【正文】 對(duì)象進(jìn)行綜合考察，既要考察其政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)，也要考察其入黨動(dòng)機(jī)、理想信念；既要考察其平時(shí)表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)，更要考察其在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)和在重大政治問(wèn)題上的態(tài)度和立場(chǎng)。高校黨委或院系黨組織要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，時(shí)間一般不少于 40 個(gè)學(xué)時(shí)，并組織考試。入黨積極分子必須經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后，才能列為發(fā)展對(duì)象。要把學(xué)習(xí)成績(jī)作為重要條件，既要看學(xué)習(xí)成績(jī)，又不惟成績(jī)，更不能以學(xué)習(xí)成績(jī)掩蓋其它條件而降低標(biāo)準(zhǔn)。要 結(jié)合高校實(shí)際和大學(xué)生的特點(diǎn)，把黨章規(guī)定的黨員條件具體化，制定可操作性強(qiáng)的具體條件。 二、進(jìn)一步明確高校發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求，嚴(yán)格發(fā)展學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序 新時(shí)期高校發(fā)展學(xué)生黨員工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生思想實(shí)際，認(rèn)真遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，堅(jiān)持把黨的先進(jìn)性作為首要條件，把思想上入黨作為根本要求，把培養(yǎng)教育管理貫穿發(fā)展學(xué)生黨員工 作的全過(guò)程，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保新黨員質(zhì)量，全面提高學(xué)生黨員隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在高校學(xué)生中的先鋒模范和骨干帶頭作用，擴(kuò)大黨在高校的社會(huì)影響力和戰(zhàn)斗力，為完成高校中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。高等學(xué)校承擔(dān)著為黨和國(guó)家培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要職責(zé)，做好新形勢(shì)下高校的發(fā)展學(xué)生黨員工作，源源不斷地把符合條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，是發(fā)揮高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的具體體現(xiàn)，也是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)，對(duì)于推進(jìn)高校教育教學(xué)改革發(fā)展，培養(yǎng)合格人才具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，我們必須引起高度重視。產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因，主要是高校對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)力度不夠，沒(méi)有及時(shí)跟上高校快速發(fā)展的要求，黨務(wù)干部隊(duì)伍力量薄弱，投入的人員和精力不足，黨委的審核把關(guān)作用發(fā)揮不到位。但是，對(duì)照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)要求，與培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才的目標(biāo)任務(wù)相比，還存在一些不相適應(yīng)不符合的地方。 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校發(fā)展 包組通字〔 2021〕 90號(hào) ) 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)高校發(fā)展黨 員工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量，根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》（中發(fā)〔 2021〕 15號(hào)）、《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔 2021〕 14號(hào)）以及自治區(qū)黨委組織部有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)高校發(fā)展學(xué)生黨員工作，提出如下意見(jiàn)。 第九條 本制度由內(nèi)蒙古黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。 第七條 屬以下情況之一的，對(duì)培養(yǎng)人、介紹人、考察人、預(yù)審人進(jìn)行責(zé)任追究： 未能認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作作風(fēng)等，對(duì)其重大問(wèn)題未能如實(shí)向黨組織匯報(bào)的； 未能按要求在發(fā)展對(duì)象的《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、《入黨志愿書(shū)》上填寫(xiě)自己的意見(jiàn)，未能向黨支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的真實(shí)情況的； 未能盡到培養(yǎng)考察職責(zé)，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行教育幫助的； 未能盡到預(yù)審職責(zé)，把關(guān)不嚴(yán)，將程序不規(guī)范、手續(xù)不完備的發(fā)展對(duì)象予以通過(guò)的；預(yù)審單位 、基層黨委和黨支部必須對(duì)相應(yīng)責(zé)任人批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。 第六條 無(wú)特殊情況下，農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)一線黨支部在任期內(nèi)二年未發(fā)展黨員的，上級(jí)黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改；黨支部連續(xù)三年未發(fā)展黨員的，要予以通報(bào)批評(píng)。 第五條 屬以下情況的，對(duì)黨支部及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究： 將未提交入黨申請(qǐng)書(shū)的同志確定為入黨積極分子直至發(fā)展入黨，或未經(jīng)過(guò)支委會(huì)討論研究而確定其為入黨積極分子的； 未能指定二名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人 ，未吸收他們聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)活動(dòng)及培訓(xùn)的； 未能每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并作考察記錄的； 將未經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象的； 未能聽(tīng)取黨小組和培養(yǎng)聯(lián)系人的意見(jiàn)，未經(jīng)支委會(huì)討論和同意，將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的； 未按規(guī)定將發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示，或?qū)酒陂g群眾反映的問(wèn)題未能進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查而予以發(fā)展的； 在接收預(yù)備黨員或討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，未按規(guī)定的投票方式進(jìn)行表決的； 支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象后，無(wú)特殊情 況未能在十天內(nèi)將發(fā)展對(duì)象的入黨材料上報(bào)黨委，或未能在十天內(nèi)將接收預(yù)備黨員或通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的大會(huì)決議及有關(guān)材料上報(bào)黨委的； 未能每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，且無(wú)考察材料的； 預(yù)備黨員預(yù)備期滿，提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后未能按時(shí)討論轉(zhuǎn)正，或預(yù)備黨員拒不提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，未能按時(shí)討論取消其預(yù)備黨員資格的； 1未召開(kāi)黨員大會(huì)而接收預(yù)備黨員或給予預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正或取消預(yù)備黨員資格的； 1入黨積極分子因?qū)W習(xí)、工作變動(dòng)等原因，未及時(shí)傳遞有關(guān)材料的； 1將上級(jí)規(guī)定不能發(fā)展的對(duì) 象發(fā)展入黨的； 1對(duì)符合入黨條件的申請(qǐng)人，黨支部無(wú)正當(dāng)理由，不及時(shí)進(jìn)行會(huì)議討論或故意刁難的。追究責(zé)任，可視情節(jié)輕重，分別給予口頭批評(píng)、通報(bào)批評(píng)并限期改正，或進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分；取消該黨委當(dāng)年黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資 格。 第二條 本制度指的“責(zé)任追究”，是根據(jù)“誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)預(yù)審誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)違反發(fā)展黨員工作程序，未能堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和不履行發(fā)展黨員工作職責(zé)的行為及情況，對(duì)相關(guān)黨組織及責(zé)任人給予責(zé)任追究。對(duì)在投票、監(jiān)票和計(jì)票等環(huán)節(jié)弄虛作假，侵害黨員和票決對(duì)象合法權(quán)益的人和事，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 各級(jí)黨委組織部門(mén)要抓好督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)票決未通過(guò)并有情況反映的對(duì)象，各級(jí)黨組織要落實(shí)專人調(diào)查，查清事實(shí)，分析原因，有針對(duì)性地做好工作，避免久拖不決。必須嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作的程序，重視公示作用，對(duì)在公示中有問(wèn)題的，待查清后再?zèng)Q定是否提請(qǐng)票決。 四、注意事項(xiàng) 在發(fā)展黨員工作中推行票決制度，是完善發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要措施，各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織實(shí)施，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善。支部大會(huì)討論 形成的書(shū)面決議，連同票決情況匯總表，歸入個(gè)人檔案一份，支部存檔一份。投票后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。表決前，由會(huì)議主持人報(bào)告出席會(huì)議有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)，推薦出監(jiān)票人、計(jì)票人，并詳細(xì)說(shuō)明表決票的填寫(xiě)方法。 投票表決。發(fā)展對(duì)象對(duì)黨員提出的意見(jiàn)表明態(tài)度。與會(huì)黨員對(duì)提請(qǐng)討論的對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行充分討論，并充分發(fā)表意見(jiàn)。在討論吸收預(yù)備黨員時(shí)，發(fā)展對(duì)象說(shuō)明自己的思想認(rèn)識(shí)和基本情況；入黨介紹人介紹對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察情況，并對(duì)能否入黨、是否同意其加入黨組織表明意見(jiàn)和態(tài)度；支委會(huì)報(bào)告“推優(yōu)”、政審、培訓(xùn)、預(yù)審、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)及公示等情況。召開(kāi)黨員大會(huì)之前，支委會(huì)必須準(zhǔn)備好每個(gè)發(fā)展對(duì)象的基本情況、培養(yǎng)考察和培訓(xùn)情況、政審情況、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)和公示情況；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的必須準(zhǔn)備好預(yù)備期間的表現(xiàn)考察情況等有關(guān)材料；準(zhǔn)備好加蓋支部 公章的表決票和票決情況匯總表。到會(huì)有表決權(quán)黨員須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的三分之二才能召開(kāi)支部大會(huì)，“同意接收”或“同意按期轉(zhuǎn)正”的表決票須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，才能通過(guò)“同意接收預(yù)備黨員”或“同意轉(zhuǎn)為正式黨員”的支部大會(huì)決議。不表達(dá)意愿的視為棄權(quán)。投票人對(duì)同一票決對(duì)象，只能選擇同意或不同意或棄權(quán)作為唯一意愿。未到會(huì)的有表決權(quán)的黨員不能委托投票，但可在會(huì)前書(shū)面向黨支部表達(dá)自己的意愿。對(duì)一個(gè)票決對(duì)象，投票人只投一票，不得多投票，也不得代替未到會(huì)的黨員投票。對(duì)票決對(duì)象實(shí)行逐人討論醞釀，使黨員了解每個(gè)票決對(duì)象，真實(shí)反映對(duì)每個(gè)票決對(duì)象的評(píng)判意愿。必須一視同仁，客觀、公正地對(duì)待每個(gè)票決對(duì)象。 發(fā)展黨員投票表決制度（暫行） 一、適用范圍 經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)考察，提交支部大會(huì)討論、表決是否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象； 預(yù)備期滿、提交支部大會(huì)討論、表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。 對(duì)群眾反映基層黨組織不按程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，迅速予以糾正，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)處分。調(diào)查核實(shí)后，對(duì)于存在一定問(wèn)題的發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員，要本著幫助人、教育人的原則，妥善地處理相關(guān)問(wèn)題和相關(guān)人員，問(wèn)題嚴(yán)重的，不予發(fā)展；有一定問(wèn)題但不嚴(yán)重的，暫緩發(fā)展，繼續(xù)培養(yǎng)教育；沒(méi)有問(wèn)題的，及時(shí)吸收入黨。屬于反映發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員的問(wèn)題，由基層黨組織派人調(diào)查核實(shí)；屬于反映基層黨組織的問(wèn)題，由旗縣（市、區(qū)）委組織部門(mén)或基層黨委派人調(diào)查核實(shí)。期限一般為 7天，具體時(shí)間可結(jié)合實(shí)際，靈活掌握。 五、公示時(shí)間。 四、公示程序。農(nóng)村牧區(qū)黨支部可以在村務(wù)公開(kāi)欄中開(kāi)辦發(fā)展黨員公示專欄；街道社區(qū)黨支部可以利用黨員活動(dòng)室進(jìn)行公示；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，可利用政務(wù)公開(kāi)、廠 務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公示。 三、公示形式。主要有政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作表現(xiàn)、勤政廉政、遵紀(jì)守法、履行義務(wù)等方面的情況。 公開(kāi)的其他內(nèi)容有：（ 1）發(fā)展黨員工作程序；（ 2）黨員、群眾反映問(wèn)題的渠道；（ 3）所反映問(wèn)題的調(diào)查處理結(jié)果。 二、公示內(nèi)容：（ 1）擬發(fā)展對(duì) 象基本情況和培養(yǎng)考察情況（包括申請(qǐng)入黨時(shí)間、列為入黨積極分子時(shí)間、定為發(fā)展對(duì)象時(shí)間、培養(yǎng)聯(lián)系人或入黨介紹人情況、培訓(xùn)情況、政審情況、培養(yǎng)期間受獎(jiǎng)懲情況）等；（ 2）擬轉(zhuǎn)正對(duì)象基本情況，入黨時(shí)間，預(yù)備期表現(xiàn)和受獎(jiǎng)懲情況，履行黨員義務(wù)情況等。 發(fā)展黨員公示制度 一、發(fā)展黨員必須進(jìn)行公示。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。地方黨委組織部門(mén)每年要檢查一次所屬地區(qū)的發(fā)展黨員工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把符合黨員 條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，認(rèn)真做好在非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織中建立黨組織的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立完善黨的基層組織負(fù)責(zé)人的選配、培訓(xùn)和管理機(jī)制?；鶎狱h委可從實(shí)際出發(fā)，設(shè)置、聘任一定數(shù)量的專、兼職組織員，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼職結(jié)合的組織員隊(duì)伍。要從黨員隊(duì)伍建設(shè) 的需要出發(fā)，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立健全黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制，嚴(yán)肅處置不合格黨員，及時(shí)處分違紀(jì)黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。同時(shí)，組織、引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把發(fā)展黨員工作與加強(qiáng)黨員教育管理結(jié)合起來(lái)。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷完善發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制，推行發(fā)展黨員公示制，逐步實(shí)行發(fā)展黨員票決制和發(fā)展黨員責(zé)任追究制。 建立健全發(fā)展黨員工作制度。市（地）級(jí)以上黨委要認(rèn)真研究制定發(fā)展黨員中、長(zhǎng)期工作規(guī)劃，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。 加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。吸收社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位的主要個(gè)人出資人入黨，可參照吸收私營(yíng)企業(yè)主入黨的政策規(guī)定執(zhí)行。 在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待。對(duì)那些所在企業(yè)規(guī)模較大、跨地區(qū)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)或其他情況特殊的發(fā)展對(duì)象，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)后，可以由縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委審批。在接收預(yù)備黨員前，基層黨委要將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)縣一級(jí)黨委組織部門(mén)審查。吸收私營(yíng)企業(yè)主中的先進(jìn)分子入黨，要堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，貫徹十六大提出“承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件”的要求，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要鼓勵(lì)他們的創(chuàng)業(yè)精神，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的政治熱情；要針對(duì)他們的特點(diǎn)，積極主動(dòng)地開(kāi)展教育引導(dǎo)工作，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍；要加強(qiáng)在文化素質(zhì)較高、社會(huì)影響較大的先進(jìn)分子 中發(fā)展黨員工作，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。采取有效措施，加強(qiáng)在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。流入地黨組織與流出地黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系，做好對(duì)流動(dòng) 人員入黨積極分子的政治審查和預(yù)備黨員教育管理的銜接工作。 重視做好在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。在大學(xué)生中發(fā)展黨員，要把課堂教育與課外活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)筑多渠 道、多層次的思想政治教育體系，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要著眼于黨員隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，著眼于培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，抓好對(duì)廣大青年的培養(yǎng)教育，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。對(duì)政治素質(zhì)好、貢獻(xiàn)突出、影響較大的入黨申請(qǐng)人，要選擇黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、在知識(shí)分子中有影響、有權(quán)威的黨員專家教授和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任其培養(yǎng)聯(lián)系人，提高培養(yǎng)教育工作的質(zhì)量。要采取有針對(duì)性的措施，努力形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇瞿廴?，把廣大知識(shí)分子緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。對(duì)長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)黨組織，要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。要注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點(diǎn)做好在有文化、有一技之長(zhǎng)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作。注重在非公有制企業(yè)員工中，特別是在企業(yè)管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員。著力解決在非公有制企業(yè)（含“三資”企業(yè)）發(fā)展黨員工作 薄弱的問(wèn)題。 三、堅(jiān)持不懈地做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員工作