【正文】 速鐵路、高速公路等交通工程和“皖電東送”工程。我們鄰居省份安徽省村干部貪污、挪用征地款案件頻發(fā)，此類案件發(fā)案數(shù)量呈上升趨勢。4月，最高人民檢察院對外公布，全國有1739名村黨支部書記、1111名村委會主任成為涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件犯罪嫌疑人。但是大家都知道“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，這是多年來黨的建設(shè)實(shí)踐證明了的?！叭齻€管好”就是要以《廉政準(zhǔn)則》為尺子，嚴(yán)格自律，管好自己，做遵守準(zhǔn)則的楷模；嚴(yán)格要求，管好配偶子女和身邊工作人員，使其不得違反；嚴(yán)格他律，管好班子、帶好隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為?！耙粋€負(fù)責(zé)”就是要在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正負(fù)起抓好本部門本單位貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的政治責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行情況，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。《廉政準(zhǔn)則》明確規(guī)定，各級黨組織負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。在民主生活會上和述職述廉中，向黨組織說真話、說實(shí)話、說心里話，做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。其次要把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子，常常提醒，時時對照，入腦入心，升華境界，一切言論和行動要以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，絕不越雷池半步。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要身體力行，率先垂范，恪守準(zhǔn)則，作落實(shí)的表率。嚴(yán)格按《廉政準(zhǔn)則》辦事，就要帶頭執(zhí)行，自覺接受監(jiān)督。可以說，規(guī)定清楚，要求明確，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格?！读?zhǔn)則》共分3章18條，提出了8個方面52個“不準(zhǔn)”。只有進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，才能切實(shí)把促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項(xiàng)緊迫現(xiàn)實(shí)任務(wù)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。嚴(yán)格按《廉政準(zhǔn)則》辦事，就要在思想上、政治上同黨中央保持高度一致?！读?zhǔn)則》規(guī)范的主要對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要把貫徹落實(shí)這些要求，與貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的要求結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會關(guān)于大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)的要求結(jié)合起來，通過黨組織加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐鍛煉、從嚴(yán)要求自己等方式，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。近年來，黨中央加大反腐倡廉建設(shè)工作力度，查處了不少濫用權(quán)力、貪污腐化分子，特別是一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬，更使我們清晰地看到了黨和國家打擊腐敗的決心?！读?zhǔn)則》的52個“不準(zhǔn)”，基本涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部公共權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的權(quán)力“異化”現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)就是規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力。但是，公共權(quán)力必須由具體的公務(wù)人員來行使，特別是掌握最為關(guān)鍵的決策權(quán)領(lǐng)導(dǎo)干部，而權(quán)力本身又天然具有擴(kuò)張性和腐蝕性，因此，公共權(quán)力目標(biāo)的公益性和其行使的私人性一開始便具有內(nèi)在的緊張關(guān)系。腐敗不是權(quán)力活動的必然產(chǎn)物，但卻是權(quán)力失去制約的直接結(jié)果?！读?zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面、52種行為說“不”，進(jìn)行了明確的禁止性規(guī)定。嚴(yán)禁謀取不正當(dāng)利益嚴(yán)禁私自從事營利性活動3，嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動4，嚴(yán)禁為“身邊人”謀取利益5，嚴(yán)禁違規(guī)選拔任用干部6，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變另外，《廉政準(zhǔn)則》還對它的事實(shí)與監(jiān)督以及適用范圍作出了明確規(guī)定，縣直機(jī)關(guān)黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照執(zhí)行本準(zhǔn)則?！读?zhǔn)則》詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大方面的“禁止”，并詳細(xì)列出52種“不準(zhǔn)”的行為，新增禁止干預(yù)和插手房地產(chǎn)開發(fā)、大辦婚喪喜慶事宜等要求。二、準(zhǔn)確把握《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容實(shí)質(zhì)省紀(jì)委編印的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本都發(fā)給各個村了，各村要結(jié)合李埝鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度抓好學(xué)習(xí)和落實(shí)。將進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。自覺遵守，那就是“安全網(wǎng)”?！读?zhǔn)則》共有52個“不準(zhǔn)”，猶如52根帶電的“高壓線”，《廉政準(zhǔn)則》就好像是增壓器，可以說“危險”與“安全”同在?？梢哉f《廉政準(zhǔn)則》的發(fā)布實(shí)施，是給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上了“緊箍咒”，只要一道道“咒語”不斷念下去，必然會產(chǎn)生威懾、警示作用，從而使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則，達(dá)到規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的目的。去掉“試行”二字使之“轉(zhuǎn)正”，是一種歷史的必然。據(jù)現(xiàn)有的報道，這些省區(qū)市一批縣處級以上干部被依法查處，其中廳級干部達(dá)30人以上。這些高官在一年內(nèi)先后“落馬”，足以說明我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有遵守廉潔從政的若干準(zhǔn)則，走上了違紀(jì)違法甚至犯罪道路，這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)犯罪事實(shí)令人觸目驚心、不寒而栗。陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺就是被他的11人‘情婦告狀團(tuán)’給扳倒的，廣西壯族自治區(qū)政府原副主席孫瑜的媒體傳言是：他有“四個情婦都是有夫之婦”，并以“給這些情婦及她們的丈夫工程項(xiàng)目作為交換的代價”，此次出事“就是未能滿足其中某個情婦老公的胃口，被招到深圳，交納了300余萬元，仍被暴打一頓，并且最后被舉報出來”，這17位省部級高官中明確有情婦的6人、不明確的6人、無情婦的5人。新華社曾經(jīng)報道被查處的貪官污吏中95都有“情婦”；腐敗案件60以上與“情婦”有關(guān)。(三)多人養(yǎng)情婦，在這些落馬和判刑的高官中，有不少高官流連于聲色犬馬，包養(yǎng)情人、“二奶”，甚至嫖宿娼妓。許多腐敗官員原本是貧寒出身，從基層干起，很能體貼民生疾苦，但是隨著權(quán)力的擴(kuò)張、地位的提高，思想、信念、作風(fēng)都會悄然發(fā)生變化，從廉潔自律的好官變成了肆無忌憚、貪污腐敗的壞官。(一)多半是研究生，高學(xué)歷本應(yīng)具備更高的修養(yǎng)，包括政治修養(yǎng)，但是他們的學(xué)歷不能代表他們的人格和素養(yǎng)，根本談不上高素質(zhì)的修養(yǎng)。這17位落馬的省部級腐敗高官的特點(diǎn)：一般學(xué)歷高，且大多有基層經(jīng)歷；另一方面，落馬貪官大多有情婦。其他的不說，就說說我國在新一輪聲勢浩大的反腐風(fēng)暴中，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分縣處級以上干部3743人，移送司法機(jī)關(guān)的縣