【正文】 補(bǔ)償資金的兌現(xiàn)方式及時間：耕地長期補(bǔ)償資金由縣移民局在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)專戶，在每年的公歷10月一次性兌現(xiàn)。長期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：在電站建設(shè)期統(tǒng)一按國家審定的水田年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，；電站投產(chǎn)發(fā)電和正常運行后，統(tǒng)一按每畝中等秈稻谷625公斤折算成現(xiàn)金，逐年進(jìn)行補(bǔ)償兌現(xiàn)，但是隨著區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的推廣，種植水平的提高，以后每3至5年視其產(chǎn)量產(chǎn)值情況進(jìn)行一次評估調(diào)整，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之高是同期全省水庫移民之最。耕地長期補(bǔ)償范圍：庫區(qū)淹沒耕地和集鎮(zhèn)集市、安置點征占的耕地，由耕地演變而來且具備耕地承包證的園地，可以比照耕地實施長期補(bǔ)償，實施長期補(bǔ)償無任何條件限制，移民實行長期補(bǔ)償后，仍享受后期扶持政策；其它專業(yè)項目復(fù)建征占的耕地，如公路、橋梁、碼頭等，按行署已公布實施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)地價執(zhí)行。現(xiàn)行的耕地長期補(bǔ)償政策是省政府為解決移民群眾長遠(yuǎn)生計、解決最現(xiàn)實的民生問題而出臺的，具有很強(qiáng)的操作性和很高的含金量，也是能夠讓移民群眾看得見、摸得著的民生實事，我們必須加強(qiáng)政策宣傳，把耕地長期補(bǔ)償政策原原本本交給移民群眾，千方百計用好、用活、用足耕地長期補(bǔ)償政策，動員移民群眾積極實施長期補(bǔ)償，讓庫區(qū)移民群眾真正享受到好政策帶來的實惠。但因水電站庫區(qū)耕地資源緊張、移民流轉(zhuǎn)對接耕地困難，經(jīng)過我縣及庫區(qū)3個縣的多次協(xié)調(diào)爭取，省政府從保障移民群眾長遠(yuǎn)生計的角度出發(fā)，將水電站庫區(qū)淹沒耕地和集鎮(zhèn)集市、安置點征占耕地納入長期補(bǔ)償范圍，實行長期補(bǔ)償與一次補(bǔ)償相結(jié)合；房屋沒有受淹的涉淹農(nóng)戶，實行長期補(bǔ)償后，原則上不再搬遷。因此，各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的措施、超常規(guī)的力度去開展工作；要以“等不起”的緊迫感，“坐不住”的責(zé)任感，“慢不得”的危機(jī)感，全身心地投入到移民工作中去；要按照“三個建設(shè)年”要求，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動跨越”主基調(diào)，切實把移民工作作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來完成，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，精心組織，真抓實干，堅決克服消極思想和畏難情緒，杜絕作風(fēng)漂浮和工作不實的不良風(fēng)氣，千方百計克服困難，全力快速推進(jìn)移民安置實施規(guī)劃工作，確保省委、省政府重大戰(zhàn)略決策順利貫徹落實。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向為移民工作付出艱苦努力的各級干部、廣大移民和電站業(yè)主表示衷心的感謝！按照省政府與華電集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，水電站要在XX年實現(xiàn)下閘蓄水發(fā)電目標(biāo)，省移民局根據(jù)省政府意見，已于今年4月28日以黔移發(fā)〔XX〕19號文件，對水電站建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償政策進(jìn)行了明確，并對移民搬遷安置進(jìn)度作出了安排，要求移民安置實施規(guī)劃在今年9月底前必須完成，XX年底完成正常蓄水位365米高程以下農(nóng)村分散安置移民搬遷安置工作，XX年春節(jié)前完成集鎮(zhèn)集市及安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備移民宅基地分配條件，基本完成主要專業(yè)項目復(fù)建工作，XX年力爭完成正常蓄水位365米高程以下移民搬遷、庫底清理，達(dá)到蓄水驗收條件，由此可見，要完成一系列的移民實施工作的有限時間僅有1年半左右，移民安置實施規(guī)劃工作有限時間僅有40來天。當(dāng)前，移民工作方案、移民安置實施規(guī)劃方案、集鎮(zhèn)集市遷建征地拆遷方案已經(jīng)縣委研究同意，并以兩辦名義下發(fā)實施；集鎮(zhèn)集市新址、取料場、棄渣場征地拆遷工作已全面完成，路橋工程實物調(diào)查、土地分戶工作基本完成，會后，將緊接著開展征地拆遷工作。我縣水電站庫區(qū)移民前期工作自XX年開展以來，歷時6年之久，歷經(jīng)了新、老移民政策及土地補(bǔ)償政策變化等階段，完成了淹沒影響實物指標(biāo)調(diào)查、土地分解到戶、移民安置環(huán)境容量調(diào)查和農(nóng)村移民安置規(guī)劃、集鎮(zhèn)集市遷建規(guī)劃、專業(yè)項目復(fù)建規(guī)劃等可研階段工作，現(xiàn)已取得了階段性成效，受到國家發(fā)改委能源局調(diào)研組的高度評價和充分肯定，為電站核準(zhǔn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣移民工作實際，我講四點意見?？h長在移民安置規(guī)劃會講話這次會議是在全縣經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會后，縣委、縣政府召開的一次重要會議，更是水電站庫區(qū)移民工作全面進(jìn)入攻堅階段的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實省地關(guān)于水電站移民工作的相關(guān)文件精神，安排部署我縣水電站庫區(qū)移民安置實施規(guī)劃工作。紀(jì)檢、組織、人勞等部門對幫鄉(xiāng)工作人員到崗到位情況進(jìn)行督促檢查和考核，農(nóng)牧部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員考核考評和管理。五是日報告制。四是行政技術(shù)雙軌承包責(zé)任制。三是幫鄉(xiāng)責(zé)任制。二是督促檢查制。一是全面負(fù)責(zé)制。(六)以健全機(jī)制為抓手，全面完成推廣任務(wù)。要把全膜種植大戶、養(yǎng)殖大戶與沼氣建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，為種植業(yè)提供大量的有機(jī)肥，減少化肥用量，建立綠色生產(chǎn)基地，為壯大龍頭企業(yè)發(fā)展，培育品牌農(nóng)產(chǎn)品打下堅實基礎(chǔ)。隨著全膜雙壟溝播玉米種植的大面積推廣，全縣玉米種植面積將穩(wěn)定在100萬畝以上，年生產(chǎn)玉米5億公斤、秸稈10億公斤以上，同時通過全膜種植，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大坡耕地人工牧草種植，為畜禽養(yǎng)殖提供了豐富的飼草料資源，使農(nóng)民逐步走上“少種地、精種地、種好地、高產(chǎn)出”的路子。要開展試驗研究，建立對比試驗田，篩選適宜我縣推廣的優(yōu)良品種，探索不同生態(tài)區(qū)域技術(shù)體系。所有參與工程實施的技術(shù)人員，要以所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組為基礎(chǔ)，每人開展科技入戶20戶，再由每1戶示范戶帶動510戶農(nóng)戶，大力推行科技入戶工程。(四)以技術(shù)集成為支撐，提高科技應(yīng)用水平。當(dāng)前，時令已進(jìn)入秋覆膜的關(guān)鍵時期，離全市現(xiàn)場會的召開也僅有10多天時間，覆膜時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清當(dāng)前形勢，會后立即行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，科學(xué)調(diào)度勞力和機(jī)具，組織干部群眾迅速掀起秋覆膜熱潮，務(wù)必于現(xiàn)場會召開時全縣有好的工作進(jìn)度，務(wù)必于11月20日前不折不扣地完成秋覆膜任務(wù)，頂凌覆膜要從3月初開始到3月20日結(jié)束。省上下達(dá)我縣今年的100萬畝推廣任務(wù)時，進(jìn)一步加大了秋季覆膜面積，從去年的80萬畝增加到今年86萬畝。工商、質(zhì)檢、物價、公安、農(nóng)牧等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保農(nóng)資質(zhì)量?？h農(nóng)機(jī)局要把起壟覆膜機(jī)具作為補(bǔ)貼對象，加大投放力度，加強(qiáng)機(jī)具維修和調(diào)試管理，解決勞力缺乏及農(nóng)機(jī)具緊缺的問題。地膜投放要嚴(yán)格按照《省旱作農(nóng)業(yè)項目資金管理暫行辦法》和《關(guān)于全省旱作農(nóng)業(yè)項目物資管理工作通知》的規(guī)定，以村為單位建立供膜清冊，以戶為單位發(fā)放農(nóng)戶供膜卡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、包鄉(xiāng)技術(shù)人員和農(nóng)戶分別在卡冊上簽字，確保地膜入村到戶。全縣推廣100萬畝全膜雙壟溝播種植，地膜需求量達(dá)6000噸以上，除省上統(tǒng)一采購補(bǔ)貼的XX噸外，缺口的4000噸地膜由縣上統(tǒng)一采購1400噸，其中：400噸地膜采購資金由縣上籌措，1000噸地膜采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措，其余2600噸地膜由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一膜兩年用地膜要求標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中采購。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間，科學(xué)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實施方案，立即組織人員