【正文】 水豐富，有十四處常年流水不斷的泉眼，水質(zhì)清冽甘甜，所有地表水匯集于xxx河，然后流入xx市飲用水水源地太河水庫(kù)，是太河水庫(kù)重要的上游水源之一。二、項(xiàng)目區(qū)水土流失和水土保持情況該區(qū)域在八十年代以前植被少，農(nóng)民砍柴做飯，亂牧牛羊現(xiàn)象非常嚴(yán)重，植被遭受嚴(yán)重破壞，一到雨季，洪水四溢，地堰、山坡經(jīng)常被沖毀和沖刷，泥沙大量沖入河中，淤積河道，水土流失嚴(yán)重，土地肥力減退，產(chǎn)量少，群眾生活水平低，形成了一種惡性循環(huán)。流域的綜合治理分三年進(jìn)行實(shí)施，具體工程規(guī)劃如下：（一）工程措施修建蓄水池30個(gè)，蓄水3000m3，新建揚(yáng)水站13處，新打機(jī)井2眼，建攔河壩2座，建蓄水谷坊9座，攔沙谷坊21座，建水窖90個(gè)，蓄水1300m3，鋪設(shè)pe管道XX米。xxx鄉(xiāng)人民政府是項(xiàng)目區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，資金籌措能力強(qiáng)，能夠多渠道籌集資金。在組織協(xié)調(diào)這種工程方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且政府擁有一大批相關(guān)的優(yōu)秀技術(shù)人員，能確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完工。該流域是淄博市重要飲用水水源地—太河水庫(kù)的匯水水源之一，進(jìn)行水土保持綜合治理意義重大，而且該流域已經(jīng)過多年的治理，基礎(chǔ)較好，通過深化治理，效果會(huì)更加明顯，能促進(jìn)小流域景觀優(yōu)美，自然和諧，人居舒適，衛(wèi)生清潔，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)成為水土保持綜合治理的一個(gè)亮點(diǎn)。4”法制宣傳日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn)，積極參與省市各類宣教活動(dòng)，組織開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有專版，網(wǎng)絡(luò)有信息”，創(chuàng)新載體，形成亮點(diǎn)，彰顯特色，著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局；同時(shí)，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，濃厚生態(tài)文化氛圍，使生態(tài)文明理念深入人心。四是逐步推進(jìn)企業(yè)刷卡排污總量控制在線監(jiān)控。在XX年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步在全縣推廣使用，有效控制閥門、鑄造行業(yè)生產(chǎn)所帶來的大氣環(huán)境污染現(xiàn)象。在完善公安駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)室機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與法院開展環(huán)保非訴案件執(zhí)行方面的合作，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)平臺(tái)和協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)保執(zhí)法效力和司法保障，提高環(huán)境違法案件執(zhí)行率。同時(shí)，積極開展難題破解和提速提效活動(dòng)，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批和委托監(jiān)測(cè)效能，積極為企業(yè)提供技術(shù)、培訓(xùn)和信息咨詢等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1．進(jìn)一步提升生態(tài)建設(shè)水平。充分利用專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、飲用水源敏感區(qū)域的執(zhí)法檢查力度，對(duì)有違法違規(guī)的企業(yè)將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)維護(hù)環(huán)境質(zhì)量安全。4”法制宣傳日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn)，積極參與省市各類宣教活動(dòng)，組織開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有專版，網(wǎng)絡(luò)有信息”，創(chuàng)新載體，形成亮點(diǎn)，彰顯特色，著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局；同時(shí)，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，濃厚生態(tài)文化氛圍，使生態(tài)文明理念深入人心，家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，按照《縣“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好清潔空氣、清潔水源、清潔土壤、綠色創(chuàng)建和節(jié)能減排等5大行動(dòng)方案的組織實(shí)施；牽頭指導(dǎo)各有關(guān)單位落實(shí)好其它6大行動(dòng)方案的編制實(shí)施，力爭(zhēng)明年年底前11個(gè)“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)方案全部出臺(tái)，確保生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)年度工作任務(wù)全面完成。同時(shí)，建議縣政府盡快上馬縣城污水處理廠二期工程，督促相關(guān)部門加快建設(shè)進(jìn)度，緩解我縣污水處理廠一期工程飽和處理的現(xiàn)狀和污染減排的壓力，為順利完成“十二五”減排任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。繼續(xù)做好緊水灘水庫(kù)、玉溪水庫(kù)和霧溪、梅壟水庫(kù)的飲用水水源地規(guī)范化管理，深化飲用水源環(huán)境保護(hù)工作；繼續(xù)密切防控集中式飲用水源地、甌江湖庫(kù)等重點(diǎn)敏感水域的藻類污染。繼續(xù)完善長(zhǎng)壟垃圾填埋場(chǎng)處理工程，加強(qiáng)垃圾滲濾液處理工程管理和運(yùn)維，確保正常運(yùn)行，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能，為污染減排工作全面完成提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。3．抓好縣城環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。要把做好信訪案件調(diào)處和環(huán)境信訪積案化解與加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、搭建民情溝通平臺(tái)等緊密結(jié)合起來，搭建公共參與平臺(tái)，暢通環(huán)保民意訴求和矛盾糾紛調(diào)處渠道，及時(shí)調(diào)處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染投訴、輿情反映的熱點(diǎn)環(huán)境問題。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，進(jìn)一步加快環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的擴(kuò)編增人，積極向縣編委爭(zhēng)取減排辦、工業(yè)園區(qū)環(huán)保分局配置機(jī)構(gòu)和人員編制，監(jiān)測(cè)站事業(yè)增編，以適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的要求，同時(shí)，也縮短與周邊兄弟縣（市）監(jiān)測(cè)部門的差距，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保力量配備與區(qū)域面積、人口數(shù)量、企業(yè)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)等相適應(yīng)，加快提升環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和裝備水平。三是跟蹤督查，確保實(shí)效。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。（七）關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)充分發(fā)揮公安局駐環(huán)保局工作聯(lián)絡(luò)室作用，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性，維護(hù)全縣生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。五是做好排污權(quán)交易的有關(guān)前期工作。二是固強(qiáng)補(bǔ)弱，全力推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)縣生態(tài)辦能力建設(shè)，充實(shí)縣生態(tài)辦人員1人以上，梳理、明確縣生態(tài)辦工作職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核等作用，及時(shí)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村的創(chuàng)建和任務(wù)完成情況的有關(guān)資料；指導(dǎo)部門各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及報(bào)告書的編制工作。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。三是部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化職能，落實(shí)責(zé)任。深入推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)。五是做好排污權(quán)交易的有關(guān)前期工作。認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)依法、全面、足額征收排污費(fèi)工作。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)甌江流域水污染防治。同時(shí)，不斷完善生態(tài)建設(shè)考核、督查、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，落實(shí)生態(tài)建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和資金，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)。三是開展各項(xiàng)創(chuàng)綠活動(dòng)。（八）加快進(jìn)度，積極引進(jìn)，確保完成年度招商引資工作任務(wù)根據(jù)前階段的工作進(jìn)展，要加快進(jìn)度，積極配合全縣認(rèn)真考察項(xiàng)目情況，利用好我縣的招商引資優(yōu)惠政策，盡快引進(jìn)一些低投入、高回報(bào)，低能耗、高產(chǎn)出的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)落戶我縣，確保年底前完成縣里下達(dá)我局的招商引資工作任務(wù)。認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)依法、全面、足額征收排污費(fèi)工作。三是強(qiáng)化綜合防治機(jī)制。（二）結(jié)合實(shí)際，全力推進(jìn)，深入開展生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)按照《縣“811生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”實(shí)施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施“811生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”，并根據(jù)省市“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)的進(jìn)展情況，結(jié)合我縣實(shí)際，加大力度，全力推進(jìn)，分階段抓好11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的制訂和實(shí)施，年底前出臺(tái)縣“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)、清潔水源行動(dòng)和綠色創(chuàng)建等行動(dòng)方案，確保生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)年度工作任務(wù)全面完成。一是擬制計(jì)劃，下達(dá)任務(wù)。不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)保所建設(shè)，爭(zhēng)取落實(shí)辦公場(chǎng)所、人員編制、工作職能等工作，努力構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員、企業(yè)環(huán)保員、環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保調(diào)解員為基礎(chǔ)的立體化大環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍；不斷完善環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，積極推行與檢察院、法院的公益訴訟溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推廣環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法模式，切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。（四）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，完善監(jiān)管機(jī)制，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力得到再加強(qiáng)1．加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合我縣實(shí)際，深化落實(shí)空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，把生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來，以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局，積極探索重大決策的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、重大敏感行業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。嚴(yán)格控制燃煤總量，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的燃煤脫硫；督促玩具閥門等行業(yè)的煙塵和廢氣，分批取締散小粉塵、噴漆有機(jī)廢氣直排生產(chǎn)設(shè)施；出臺(tái)實(shí)施黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢和補(bǔ)貼政策，建設(shè)黃標(biāo)車限行區(qū)域，全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放管理，盡快建成信息管理體系。以“五邊三化”（公路邊、河邊、山邊、城邊、村邊等區(qū)域的潔化、綠化、美化）專項(xiàng)整治為主抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。在全面鞏固生態(tài)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)縣市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，有序推進(jìn)生態(tài)示范工程建設(shè)，創(chuàng)建1—2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村，創(chuàng)成1個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“五邊三化”行動(dòng)，整合資源，優(yōu)化布局，著力推進(jìn)精品、亮點(diǎn)生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建3個(gè)以上精品點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)線結(jié)合，有序推進(jìn)，提升品位。充分履行生態(tài)辦職能，加強(qiáng)“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)和落實(shí)年度生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。5