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審計機關質量控制調查匯報與審計機關項目管理實施意見匯編-文庫吧資料

2024-11-23 01:16本頁面
  

【正文】 主要的形式。二是審計公報。如,每年在新聞媒體上刊發(fā)預算執(zhí)行審計工作報告,或通過新聞媒體進行某些專項審計的公告。四是選擇合適的公告形式。三是全面提高審計結果公告項目審計質量。二是科學選擇審計結果公告項目。一是實行審計項目審前公告計劃制度。特別是人大每年將審計工作報告以公報形式公告,這對我們的審計結果公告也是一種動力,我們應借助這一形式大力推廣審計結果的公開。在人大代表、政協(xié)委員座談會上,大家普遍對我們審計的宣傳、審計結果的公告提出了意見,這也給我們有了很大的壓力。另外,考慮到上市公司的特殊性,審計機關擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調查結果的,應當在5日前將擬公布的內容告知上市公司。原審計法實施條例將審計結果的公布范圍限于以下三種:本級政府和上級審計機關要求公布的、社會公眾關注的、法律法規(guī)要求公布的。審計公開是一把“雙刃劍”,通過向社會公布審計成果,可以擴大審計影響,提高審計成果的有效利用,但是也必須指出,審計公開度越高,對審計機關和審計人員提出了新的更高的要求,要求審計過程更加嚴謹細致,審計結論必須做到百分之百的準確,向全社會公告的審計結果必須保證事實確鑿、證據(jù)充分,所作的審計評價和結論要經(jīng)得起社會公眾的推敲,處理、處罰的寬嚴尺度要把握正確。審計日記是6號令的核心,是建立審計質量控制體系的重要手段,特別是在出現(xiàn)審計風險時,審計日記可以很好地保護審計組人員,但6號令并沒有建立此項工作的監(jiān)督檢查機制和獎懲考核措施,審計日記是否及時編制沒有檢查,編制的好壞沒有評判標準,與審計人員的激勵考核機制、風險機制不掛鉤,是審計日記難以達到預期效果的最直接因素。造成審計人員雖然關注到了某些重要事項,卻看不出是否進行更深入細致的調查落實,給審計人員帶來潛在的審計風險。審計實施方案中確定的審計內容,由于受審計手段、審計范圍、審計成本和審計重點變化等因素的限制和影響,審計人員沒有實施,但其審計日記中有的沒有交待,有的干脆沒有反映。記載事項前后銜接落實情況未能體現(xiàn)。即審計人員對審計事項做出的判斷和結論,所采用的審計方法,是詳查還是抽查,是召開座談會還是問詢當事人,是賬冊核對還是實物盤點,是延伸調查還是發(fā)函詢證,是運用計算機審計還是采用傳統(tǒng)的相互核對等,并且是怎樣通過層層分析判斷得出結論的,都要在文字中有所體現(xiàn)。記載內容不能反映實施審計的全過程?!钡壳暗膶徲媽嶋H工作中,尤其是審計組所在部門負責人、審計機關領導擔任審計組組長的情況下,這一點往往不能得到很好地貫徹和落實。從目前看,我們在審計日記中尚存在以下薄弱點:。雖然審計署正在征求意見的審計準則中有一條擬取消審計日記,但我認為,審計日記在整個審計質量控制中很重要,一個內容齊全、編寫完整的審計日記,就像飛機上的“黑匣子”一樣,記錄了整個審計過程中每個審計人員的現(xiàn)場作業(yè),也為防范審計風險提供了較好的保障。對于涉及重大違法違規(guī)的原始電子數(shù)據(jù),應采用合法形式予以固定。在這種情況下如何取證,我們是缺乏的,按規(guī)定要實行電子簽名,但是如何操作還有待嘗試。被審計單位對前一種方法一般無異議,但對后一種方法往往持有異議,因為核對工作費時費力,且數(shù)據(jù)光盤或軟盤還是能更改、復制的;如果按第一種方法直接打印,工作量太大,耗材的消費也非常大。目前部分項目還存在:。在審計中,不可避免的存在各式各樣的審計風險,再加上審計人員自身能力的限制,對某一問題做出錯誤的判斷在所難免。三、審計證據(jù)的充分性和必要性不夠嚴謹。審計報告中的審計評價嚴格要求審計組只對所涉及的審計領域發(fā)表審計評價意見。它是在審前調查的
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