【正文】 督手段，提高黨員干部的紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，能夠更好地加強(qiáng)源頭預(yù)防，更好地提高各級各部門的工作質(zhì)量和效能，更好地推進(jìn)縣委縣政府各項決策部署的貫徹落實，開創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的新局面。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是實施“黃”、“藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是我縣加快發(fā)展、率先發(fā)展的重要一年。各級各部門單位要從推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控管理工作的重大意義，切實增強(qiáng)做好這項工作的自覺性，真正把思想統(tǒng)一到上級的部署要求上來，不折不扣地把廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處。市委、市政府專門召開動員會議，對開展廉政風(fēng)險防控管理工作作出部署。下面，我講幾點意見。我縣的廉政風(fēng)險防控管理工作從今年四月開始，短短兩個月的時間，就取得了比較好的成效，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定，這和各級各部門的努力是分不開的。工信、環(huán)保、安監(jiān)等牽頭部門要充分發(fā)揮抓總作用，制定細(xì)化考核辦法和獎罰措施，定期進(jìn)行督查考核，通報工作進(jìn)展，分析查找存在的問題，加大督促檢查力度，通過現(xiàn)場辦公、召開調(diào)度會等多種方式，督促工作落實，確保各項工作早啟動、快實施，如期完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和提高環(huán)境保護(hù)工作水平做出新的貢獻(xiàn)。四要嚴(yán)格督查抓落實。各企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)工作，尤其是煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定，加大安全投入，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和從業(yè)人員教育培訓(xùn)，從根本上提升安全保障水平。三要安全生產(chǎn)促發(fā)展。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度，努力創(chuàng)造公平競爭、有序運作的市場環(huán)境。國土部門要保證工業(yè)發(fā)展用地需求，積極協(xié)調(diào)解決工業(yè)用地等問題。發(fā)改部門要積極爭取國家和省上專項資金支持，搞好宏觀服務(wù)，杜絕小規(guī)模、高污染、低層次的重復(fù)建設(shè)。二要優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，廣泛深入調(diào)研，切實加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，強(qiáng)化市場開拓。一要強(qiáng)化調(diào)控增效益。通過開辟電視專題欄目、印發(fā)宣傳資料、開展主題實踐活動等多種途徑，大力宣傳環(huán)保常識，積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保和低碳消費，努力形成人人重視環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍。大力開展國家和省市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓建一個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村，大幅度改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三要全力抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要抓緊編制《葫蘆河段地表水防治規(guī)劃》，有計劃、有步驟地推進(jìn)綜合整治，認(rèn)真解決葫蘆河污染問題。二要著力解決事關(guān)群眾切身利益的環(huán)保問題。各企業(yè)已建成的環(huán)保設(shè)施，必須正常運轉(zhuǎn)，絕不能因片面追求經(jīng)濟(jì)效益而經(jīng)常關(guān)停環(huán)保設(shè)施。一要不斷強(qiáng)化企業(yè)推進(jìn)污染減排的主體責(zé)任。這些問題嚴(yán)重影響了全縣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升，與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，爭創(chuàng)全國文明縣的要求還有明顯差距。近年來，全縣環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在完善機(jī)制中提升能力，在解決突出問題中保障民生，爭取實施了重點工業(yè)企業(yè)污染減排及在線監(jiān)測、縣環(huán)境監(jiān)測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所建設(shè)和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理等一批環(huán)保項目，創(chuàng)建了15個省市級“四綠”單位和24個國家生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，威戎鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣污染治理步伐不斷加快，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面完成了“十一五”環(huán)保工作各項任務(wù)，為推動科學(xué)發(fā)展提供了環(huán)境保障。要提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新工作方法，注重協(xié)調(diào)配合，盡量簡化行政審批手續(xù)，嚴(yán)格落實對外承諾服務(wù)制、新辦企業(yè)全程服務(wù)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，努力營造親商、安商、富商的良好環(huán)境，力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)落戶我縣，為縣域工業(yè)發(fā)展不斷注入新的生機(jī)與活力。堅持把招商引資作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，立足我縣的特色優(yōu)勢，積極為企業(yè)爭取國家、省、市政策扶持，全面落實縣上制定出臺的優(yōu)惠政策，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，吸引外地客商投資置業(yè)。要以項目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)和鏈條延伸為主線，堅持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，引進(jìn)創(chuàng)辦新項目與改造提升老項目相結(jié)合，吸引民間投資與縣外招商引資相結(jié)合，充分利用各種資源，不斷提高工業(yè)園區(qū)和威戎工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的平臺。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)?！钡囊?，加快工業(yè)園區(qū)和威戎工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完善道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)對重大項目的承載能力。二要突出強(qiáng)化園區(qū)聚集。各相關(guān)部門及企業(yè)要堅持發(fā)展抓項目不動搖，加大項目論證儲備力度，年內(nèi)必須完成一個前期項目論證計劃。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的示范工程，支持引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實施廢舊塑料、爐渣綜合利用項目，充分利用果樹大量剪掉的果樹枝，實現(xiàn)與包裝材料產(chǎn)業(yè)的對接循環(huán)，提升清潔生產(chǎn)水平，不斷完善縣域工業(yè)體系，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模，扶持培育國草藥業(yè)等一批規(guī)模以上中藥材加工企業(yè)做大做強(qiáng)。（四）精心研究論證，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展高效化肥、高濃度復(fù)合肥和微量元素肥料生產(chǎn)，利用沼液和沼渣資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)特效專用肥。工信等部門要全力搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，加快地毯產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進(jìn)度，吸引一批誠信意識好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、環(huán)境污染小的地毯企業(yè)入駐園區(qū)，進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。民爆公司要在提高企業(yè)科技水平、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加強(qiáng)企業(yè)管理和提升企業(yè)效益的同時，積極實行內(nèi)引外聯(lián)戰(zhàn)略，爭取酒鋼等大型企業(yè)集團(tuán)在新上一批配套項目。建材工業(yè)要以節(jié)能減排和環(huán)保為核心，重點在開發(fā)新型建筑材料上下功夫，下決心發(fā)展空心粘土磚、灰砂磚、商品混凝土、保溫隔熱墻體材料、環(huán)保無公害裝飾材料等新型建筑材料，起步越早越主動，著力抓好60萬噸水泥粉磨站等重點項目的爭取工作，力爭盡快實施。科技是第一生產(chǎn)力。通過引進(jìn)和新上一批支撐力、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工項目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升加工增值能力，培育形成具有較強(qiáng)競爭力和抗風(fēng)險力的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。果品類要以通