【正文】 的集中整治行動(dòng)，就違法違規(guī)事件勤督促、早介入、早發(fā)現(xiàn)、早處理，始終保持對(duì)違規(guī)行為的高壓打壓態(tài)勢(shì)。10月25日—10月28日三天時(shí)間，由縣城區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)主抓，5個(gè)執(zhí)法中隊(duì)對(duì)照“城隍廟巷有隨意焚燒垃圾現(xiàn)象；西環(huán)城路、高交路、北廣場(chǎng)路、西關(guān)路等多處路段占道擺放露天垃圾斗；城區(qū)主次干道和背街小巷建筑物料占道堆放較為明顯，建筑工地多數(shù)未設(shè)置圍檔北城尚品、昭慧天街、優(yōu)品名苑建筑工地出入口未硬化，物料堆放混亂，建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí)，車輛帶泥上路，塵土飛揚(yáng)，電力巷旁邊待建工地有大量裸露垃圾”等問(wèn)題，逐條細(xì)化分解任務(wù)，徒步上街逐街逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查整改。圍繞出土工地及渣土清運(yùn)車輛防治揚(yáng)塵污染日常監(jiān)管工作，組織召開(kāi)各建筑施工工地負(fù)責(zé)人推進(jìn)會(huì)，與41家建筑工地、天然氣公司等負(fù)責(zé)人簽訂了管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了施工工地?fù)P塵污染5個(gè)100%防治要求。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想無(wú)論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中，盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著，但是我時(shí)刻保持著一絲緊張感，在完成自身的工作和上級(jí)交辦的任務(wù)的同時(shí)，不斷充電學(xué)習(xí)，查遺補(bǔ)漏，在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時(shí)，為成為一個(gè)好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。通過(guò)實(shí)施分級(jí)化管理，營(yíng)造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。 第一，注重隊(duì)伍內(nèi)部管理，按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過(guò)程有監(jiān)督”的管理運(yùn)行目標(biāo)。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做，上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不犯法，做個(gè)稱職的第一把手。政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)。而且城市管理有關(guān)法律法規(guī)還不完善，全國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的法典，各地都是“摸著石頭過(guò)河”，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，這就造成了城市管理者的管理困難。因此在實(shí)際操作中，大多按簡(jiǎn)易程序給予50元以下罰款，這樣以來(lái)，當(dāng)事人認(rèn)為因占道經(jīng)營(yíng)賺到的錢交納50元的罰款比較值，而且一些攤點(diǎn)認(rèn)為自己被罰款后就可以設(shè)攤了，依舊我行我素，這就造成了群眾認(rèn)為政府行政效率低，甚至認(rèn)為執(zhí)法人員不作為等等。暴力抗法形成執(zhí)法難的局面。 一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過(guò)國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺(jué)性來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，兩者相輔相成。靈活運(yùn)用現(xiàn)有的法律、法規(guī)為城市管理工作服務(wù)。為了加大城市管理的力度，需要完善的保障機(jī)制，根據(jù)我市實(shí)際狀況，可以在各大隊(duì)成立2—4名公安組成的特勤中隊(duì)，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，專職保障、配合城管執(zhí)法工作；或是學(xué)習(xí)杭州市的做法，城管執(zhí)法、公安護(hù)法，法院成立簡(jiǎn)易法庭，對(duì)暴力抗法行為人及時(shí)給予制裁，形成 “三位一體”的城管行政執(zhí)法工作的局面。要求和組織全體隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十六屆四中全會(huì)的精神，努力培養(yǎng)隊(duì)員的“執(zhí)法為民”思想，真正做到整治合格。經(jīng)常召開(kāi)各種形式的會(huì)議，進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)與管理的教育，增強(qiáng)隊(duì)員們遵守紀(jì)律、服從命令的自覺(jué)性。全年共完成對(duì)車輛拋撒和傾倒垃圾案件的共103起。通過(guò)艱苦工作和兄弟城區(qū)的通力配合，全市夜排擋基本能在控制范圍以內(nèi)，若緊若松，全在掌握之中。 ，意識(shí)不強(qiáng)，拘于經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏新的靈魂性的東西。這只是設(shè)想，需領(lǐng)導(dǎo)首肯和大家共同摸索。在學(xué)習(xí)方法上做到抓住重點(diǎn)，在重點(diǎn)中找重點(diǎn)，并結(jié)合自己在公文寫(xiě)作、公文處理、計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用方面的不足之處，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力；三是本著干一行愛(ài)一行的執(zhí)著精神，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，從未有吃、拿、卡、要等事件發(fā)生，做到廉潔奉公。首先，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾高興不高興、滿意不滿意上，努力做代表人民群眾利益的實(shí)踐報(bào)告者做到八個(gè)要也就是要學(xué)習(xí)政治，堅(jiān)定信念要鉆研法律，嫻熟業(yè)務(wù)；要關(guān)心集體，珍惜榮譽(yù)；要積極主動(dòng)，多做貢獻(xiàn)；要服從命令，聽(tīng)從指揮；要團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相幫助；要依法辦事，禮貌待人；要潔身自好廉正廉潔其次，要求隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定，并熟練掌握和運(yùn)用，以提高自己的執(zhí)法技能和水平，做到依法行政。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和群眾的生活質(zhì)量。再次，城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范，在執(zhí)法中各自為政，形成了城市管理的混亂，“八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展，所以我認(rèn)為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé)，才能使城市管理走上健康有序軌道，形成長(zhǎng)效機(jī)制。我們?cè)趫?zhí)法中經(jīng)常面對(duì)的是弱勢(shì)群體，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)他們進(jìn)行多次教育后沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，可是市民通常都只是站在同情弱勢(shì)群體的角度。我認(rèn)為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中，將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類情況，對(duì)照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度，并向執(zhí)法相對(duì)人公開(kāi)。八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，健全執(zhí)法檔案。城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，許多問(wèn)題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。五是細(xì)化自由裁量，使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。四是加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)，把文明執(zhí)法落到實(shí)處。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足，證據(jù)的收集成了難點(diǎn)，做出行政處罰又很難執(zhí)行，所以本人認(rèn)為首先，應(yīng)該為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī)，在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集，給一些流動(dòng)攤販及違章個(gè)體工商戶造成心理上的壓力。從某種意義上說(shuō)，一座好的城市不是“造”出來(lái)的，而是“管”出來(lái)的。一支隊(duì)伍的風(fēng)氣，從隊(duì)員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn)，換句話說(shuō)隊(duì)員的形象，就代表了隊(duì)伍的形象，因此，做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員，可以使老百姓對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。三、嚴(yán)于律己，堅(jiān)決做到廉潔奉公、勤政為民。一是在日常工作中能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。盡最大限度打碎石球眾人挑，充分發(fā)揮隊(duì)員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造良好的工作氛圍?；旧夏苓€市民一個(gè)整潔、有序、美麗的不夜城。對(duì)個(gè)別頑固不化的功利主義夜排擋主，分別做工作，各個(gè)擊破。大隊(duì)能及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)和苗子，在配合支隊(duì)進(jìn)行“老隊(duì)員作風(fēng)紀(jì)律整頓”的前提下，不斷進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)和認(rèn)識(shí)自我及把握自我的思想教育和談心活動(dòng)，努力配合支隊(duì)做好老隊(duì)員的思想穩(wěn)定工作，為大隊(duì)全面完成年度工作目標(biāo)奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。基本做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。 ： 一年來(lái)，我大隊(duì)緊緊圍繞“支隊(duì)06年度按綱建隊(duì)規(guī)劃”的要求和步驟。首先對(duì)本地區(qū)弱勢(shì)群體進(jìn)行廣泛調(diào)查，掌握第一手資料，對(duì)確實(shí)屬于下崗、待業(yè)、殘疾等弱勢(shì)群體的，要積極扶持，采取以疏導(dǎo)幫助服務(wù)為主、管理為輔的辦法，其次執(zhí)法部門應(yīng)視具體情況而進(jìn)行執(zhí)法工作，學(xué)會(huì)換位思考、人性化管理，尤其是監(jiān)督執(zhí)法的有關(guān)部門，不能見(jiàn)問(wèn)題就一味地“問(wèn)責(zé)”、扣分，要替基層執(zhí)法人員解決難題、減輕壓力、協(xié)調(diào)關(guān)系，以解決問(wèn)題為最終目的。隨著處罰與審批相分離，一些涉及到城市管理方面的行政許可，審批單位在同意和頒發(fā)許可證之前，可以同城管部門商討同意后，方進(jìn)行許可。政府各級(jí)機(jī)關(guān)和部門以及城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加大宣傳力度，特別是報(bào)紙、電視等新聞媒體要積極給予配合和支持，讓老百姓產(chǎn)生對(duì)亂設(shè)攤、亂張貼等行為是違法行為的基本概念深入人心，從而更好地遵守有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，同時(shí)要借鑒一些大城市比較成熟的城市管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。他們大都無(wú)一技之長(zhǎng)，為了生計(jì)，一時(shí)得不到安置，于是干起了小本生意，沒(méi)有什么本錢，不愿意或是不能進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，而且可以逃避一些費(fèi)用，因此便加入了流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的行列，采取“游擊戰(zhàn)”、兜圈子方式與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”。如在市區(qū)一些道路兩側(cè)的商店，營(yíng)業(yè)面積很小，卻經(jīng)營(yíng)很多東西，經(jīng)營(yíng)用房根本不能滿足經(jīng)營(yíng)所需，但新的行政許可法實(shí)施后，一些根本不具備開(kāi)店的條件的經(jīng)營(yíng)者，都申請(qǐng)到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政許可，商家營(yíng)業(yè)后就只能進(jìn)行店外設(shè)攤，才能維持正常的營(yíng)業(yè)，于是店家開(kāi)始占用人行道，妨礙交通，影響市容市貌。一、執(zhí)法難的成因及執(zhí)法過(guò)程中存在的幾個(gè)問(wèn)題城市管理各方面條件發(fā)展不夠完善。我不是以”隊(duì)長(zhǎng)”自居，尋求索取，而是以”隊(duì)長(zhǎng)”自律，講求奉獻(xiàn)，珍惜法律和人民給予的權(quán)力。在廉政問(wèn)題上，嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己，不做違法亂紀(jì)的事，不拿原則作交易，不以權(quán)謀私，同時(shí)管好了自己的下屬。對(duì)暫時(shí)未使用的店鋪?zhàn)鞴鎻V告宣傳，加強(qiáng)了對(duì)橫幅的設(shè)置管理，通過(guò)應(yīng)用語(yǔ)音告知系統(tǒng)，抓現(xiàn)行，有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施，亦有效治理了“城市牛皮癬”三亂現(xiàn)象三、抓住機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實(shí)地的去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的工作態(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開(kāi)展各項(xiàng)工作,完全得以于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的鼎力支持。三是組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，集中人員、集中力量，逐路段逐門店排查整改，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管威懾力，確保城市管理水平上臺(tái)階。要求執(zhí)法人員思想上高度重視，行動(dòng)上迅速落實(shí)，就存在問(wèn)題，對(duì)照精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，集中人員，集中力量，