【正文】 成“十二五”減排任務打好堅實的基礎。在農村，結合“山水童話鄉(xiāng)村”、“百村示范千村整治”等整治行動，重點抓好農村環(huán)境連片整治工作，深化“以獎促治”和“以獎代補”政策，以加快畜禽養(yǎng)殖雙控試點為重點，推進農業(yè)農村面源污染減排試點工作。繼續(xù)做好緊水灘水庫、玉溪水庫和霧溪、梅壟水庫的飲用水水源地規(guī)范化管理，深化飲用水源環(huán)境保護工作；繼續(xù)密切防控集中式飲用水源地、甌江湖庫等重點敏感水域的藻類污染。開展土壤環(huán)境質量調查與評價，建設土壤污染數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)完善長壟垃圾填埋場處理工程，加強垃圾滲濾液處理工程管理和運維，確保正常運行，不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施功能，為污染減排工作全面完成提供強有力的環(huán)境支撐。推行提前介入、并聯(lián)審批、模擬審批、審批代辦、跟蹤服務等審批制度改革，準確行使好建設項目的審批權，切實優(yōu)化服務環(huán)境，重點服務好對經濟社會發(fā)展影響大、有利于轉型升級的重點項目，完善建設項目環(huán)保設施竣工驗收的工作制度，強化“三同時”批后監(jiān)管，切實提高環(huán)評效率和質量。3．抓好縣城環(huán)境質量監(jiān)測體系建設。堅持嚴格執(zhí)法與“微笑”執(zhí)法相結合，做到在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法。要把做好信訪案件調處和環(huán)境信訪積案化解與加強網絡輿情監(jiān)控、搭建民情溝通平臺等緊密結合起來，搭建公共參與平臺，暢通環(huán)保民意訴求和矛盾糾紛調處渠道，及時調處群眾反映強烈的環(huán)境污染投訴、輿情反映的熱點環(huán)境問題。進一步鞏固和提高“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“解放思想大討論”等活動成果，按照黨的十八大精神和縣黨代會的具體要求，在全局繼續(xù)開展社會主義核心價值觀體系的學習教育、黨性黨紀教育和生態(tài)文明教育，積極營造“忠誠為民、務實創(chuàng)新、勤奮盡職、公正廉潔、綠色和諧”的良好氛圍；深化作風建設和理念創(chuàng)新，不斷改進工作方式方法，著力提升環(huán)保部門服務經濟社會發(fā)展，服務企業(yè)轉型升級的能力水平；繼續(xù)推進行政審批制度改革，簡化優(yōu)化行政審批程序，完善內部動作管理機制，努力提高行政審批及辦事效率。按照網格化監(jiān)管要求，進一步加快環(huán)保機構隊伍的擴編增人，積極向縣編委爭取減排辦、工業(yè)園區(qū)環(huán)保分局配置機構和人員編制，監(jiān)測站事業(yè)增編，以適應新形勢下監(jiān)測能力建設的要求，同時，也縮短與周邊兄弟縣（市）監(jiān)測部門的差距，逐步實現(xiàn)環(huán)保力量配備與區(qū)域面積、人口數(shù)量、企業(yè)分布、行業(yè)結構等相適應，加快提升環(huán)保執(zhí)法隊伍和裝備水平。同時，根據(jù)XX年度市縣生態(tài)建設和“創(chuàng)模”工作任務，以年度工作目標責任書的形式將工作任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和生態(tài)縣建設各成員單位。三是跟蹤督查，確保實效。（四）突出重點，狠抓落實，抓實抓好農村環(huán)境保護工作按照《縣農村環(huán)境保護規(guī)劃》要求和“山水童話鄉(xiāng)村”建設工作任務，認真落實省、市進一步加強農村環(huán)境保護實施意見，采取積極有效措施，結合國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市縣生態(tài)村創(chuàng)建，山水童話鄉(xiāng)村建設等工作，落實農村環(huán)境保護目標責任制，全力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設，突出抓好崇頭鎮(zhèn)污水集中處理設施等工程建設，力爭實現(xiàn)農村生活污水處理行政村覆蓋率達到80%以上，農村生活垃圾收集處理行政村覆蓋率達到90％以上，完成存欄豬100頭以上、存欄牛20頭以上規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到98％以上，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達到100%，農村環(huán)境綜合整治等重點，著力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，改善農村生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境質量，努力實現(xiàn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設目標，提升農村生態(tài)建設和環(huán)境保護水平。二是嚴格建設項目管理。（六）整合資源，加大投入，加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設充分利用打造“五大名城”、建設“山水童話鄉(xiāng)村”、開展“六城聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村和生態(tài)文明村”等載體，整合資源、整合項目、整合資金、整合力量，進一步完善和提高污水治理、工業(yè)固廢、生活垃圾處理等環(huán)境基礎設施的能力和水平。（七）關注民生，維護穩(wěn)定，加強環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設充分發(fā)揮公安局駐環(huán)保局工作聯(lián)絡室作用，切實加強環(huán)境執(zhí)法力度，增強環(huán)境執(zhí)法剛性，維護全縣生態(tài)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。逐步健全一廠一檔工作制度，完善企業(yè)污染源檔案。五是做好排污權交易的有關前期工作。（二）主要工作任務及措施為全面實現(xiàn)年度工作目標任務，我縣明年將著重抓好以下七個方面的工作。二是固強補弱，全力推進。（2）分解落實年度生態(tài)建設任務。切實加強縣生態(tài)辦能力建設，充實縣生態(tài)辦人員1人以上，梳理、明確縣生態(tài)辦工作職責，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調、指導、督查、考核等作用，及時指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村的創(chuàng)建和任務完成情況的有關資料；指導部門各項指標完成情況及報告書的編制工作。XX年是全面實施“811生態(tài)文明建設推進行動”關鍵之年，按照《縣“811生態(tài)文明建設推進行動”實施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實責任，深入實施“811生態(tài)文明建設推進行動”，并根據(jù)省市“811”生態(tài)文明推進行動的進展情況，分階段抓好10個專項行動的制訂和實施，力爭出臺全縣“811”生態(tài)文明推進行動、清潔水源行動、清潔土壤行動、童話鄉(xiāng)村行動、綠色創(chuàng)建等行動方案，全面完成生態(tài)文明推進行動的年度工作任務。深入推進農村環(huán)境保護工作。一是繼續(xù)推進流域基礎設施建設。三是部門聯(lián)動，強化職能，落實責任。加快縣城污水處理廠技術改造，完善城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水管網，切實提高城鎮(zhèn)污水集污率，啟動城市污水處理廠二期工程和工業(yè)園區(qū)固體廢物處置場項目建設，加快推進崇頭鎮(zhèn)政府所在地和小順農家樂污水處理設施項目建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾收集處置設施建設；加快老城區(qū)范圍生活污水截污納管工作。深入推進環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設。逐步健全一廠一檔工作制度，完善企業(yè)污染源檔案。五是做好排污權交易的有關前期工作。三是認真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質量監(jiān)測，做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監(jiān)測工作。認真履行環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推進依法、全面、足額征收排污費工作。全面完成長壟垃圾填埋建設工程，完善垃圾滲濾液處理系統(tǒng)，確保處理效果穩(wěn)定達標。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設。二是嚴格建設項目管理。深入推進甌江流域水污染防治。深入推進主要污染物減排工作。同時，不斷完善生態(tài)建設考核、督查、獎懲工作機制，落實生態(tài)建設考核獎勵機制和資金，推動生態(tài)建設工作落實。并做好貫徹落實省市年度生態(tài)環(huán)保工作會議精神的落實，6月前擬制好年度生態(tài)縣建設計劃和工作任務書，7月底前召開全縣生態(tài)建設工作會議，全面落實年度生態(tài)建設工作任務，縣生態(tài)辦聯(lián)合縣委督查室，適時督查、通報生態(tài)建設落實和進展情況，推動和促進年度生態(tài)縣建設任務完成。三是開展各項創(chuàng)綠活動。一是加強宣傳，營造氛圍。（八）加快進度，積極引進，確保完成年度招商引資工作任務根據(jù)前階段的工作進展，要加快進度，積極配合全縣認真考察項目情況，利用好我縣的招商引資優(yōu)惠政策，盡快引進一些低投入、高回報，低能耗、高產出的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)落戶我縣，確保年底前完成縣里下達我局的招商引資工作任務。三是認真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質量監(jiān)測，做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監(jiān)測工作。認真履行環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推進依法、全面、足額征收排污費工作。全面完成霧溪水庫飲用水源地水質自動監(jiān)測站項目建設，實行水質實時在線監(jiān)測監(jiān)控。三是強化綜合防治機制。一是繼續(xù)推進流域基礎設施建設。（二）結合實際，全力推進，深入開展生態(tài)文明建設行動按照《縣“811生態(tài)文明建設推進行動”實施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實責任，深入實施“811生態(tài)文明建設推進行動”，并根據(jù)省市“811”生態(tài)文明推進行動的進展情況，結合我縣實際，加大力度，全力推進，分階段抓好11個專項行動的制訂和實施，年底前出臺縣“811”生態(tài)文明推進行動、清潔水源行動和綠色創(chuàng)建等行動方案，確保生態(tài)文明推進行動年度工作任務全面完成。結合國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作要求和年度縣市生態(tài)建設工作任務，7月底前召開國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作動員部署會議，全面貫徹落實省市年度生態(tài)環(huán)保工作會議精神，研究部署國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作和落實年度生態(tài)建設工作任務。一是擬制計劃，下達任務。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，突出黨風廉政建設的學習教育，著力提升黨員干部職工的拒腐防變能力和自我保護、自我防范意識；繼續(xù)推進以黨風廉政建設責任制為龍頭的反腐倡廉制度建設，不斷強化責任落實，量化責任措施，規(guī)范行政行為，繼續(xù)開展崗位廉政風險防控示范點建設，建立健全廉政分析、廉政談話、風險提醒等相關配