【正文】 和流失風(fēng)險(xiǎn)大的稅源的監(jiān)控管理。一是完善稅收管理員制度。圍繞稅源抓管理。在稅源稅基管理的各主要環(huán)節(jié)上，稅收分析加強(qiáng)面、線、點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)分析，納稅評(píng)估加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)、稅種聯(lián)動(dòng)、征退稅聯(lián)動(dòng)，稅務(wù)稽查加強(qiáng)管查聯(lián)動(dòng)、以查促管，形成互動(dòng)的流程鏈。將“流程再造”的理念進(jìn)一步引入市局機(jī)關(guān)各科室，把工作的著力點(diǎn)放在“整合”上，工作重點(diǎn)放在“聯(lián)動(dòng)”上。建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查和責(zé)任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估為稽查提供案源，稽查保證評(píng)估疑案落實(shí)，責(zé)任追究促進(jìn)各環(huán)節(jié)廉潔高效?？偟乃悸肥?，把XX年作為“管理基礎(chǔ)年”，XX年作為“管理提高年”，XX年作為“管理跨越年”，通過三年的不懈努力，爭(zhēng)取使我市征收管理工作達(dá)到全省一流水平。（二）推進(jìn)征管一體化建設(shè)，形成稅收精細(xì)化管理的強(qiáng)大合力加強(qiáng)征管是稅收工作的永恒主題，是發(fā)揮稅收作用的根本保證。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)收入情況的跟蹤管理。要對(duì)稅源稅基調(diào)查情況進(jìn)行一次回頭看，著重對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，并對(duì)各單位收入總量在前20位的企業(yè)進(jìn)行逐一排隊(duì)，綜合分析，以準(zhǔn)確掌握第一手收入數(shù)據(jù)信息資料；要不斷完善收入預(yù)測(cè)制度，充分考慮到收入的不確定因素，加強(qiáng)對(duì)收入的預(yù)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)月度稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的考核，努力做到收入指導(dǎo)更貼近實(shí)際，計(jì)劃分解更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)決策更體現(xiàn)超前，稅源經(jīng)濟(jì)更平衡同步。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要采取扎實(shí)有效的措施，確保全年收入任務(wù)的圓滿完成。確保國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，；確保稅收精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，初步建立起稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制；確保稅收?qǐng)?zhí)法水平再上新臺(tái)階，執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到位，執(zhí)法行為規(guī)范，全年不發(fā)生重大瀆、失職案件；確保廣大國(guó)稅干部綜合素質(zhì)明顯提升，教育培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步完善，激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，懲防體系進(jìn)一步完善。今年全市國(guó)稅工作的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)是：三個(gè)著力，四個(gè)確保。謀劃和做好今年各項(xiàng)國(guó)稅工作，具有特殊重要的意義。關(guān)心干部的生活，為干部辦實(shí)事、解難事，增強(qiáng)國(guó)稅的凝聚力和向心力，達(dá)到集體與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)和諧相融，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展與國(guó)稅干部全面發(fā)展的互推雙贏，努力形成團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)的氛圍，寬松祥和、心情舒暢的環(huán)境，奮發(fā)向上、共謀發(fā)展的局面。要把干部的價(jià)值取向、人生目標(biāo)追求、精神文化需求，統(tǒng)一到對(duì)國(guó)稅事業(yè)的追求和推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展上來(lái)。在營(yíng)造良好外部環(huán)境、建立和諧征納關(guān)系的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持國(guó)稅干部的全面發(fā)展。注重運(yùn)用行政復(fù)議、法律救濟(jì)、聽證會(huì)等方式，妥善協(xié)調(diào)各方利益；改進(jìn)稅收決策程序，在建章立制中要聽取民意，切實(shí)推進(jìn)稅收的民主化、法制化。四是強(qiáng)化和諧意識(shí)，確保形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。提高創(chuàng)新的勇氣，對(duì)看準(zhǔn)的事情大膽探索和實(shí)踐。要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，從有利于強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)出發(fā)，不斷推動(dòng)工作思路、體制機(jī)制、方法手段的創(chuàng)新。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，確保各項(xiàng)工作不斷優(yōu)化。同時(shí)要正確處理好稅收與經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，既要防止片面強(qiáng)調(diào)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，有政策不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，制約或減弱稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向性效果，也要防止片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)，忽視有效的監(jiān)督與管理。當(dāng)前，法制建設(shè)不斷深入，監(jiān)督力度不斷加大，對(duì)我們的執(zhí)法水平提出了更高要求。通過不懈努力，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)工作在全省國(guó)稅系統(tǒng)的位次不斷前移。貫徹落實(shí)上述總體要求，全市國(guó)稅干部要強(qiáng)化“四種意識(shí)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保阂皇菑?qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，確保各項(xiàng)工作位次前移。我們要把深入學(xué)習(xí)xx大精神與貫徹落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議和市委十屆七次全會(huì)精神緊密結(jié)合，在全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，研究好工作思路和舉措上下功夫，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實(shí)事求實(shí)效上下功夫，把我市國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。今年全市國(guó)稅工作任務(wù)更重，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)。XX年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年。報(bào)告中提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措，蘊(yùn)含著對(duì)稅收工作新的更高要求，為稅收事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升地位拓展了新的空間，也要求我們充分發(fā)揮稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，更加自覺主動(dòng)地服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；樹立可持續(xù)的稅收發(fā)展理念，處理好國(guó)民經(jīng)濟(jì)與稅收、收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益、稅收服務(wù)與管理等方面的關(guān)系；全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，積極探索和深刻把握稅收發(fā)展的基本規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神，改進(jìn)和優(yōu)化稅收制度安排和稅收服務(wù)管理，逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度。******同志代表黨中央所作的報(bào)告，是站在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。對(duì)此，我們必須引起高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。三是部分干部管理水平和業(yè)務(wù)能力與新時(shí)期稅收工作要求相比仍有一定差距，工作激勵(lì)機(jī)制、人才正確使用和合理配置機(jī)制還需進(jìn)一步探索完善。一是稅收基礎(chǔ)管理不夠堅(jiān)實(shí)，在管理方法、管理手段和管理措施上還需要加強(qiáng)和改進(jìn)。在此，我代表市局黨組向省局和市四大班子領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期的關(guān)心支持表示誠(chéng)摯的感謝，向全市廣大國(guó)稅干部的辛勤工作表示衷心的感謝。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核連續(xù)八年被評(píng)為全市一等次。認(rèn)真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，分解細(xì)化部門、領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。全系統(tǒng)繼續(xù)保持省級(jí)、市級(jí)文明行業(yè)、文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，市局機(jī)關(guān)連續(xù)三屆榮獲省級(jí)最佳文明單位稱號(hào)。認(rèn)真組織實(shí)施“六員”培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，在全國(guó)稅收管理員抽考中取得好成績(jī)。——干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展執(zhí)法為民的權(quán)益性服務(wù)，受到了地方黨政和廣大納稅人的好評(píng)。開展聚財(cái)為國(guó)的職能性服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。——稅收服務(wù)成效顯著。全面整合各類硬件、軟件和系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)維體系建設(shè)，提高了系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和數(shù)據(jù)發(fā)布的準(zhǔn)確性?！畔⒒ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)。清理漏征漏管戶，加強(qiáng)發(fā)票管理，開展稅收分析和納稅評(píng)估，抓住薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各稅種管理，堅(jiān)持分級(jí)分類管理，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)控?！鞴苜|(zhì)量和效率明顯提高。行風(fēng)建設(shè)連年名列榜首，并獲得市委、市政府表彰的多項(xiàng)殊榮?！獔?zhí)法水平全面提升。其中，“兩稅”，％，比上年增收3億元，％,全系統(tǒng)提前2個(gè)月完成了全年各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。通過強(qiáng)化管理措施，大力清繳欠稅，去年保持了國(guó)稅收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。一、XX年全市國(guó)稅工作回顧XX年是我市國(guó)稅工作取得新進(jìn)展，為壯大財(cái)政實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的一年，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部認(rèn)真貫徹省局和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照省局確定的“三三五四”工作思路和“兩新三化”的目標(biāo)任務(wù)，按照年初的既定部署，團(tuán)結(jié)一心，努力工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。國(guó)稅局2018年工作總結(jié)及2019年工作打算這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅工作會(huì)議和市委十屆七次全體會(huì)議精神，總結(jié)XX年的工作，部署XX年任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我市國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展。落實(shí)省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)的實(shí)施意見》（豫辦〔XX〕13號(hào)）和總局黨組的《關(guān)于在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中