【正文】 化管理，尤其是監(jiān)督執(zhí)法的有關部門，不能見問題就一味地“問責”、扣分，要替基層執(zhí)法人員解決難題、減輕壓力、協(xié)調關系，以解決問題為最終目的。疏堵結合實行人性化管理。例如城市“牛皮癬”的制造者，尤其是“辦證、貸款”的行為人，到處亂涂亂寫，嚴重擾亂了社會生活秩序，為了從源頭上解決這個問題，可以對這些辦假證人員，一查到底，端掉窩點，對制造假證者以擾亂社會秩序定性，進行刑事處罰，從根本上解決城市牛皮癬的產(chǎn)生。靈活運用現(xiàn)有的法律、法規(guī)為城市管理工作服務。隨著處罰與審批相分離，一些涉及到城市管理方面的行政許可，審批單位在同意和頒發(fā)許可證之前，可以同城管部門商討同意后，方進行許可。讓更多的單位和居民理解和支持城管工作，從而形成“加強城市管理、人人參與”的局面。政府有關部門要加大普法力度和道德文明建設，從基層部門抓起，使行政執(zhí)法有一個良好的社會基礎。 一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現(xiàn)出來，兩者相輔相成。政府各級機關和部門以及城市管理執(zhí)法人員應當主動加大宣傳力度，特別是報紙、電視等新聞媒體要積極給予配合和支持，讓老百姓產(chǎn)生對亂設攤、亂張貼等行為是違法行為的基本概念深入人心，從而更好地遵守有關城市管理的法律法規(guī)，同時要借鑒一些大城市比較成熟的城市管理工作先進經(jīng)驗。城市管理是一門新興的學科，其基本概念和理論體系的建立剛剛起步，涉及城市管理行政執(zhí)法的法律規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、行政強制規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范等有待于進一步建立和完善。以我市蚌山區(qū)行政執(zhí)法局為例，XX年影響較大的阻礙執(zhí)法事件5起，受傷6人次；XX年有4起，受傷7人次，但阻礙行為往往被公安部門作為民事糾紛處理，受傷的隊員也得不到任何賠償，造成執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒，而違法行為者卻會愈加“膽大”，無視執(zhí)法人員，從而形成了加大執(zhí)法力度，就會造成暴力抗法，有暴力抗法執(zhí)法人員就會松懈，一松懈市容就會亂的狀況。暴力抗法形成執(zhí)法難的局面。他們大都無一技之長，為了生計，一時得不到安置，于是干起了小本生意，沒有什么本錢，不愿意或是不能進入市場經(jīng)營，而且可以逃避一些費用，因此便加入了流動經(jīng)營的行列，采取“游擊戰(zhàn)”、兜圈子方式與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”。流動攤點逐漸增多。 目前涉及城市管理的有關法律、法規(guī)和條例太少，而且層次都比較低，大多數(shù)都是省級人民政府和較大城市人民政府頒發(fā)的政府令、條例和規(guī)章。因此在實際操作中，大多按簡易程序給予50元以下罰款，這樣以來，當事人認為因占道經(jīng)營賺到的錢交納50元的罰款比較值，而且一些攤點認為自己被罰款后就可以設攤了，依舊我行我素，這就造成了群眾認為政府行政效率低，甚至認為執(zhí)法人員不作為等等。如在市區(qū)一些道路兩側的商店，營業(yè)面積很小，卻經(jīng)營很多東西，經(jīng)營用房根本不能滿足經(jīng)營所需，但新的行政許可法實施后，一些根本不具備開店的條件的經(jīng)營者，都申請到了工商營業(yè)執(zhí)照等行政許可，商家營業(yè)后就只能進行店外設攤，才能維持正常的營業(yè)，于是店家開始占用人行道，妨礙交通，影響市容市貌。審批與管理存在著脫節(jié)。在社會處于轉型時期，一些群眾對城管執(zhí)法工作存在著不理解、不配合的情形。而且城市管理有關法律法規(guī)還不完善，全國沒有一個統(tǒng)一的法典，各地都是“摸著石頭過河”，沒有統(tǒng)一的標準和尺度，這就造成了城市管理者的管理困難。一、執(zhí)法難的成因及執(zhí)法過程中存在的幾個問題城市管理各方面條件發(fā)展不夠完善。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市管理的要求也越來越高，執(zhí)法力度也不斷加大，但執(zhí)法難、難執(zhí)法的現(xiàn)象也凸現(xiàn)出來，當引起高度重視。第二篇：淺談城管行政執(zhí)法工作淺談城管行政執(zhí)法工作中存在的幾個問題及解決對策城市管理行政執(zhí)法隊伍集市容、綠化、市政等多項執(zhí)法功能于一身，承擔著整治市容、拆除違章等諸多方面的主要工作。政策、業(yè)務水平還不高，要不斷學習。我不是以”隊長”自居，尋求索取，而是以”隊長”自律，講求奉獻，珍惜法律和人民給予的權力。3. 以”干部”自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。上級規(guī)定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，不違章、不違紀、不犯法，做個稱職的第一把手。在廉政問題上，嚴格按照廉政責任制要求自己，不做違法亂紀的事，不拿原則作交易，不以權謀私，同時管好了自己的下屬。深入開展了“四個要有”實踐活動，幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念，要求在熟悉業(yè)務的基礎上，嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到著裝整齊、行為端正，擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風和簡單地驅趕、取締的工作方法，更新觀念，強化文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作做得深入細致，扎實有效，“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。第三，注重思想教育，轉變工作作風。 第一，注重隊伍內部管理，按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。對暫時未使用的店鋪作公益廣告宣傳，加強了對橫幅的設置管理，通過應用語音告知系統(tǒng)，抓現(xiàn)行，有獎舉報等措施，亦有效治理了“城市牛皮癬”三亂現(xiàn)象三、抓住機遇，切實加強隊伍建設。規(guī)范戶外廣告店招店牌。遏制露天燒烤，馬路餐桌和馬路市場。通過實施分級化管理，營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標。，建立長效管理機制。二、注重實效、認真履行職責，全力推進“雙創(chuàng)”工作。本著群眾利益無小事，為群眾服務作為工作的出發(fā)點，邊學習邊總結邊提高。一、加強學習、轉變思想無論是在市容管理或規(guī)劃建設監(jiān)管工作中，盡管我所扮演的角色快速的轉變著，但是我時刻保持著一絲緊張感，在完成自身的工作和上級交辦的任務的同時，不斷充電學習，查遺補漏，在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時，為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學習進取，不斷轉變思想觀念。在這一年里,我不管是份內的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領導和全體隊員的鼎力支持。圍繞露天焚燒垃圾雜物日常監(jiān)管工作，聯(lián)合市容園林局向全縣保潔員發(fā)放了禁止焚燒垃圾雜物《倡議書》1500余份，并要求各執(zhí)法中隊加大日常巡查檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場及時勸阻糾正，不聽勸阻或拒不改正的，對責任人依法實施行政處罰，累計教育制止40余戶群眾焚燒垃圾行為。目前，依法依規(guī)查處昭慧小區(qū)2期、天下榮郡等多家施工工地出入口泥濘、車輛帶泥上路行為，查處違規(guī)運營渣土車50余輛，摸底城區(qū)在建施工工地19家，并全部建立起了日常監(jiān)管臺賬；油煙治理工作取得階段性成果。圍繞出土工地及渣土清運車輛防治揚塵污染日常監(jiān)管工作，組織召開各建筑施工工地負責人推進會，與41家建筑工地、天然氣公司等負責人簽訂了管理目標責任書，明確了施工工地揚塵污染5個100%防治要求。三是組織開展集中整治行動，集中人員、集中力量，逐路段逐門店排查整改，形成嚴抓嚴管威懾力，確保城市管理水平上臺階。一是建立長效管理機制，實施錯時管理，延時管理，分片包干、重點路段、重點區(qū)域固定專人定時巡查，加強管理。三、上級部門日常檢查巡查問題反饋單落實情況針對市、縣四城聯(lián)創(chuàng)辦關于城市精細化管理工作檢查情況的通報問題，我局第一時間組織人員限期進行整改落實。10月25日—10月28日三天時間，由縣城區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊主抓，5個執(zhí)法中隊對照“城隍廟巷有隨意焚燒垃圾現(xiàn)象；西環(huán)城路、高交路、北廣場路、西關路等多處路段占道擺放露天垃圾斗；城區(qū)主次干道和背街小巷建筑物料占道堆放較為明顯，建筑工地多數(shù)未設置圍檔北城尚品、昭慧天街、優(yōu)品名苑建筑工地出入口未硬化，物料堆放混亂，建筑垃圾清運不及時，車輛帶泥上路，塵土飛揚，電力巷旁邊待建工地有大量裸露垃圾”等問題，逐條細化分解任務，徒步上街逐街逐項進行對照檢查整改。要求執(zhí)法人員思想上高度重視，行動上迅速落實，就存在問題，對照精細化標準化管理要求，明確標準，明確任務，夯實責任，集中人員，集中力量，全面排查整改，下大力抓好落實。二、省級國衛(wèi)復審反饋問題整改落實情況高度重視，及時安排，全員動員發(fā)動。并依據(jù)局里相關獎罰措施，按標準進行處罰。四是堅持由局領導帶隊，堅持每月不少于兩次大的集中整治行動，就違法違規(guī)事件勤督促、早介入、早發(fā)現(xiàn)、早處理，始終保持對違規(guī)行為的高壓打壓態(tài)勢。三是按照“以人為本、堵疏結合、因地制宜、既要管住、又給出路”的指導思想，在縣城區(qū)東二環(huán)路、鹿景南路開設了兩個臨時便民市場，把各零散經(jīng)營戶集中起來，規(guī)范經(jīng)營，提要求，定標準，簽訂管理目標責任書，實施動態(tài)全程監(jiān)管。由城區(qū)4個執(zhí)法中隊采取分片包干，責任到人，每半年輪換一次的方式，強化管理。一是細化任務，落實責任。經(jīng)縣四城聯(lián)創(chuàng)辦和我局組織相關科室、大隊、中隊考評，縣城區(qū)執(zhí)法一中隊管理的東方紅路以管理目標“精細、有序、到位”被評為精細化管理“示范亮點”街道，城區(qū)執(zhí)法一中隊被評為“優(yōu)秀紅旗中隊”稱號。創(chuàng)建評比活動期間，圍繞鹿祥路、東方紅路、文衛(wèi)路、東環(huán)路、南新街等8條“示范街”創(chuàng)建路段，創(chuàng)新理念和舉措，采取車巡加徒步巡查方式，按照嚴禁區(qū)、嚴控區(qū)、疏導區(qū)管理標準，嚴格依法進行大膽管理。文衛(wèi)路、東方紅路、南新街等八條示范