系的修訂和版本升級工作。 性。（五）升級稅收管理質(zhì)量體系，確保符合性和有效到6月底，已安裝應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)475戶，占一般納稅人應(yīng)安裝使用戶數(shù)的42%；金稅工程運(yùn)行質(zhì)量良好，在5至6月份的數(shù)據(jù)采集工作中，四項指標(biāo)均達(dá)到了100%，走在了全市國稅系統(tǒng)的前列。經(jīng)過探索和磨合，ctais軟件已熟練應(yīng)用于稅收征管工作的全過程，進(jìn)一步規(guī)范了征管行為和執(zhí)法行為，促進(jìn)了稅收管理與科技的有機(jī)融合。上半年，通過開展稅收評估，一般納稅人、小規(guī)模納稅人的零負(fù)申報率分別降到了20%和25%以內(nèi)。以《稅收評估考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，定期組織檢查考核，切實(shí)提高了納稅評估的針對性和實(shí)效性。先后舉辦了多期納稅評估培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)了評估人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。共計有1169戶一般納稅人參加了年審，%，其中有30戶被按規(guī)定取消了一般納稅人資格。上半年，共有147戶納稅人申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定，臨時到期轉(zhuǎn)正的92戶，經(jīng)審查不合格被取消資格的27戶。到6月底，%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市局的考核標(biāo)準(zhǔn).（二）認(rèn)真把好關(guān)口，嚴(yán)格一般納稅人認(rèn)定管理。上半年，我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的行政區(qū)劃,及時、合理地對納稅人的管理歸屬和登記內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，防止了戶籍管理失控問題的發(fā)生。（一）加強(qiáng)源頭控管，堵塞征管漏洞。同時，按照公務(wù)員輪崗交流規(guī)定和工作需要，打破機(jī)關(guān)與基層界限，進(jìn)行了全方位、多層面的人員交流和崗位輪換，輪崗交流面達(dá)到了55%，較好地實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。采取提前離崗、提前退休等人員分流措施，全局在職干部由改革前的192 人精簡到168人， 歲，大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的比例由57%提高到了64%。機(jī)構(gòu)改革到位后，新的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢作用在各項稅收工作中日益顯現(xiàn)，確保了我局上半年工作任務(wù)的圓滿完成。根據(jù)垂直管理和新的征管體制的需要及人員編制情況，對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，將原來的8個行政科（室）、1個稽查局、5個征收分局，調(diào)整為5個行政科（室）、2個直屬機(jī)構(gòu)、1個事業(yè)單位和6個管理分局，較好地實(shí)現(xiàn)了征、管、查職能的“機(jī)構(gòu)間分離”和“權(quán)力間制衡”。以突出稅務(wù)稽查的打擊作用為重點(diǎn)，重新調(diào)配人員、轉(zhuǎn)換職能，使稽查具備了更加明顯的震懾效能。依托稅收管理質(zhì)量體系，大力推行“兩個責(zé)任制”和新的崗責(zé)體系，為提高稅收管理質(zhì)量和依法行政水平提供了強(qiáng)力保證。四是形成了征管質(zhì)量和依法行政的稅收監(jiān)控體系。成立城區(qū)管理分局，強(qiáng)化了對稅源比較集中的城區(qū)周邊10個鎮(zhèn)、街道辦和工業(yè)園區(qū)納稅企業(yè)的稅收管理與服務(wù)。三是構(gòu)筑起了貼近納稅人的分類管理體系。4至6月份，各種征收數(shù)據(jù)的監(jiān)控面一直保持在100%，先后發(fā)現(xiàn)并糾正“不合格”數(shù)據(jù)46筆。二是建立了以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的集中征收體系。全部個體雙定戶和100%的納稅企業(yè)采用了銀行網(wǎng)絡(luò)申報納稅。堅持“注重宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥，確保到位”的原則，電子申報和稅銀聯(lián)網(wǎng)扣稅推行工作取得了顯著成效。（一）深化稅收征管改革，建立起“集中征收、分類管理、一級稽查”的新征管格局。上半年，%。加強(qiáng)個體定額管理，嚴(yán)格評議定稅規(guī)程，認(rèn)真搞好不同區(qū)域、不同行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查測算，提高核定稅負(fù)的科學(xué)性和公正性。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)劃片管理制度，及時清理、查處漏征漏管戶，并跟蹤督促使其按規(guī)定時限辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。先后選取了印染業(yè)、服裝制造業(yè)等五大行業(yè)的8戶企業(yè)作為首批轉(zhuǎn)讓定價采集對象，通過同類信息比對，確定公平交易價格，并及時下達(dá)了《轉(zhuǎn)讓定價應(yīng)納稅所得額調(diào)整通知書》，共計調(diào)增收入額837萬元。通過推進(jìn)涉外稅收電算化管理步伐，使各項審批事項從受理、審核到最終批準(zhǔn)，都實(shí)現(xiàn)了在線查詢，且后臺記錄嚴(yán)密，責(zé)任界定明確，增加了涉外稅收管理工作的透明度、準(zhǔn)確度，提高了工作質(zhì)量和效率。建立健全《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定辦法》等制度，保證了涉外企業(yè)的稅收政策請示、減免稅審批等事項，能夠按規(guī)定程序和時限得到明確答復(fù)和及時辦理。截止6月底，共計入庫涉外稅收5902萬元，較去年同期增收618萬元，%。（三）規(guī)范管理措施，促進(jìn)涉外稅收穩(wěn)步增長。同時，嚴(yán)格落實(shí)欠稅公示制度，對欠稅企業(yè)及欠稅額、滯納金進(jìn)行公開曝光，促使企業(yè)及時、足額繳納稅款并起到警示作用。上半年， % %。（二）積極清繳欠稅，確保稅款及時足額入庫。同時，加強(qiáng)同地方經(jīng)濟(jì)主管部門的聯(lián)系，及時交流經(jīng)濟(jì)和稅收方面的信息，找準(zhǔn)影響重點(diǎn)稅源變化的增減因素，從而抓住了組織收入工作的主線，增強(qiáng)了收入決策的主動性和針對性。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、未來發(fā)展趨勢，重新確定了重點(diǎn)稅源控管范圍，將xx市級以上重點(diǎn)稅源企業(yè)擴(kuò)大到84戶。到6月底，累計組織各項稅收收入23020萬元， %，其中考核收入完成22563萬元，%；“兩稅”收入完成20844萬元，同比增收1558萬元，%，%；外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、%、%、%%。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報告如下：一、大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”組織稅收收入是稅務(wù)部門的首要職能。展望XX年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，市國稅局將堅持以黨的xx大會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，不斷奪取國稅工作的新勝利，以一流的工作業(yè)績?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。尤其是高規(guī)格地接待了總局、省、州局48批400余人次。同時，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。（六）認(rèn)真做好接待工作。五是積極實(shí)施扶貧工程，計劃出資4萬元修建雷貢村寨道路，第一期已預(yù)支1萬元，幫助雷貢建設(shè)新農(nóng)村；六是對勞教回村在冊吸毒人員實(shí)行“三幫一”措施，有效幫助他們戒斷毒癮，勉勵他們自力更生，克服困難，走發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富之路。二是由市局紀(jì)檢組長掛帥，監(jiān)察室主抓，抽調(diào)1名同志進(jìn)駐“禁防”掛鉤點(diǎn)戶育鄉(xiāng)雷貢、芒弄兩社，與州、市“禁防”工作隊一道扎實(shí)開展禁毒防艾宣傳、預(yù)防和整治工作。（五）繼續(xù)深入開展禁毒防艾工作。結(jié)合部門實(shí)際，完善了相關(guān)制度和工作措施，在廣泛聽取群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，指定一人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開和發(fā)布工作，廣泛接受群眾監(jiān)督全年共在互聯(lián)網(wǎng)后臺發(fā)布各類信息90余條。（四）積極做好政務(wù)信息公開工作。六是繼續(xù)做好“十單位”聯(lián)防領(lǐng)銜工作，有效確保了片區(qū)平安。五是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部抓維穩(wěn)”、“平安科室（分局）”、“平安家庭”、“平安樓院”活動，進(jìn)一步鞏固了平安創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)重要部門、重點(diǎn)部位的安全防范，本著“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則，對機(jī)房、票庫、辦稅服務(wù)大廳等重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)防范，安裝了電子防火防盜安全系統(tǒng)，并在辦公樓四周及重點(diǎn)部位安裝了紅外攝像監(jiān)控系統(tǒng)，有效的加強(qiáng)了安全保證。一是層層簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一級對一級負(fù)責(zé)”，將任務(wù)分解到科室，落實(shí)到人員，并將社會治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行考核，保證“平安國稅”創(chuàng)建工作有條不紊地開展。在檔案年度檢查中，局機(jī)關(guān)檔案管理工作被評為“良好”。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車制度和車輛調(diào)派制度，一年來沒有交通事故和超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度和要求，認(rèn)真開展了“小金庫”清查，通過清查沒有發(fā)現(xiàn)管理問題。同時，進(jìn)一步提高了干部職工的涉密計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密意識，為涉密計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了保障。根據(jù)州國稅局《關(guān)于開展計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全自查的緊急通知》精神，市國稅局積極開展計算機(jī)保密和信息安全自查工作。八、扎實(shí)做好其它工作。一年來，市國稅局榮獲了“全國全民健身活動先進(jìn)單位”殊榮、省級“文明單位”、全市綜治工作“先進(jìn)集體” 等榮譽(yù)稱號。七是積極響應(yīng)市委、市政府號召，積極參加XX年中緬胞波狂歡節(jié)既第二屆國際珠寶