【正文】 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的工作制度，強(qiáng)化“三同時(shí)”批后監(jiān)管，切實(shí)提高環(huán)評(píng)效率和質(zhì)量。結(jié)合我縣實(shí)際，深化落實(shí)空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，把生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來，以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局，積極探索重大決策的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、重大敏感行業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。繼續(xù)完善長(zhǎng)壟垃圾填埋場(chǎng)處理工程，加強(qiáng)垃圾滲濾液處理工程管理和運(yùn)維，確保正常運(yùn)行，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能，為污染減排工作全面完成提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。充分利用打造“五大名城”、建設(shè)“山水童話鄉(xiāng)村”，開展“六城聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村和生態(tài)文明村”等載體，整合資源、整合項(xiàng)目、整合資金、整合力量，進(jìn)一步提高污水治理、生活垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的能力和水平。開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)，建設(shè)土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)格控制燃煤總量，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的燃煤脫硫；督促玩具閥門等行業(yè)的煙塵和廢氣，分批取締散小粉塵、噴漆有機(jī)廢氣直排生產(chǎn)設(shè)施；出臺(tái)實(shí)施黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢和補(bǔ)貼政策，建設(shè)黃標(biāo)車限行區(qū)域，全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放管理，盡快建成信息管理體系。繼續(xù)做好緊水灘水庫(kù)、玉溪水庫(kù)和霧溪、梅壟水庫(kù)的飲用水水源地規(guī)范化管理，深化飲用水源環(huán)境保護(hù)工作；繼續(xù)密切防控集中式飲用水源地、甌江湖庫(kù)等重點(diǎn)敏感水域的藻類污染。根據(jù)“811”生態(tài)文明建設(shè)各行動(dòng)方案，按職責(zé)分工，切實(shí)抓好各牽頭單位的具體實(shí)施工作，突出抓好清潔水源、清潔空氣和清潔土壤等行動(dòng)方案的組織實(shí)施工作。在農(nóng)村，結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”、“百村示范千村整治”等整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，深化“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，以加快畜禽養(yǎng)殖雙控試點(diǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染減排試點(diǎn)工作。以“五邊三化”（公路邊、河邊、山邊、城邊、村邊等區(qū)域的潔化、綠化、美化）專項(xiàng)整治為主抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。同時(shí)，建議縣政府盡快上馬縣城污水處理廠二期工程，督促相關(guān)部門加快建設(shè)進(jìn)度，緩解我縣污水處理廠一期工程飽和處理的現(xiàn)狀和污染減排的壓力，為順利完成“十二五”減排任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好減排計(jì)劃編制和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，做好減排形勢(shì)分析和核查核算，進(jìn)一步建立健全考核、督查、通報(bào)、約談等工作機(jī)制，充分發(fā)揮污染減排的“剛性”約束作用，確保工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施落到實(shí)處。以“六五”世界環(huán)境日和省生態(tài)日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn)，積極參與省市各類宣教活動(dòng)，組織開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有專版，網(wǎng)絡(luò)有信息”，創(chuàng)新載體，形成亮點(diǎn)，彰顯特色，著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局；同時(shí)，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，深入做好環(huán)境信息公開，依法保障公眾環(huán)境權(quán)益，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念。在全面鞏固生態(tài)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)縣市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，有序推進(jìn)生態(tài)示范工程建設(shè)，創(chuàng)建1—2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村，創(chuàng)成1個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“五邊三化”行動(dòng)，整合資源，優(yōu)化布局，著力推進(jìn)精品、亮點(diǎn)生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建3個(gè)以上精品點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)線結(jié)合，有序推進(jìn)，提升品位。同時(shí)，按照《縣“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好清潔空氣、清潔水源、清潔土壤、綠色創(chuàng)建和節(jié)能減排等5大行動(dòng)方案的組織實(shí)施；牽頭指導(dǎo)各有關(guān)單位落實(shí)好其它6大行動(dòng)方案的編制實(shí)施，力爭(zhēng)明年年底前11個(gè)“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)方案全部出臺(tái)，確保生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)年度工作任務(wù)全面完成。3．全面推進(jìn)“811”生態(tài)文明建設(shè)。2．鞏固國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建成果。充分履行生態(tài)辦職能，加強(qiáng)“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)和落實(shí)年度生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。4”法制宣傳日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn)，積極參與省市各類宣教活動(dòng)，組織開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有專版，網(wǎng)絡(luò)有信息”，創(chuàng)新載體，形成亮點(diǎn)，彰顯特色，著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局；同時(shí)，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，濃厚生態(tài)文化氛圍，使生態(tài)文明理念深入人心，家喻戶曉，人人皆知。7．進(jìn)一步加大“生態(tài)文明”宣傳力度。6．進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。5．進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、飲用水源敏感區(qū)域的執(zhí)法檢查力度，對(duì)有違法違規(guī)的企業(yè)將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)維護(hù)環(huán)境質(zhì)量安全。在前階段全面調(diào)查、污染因子分析的基礎(chǔ)上，抓緊擬出整治方案報(bào)縣政府審定并頒布實(shí)施，確保整治試點(diǎn)工作全面有序推進(jìn)。3．進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)污染整治。2．進(jìn)一步落實(shí)污染減排措施。1．進(jìn)一步提升生態(tài)建設(shè)水平。加強(qiáng)廉政教育，認(rèn)真執(zhí)行廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步完善落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，針對(duì)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)分析調(diào)研，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和配套機(jī)制，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的針對(duì)性和有效性。針對(duì)環(huán)保隊(duì)伍不斷充實(shí)的情況，加大對(duì)全局人員，特別是近幾年新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過專題培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、考試認(rèn)證等多種渠道，進(jìn)一步提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。同時(shí)，積極開展難題破解和提速提效活動(dòng)，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批和委托監(jiān)測(cè)效能，積極為企業(yè)提供技術(shù)、培訓(xùn)和信息咨詢等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（五）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)一是抓思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善信訪隱患排查化解、領(lǐng)導(dǎo)包案、重點(diǎn)信訪督查督辦、信訪回訪、信訪預(yù)警和環(huán)境信訪調(diào)處等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托外部推力,暢通民意，發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷提高環(huán)境信訪群眾滿意率，彰顯環(huán)保為民。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保群防群控隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)員和民間環(huán)保志愿者等作用，暢通公眾參與監(jiān)督的渠道。在完善公安駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)室機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與法院開展環(huán)保非訴案件執(zhí)行方面的合作，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)平臺(tái)和協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)保執(zhí)法效力和司法保障，提高環(huán)境違法案件執(zhí)行率。充分運(yùn)用在線監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法、電子處罰等現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。利用各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)查嚴(yán)打各類環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)《縣清潔土壤行動(dòng)方案》，全面深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)，建設(shè)土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照要求不斷加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展。在XX年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步在全縣推廣使用，有效控制閥門、鑄造行業(yè)生產(chǎn)所帶來的大氣環(huán)境污染現(xiàn)象。二是繼續(xù)抓好大氣環(huán)境污染整治。積極配合建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，全面開展農(nóng)村污水治理工作，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。（三）以“治水”行動(dòng)為突破口，積極推進(jìn)水、氣共治一是全力抓好水環(huán)境保護(hù)和綜合治理。四是逐步推進(jìn)企業(yè)刷卡排污總量控制在線監(jiān)控。三是全面推行工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定出具環(huán)保審批意見。明年是“十二五”主要污染減排規(guī)劃實(shí)施的攻堅(jiān)之年，針對(duì)我縣存在主要污染減排空間小、減排工程項(xiàng)目少等諸多困難，務(wù)必加快縣污水處理廠二期工程建設(shè)進(jìn)度，并確保在于XX年3月底前，做好工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；XX年10月底前，基本完成主體工程建設(shè)；XX年底前，完成設(shè)備調(diào)試并正式運(yùn)行。4”法制宣傳日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn)，積極參與省市各類宣教活動(dòng)，組織開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有專版，網(wǎng)絡(luò)有信息”，創(chuàng)新載體，形成亮點(diǎn)，彰顯特色，著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局；同時(shí)，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，濃厚生態(tài)文化氛圍，使生態(tài)文明理念深入人心。三是繼續(xù)抓“生態(tài)文明”宣傳教育。二是繼續(xù)抓“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)。（一）以各項(xiàng)創(chuàng)建載體為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)一是抓全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。該流域是淄博市重要飲用水水源地—太河水庫(kù)的匯水水源之一，進(jìn)行水土保持綜合治理意義重大，而且該流域已經(jīng)過多年的治理，基礎(chǔ)較好，通過深化治理，效果會(huì)更加明顯，能促進(jìn)小流域景觀優(yōu)美，自然和諧，人居舒適，衛(wèi)生清潔，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)成為水土保持綜合治理的一個(gè)亮點(diǎn)。近幾年由于流域內(nèi)治理效果明顯，吸引了不少外地企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的注意，有許多企業(yè)前來洽談，準(zhǔn)備投資進(jìn)行生