紀(jì)委書(shū)記在資金監(jiān)管專(zhuān)題會(huì)講話與紀(jì)委書(shū)記科學(xué)發(fā)展觀發(fā)言稿匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 23:40本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展需要數(shù)量的增長(zhǎng)、物質(zhì)財(cái)富的積累，但更要充分考慮資源和環(huán)境的承受力，考慮當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)需要，我們要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)體現(xiàn)在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，離開(kāi)發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展觀，我們既要通過(guò)發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模，也要通過(guò)發(fā)展提高非公經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，內(nèi)部管理制度不規(guī)范，距離現(xiàn)代企業(yè)管理制度相差甚遠(yuǎn)。四是企業(yè)人才匱乏，經(jīng)營(yíng)管理落后。全市非公企業(yè)中，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)只有149戶，％；銷(xiāo)售收入1億元以上的只有14戶，5000萬(wàn)元至1億元的只有61戶，%%。扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)不夠到位，社會(huì)服務(wù)體系也不健全。二是環(huán)境不夠?qū)捤?，服?wù)體系尚不健全。但同先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市非公經(jīng)濟(jì)還存在著比較大的差距：一是資金短缺，融資難的問(wèn)題仍很突出。非公經(jīng)濟(jì)由過(guò)去的家庭式、小作坊式的生產(chǎn)逐步向工廠化、公司化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，從地?cái)偸?、小門(mén)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)逐步向聚集式、多功能的大商廈、大市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)初級(jí)加工產(chǎn)品逐步向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。由原來(lái)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主正在向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。%，按照目前國(guó)際上分析工業(yè)化進(jìn)程使用最廣泛的工業(yè)化評(píng)價(jià)體系，全市工業(yè)化水平由“十五”初期的起始階段發(fā)展到“十五”末期的初級(jí)階段，目前正處于初級(jí)階段向中級(jí)階段的推進(jìn)期。其中非公工業(yè)企業(yè)964戶，%，%；非公建筑企業(yè)161戶，%。主要是一些規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，已形成了一定的規(guī)模。這部分企業(yè)有353戶，%，如希望飼料、內(nèi)蒙古太西煤、山東威龍、福建達(dá)利、南京雨潤(rùn)、鐵騎力士、赫原等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶，不僅引進(jìn)了資金，優(yōu)化了資本結(jié)構(gòu)，拓寬了融資渠道，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理、知名品牌和市場(chǎng)，提升了非公經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和檔次。這部分企業(yè)有303戶，%，如鑫淼公司、長(zhǎng)城麥芽公司、益民公司、武酒集團(tuán)、騰格里酒業(yè)等企業(yè)改制以后重新煥發(fā)了生機(jī)與活力，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。這部分企業(yè)有1095戶，%，如榮華集團(tuán)、全圣集團(tuán)、再就業(yè)集團(tuán)、紅太陽(yáng)面粉廠、順發(fā)麥芽廠等，已成為我市的重點(diǎn)骨干企業(yè)。從總體構(gòu)成上看：我市非公經(jīng)濟(jì)由三部分組成。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就要把非公經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，大力實(shí)施外引內(nèi)建戰(zhàn)略，提升非公經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量，構(gòu)建以非公經(jīng)濟(jì)為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。同志們，涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。對(duì)有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件，要向社會(huì)公開(kāi)。要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題，在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)上下功夫，著力解決“上有政策、下有對(duì)策”、陽(yáng)奉陰違、頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題，確保政令暢通?？h糾風(fēng)辦要充分發(fā)揮涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，做到協(xié)調(diào)行動(dòng)、精心謀劃，按時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決涉農(nóng)資金管理工作中存在的問(wèn)題；制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，相關(guān)單位對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要提出具體的措施，充分發(fā)揮好職能作用，抓好工作落實(shí)。涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽涉到很多部門(mén)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，這就要求大家通力合作、協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”即項(xiàng)目資金文件下達(dá)后十五日之內(nèi)分管領(lǐng)導(dǎo)必須送系統(tǒng)操作員備案、公開(kāi)，系統(tǒng)操作員收到項(xiàng)目資金文件后及時(shí)進(jìn)行
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