【正文】 有城區(qū)便民市場提升改造的同時(shí)，按照布局合理、容量充足、設(shè)施完善、交通便捷、環(huán)境優(yōu)良、便民惠民原則和便民市場800—1200平方米服務(wù)半徑的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃新建一批便民市場。認(rèn)真研究“西果東送”政策，促進(jìn)我市果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化進(jìn)程，各縣區(qū)一定要抓住這個(gè)難得機(jī)遇，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)工作，爭取搭上“頭班車”；積極搭建鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，充分利用涇川縣無公害蔬菜生產(chǎn)示范園的資源優(yōu)勢，開展“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，積極打造鮮活商品品牌，建成我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工、配送、倉儲(chǔ)的一體化產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)。對(duì)“只掛牌、不配送”或不達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法依規(guī)追回資金，同時(shí)取消承辦企業(yè)以后年度申請(qǐng)同類資金的資格，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)新建和驗(yàn)收合格農(nóng)家店、直營店和示范店、商品配送中心，要指導(dǎo)承辦企業(yè)制作統(tǒng)一規(guī)范、美觀大方的門頭標(biāo)識(shí)，突出商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”字樣，省廳將對(duì)驗(yàn)收合格的農(nóng)家店統(tǒng)一制作配發(fā)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)識(shí)牌。重點(diǎn)加強(qiáng)商品配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心以及農(nóng)家店信息化建設(shè)，并對(duì)跨縣區(qū)配送、銷售額大、配送率高、直營店比例大的企業(yè)，給予傾斜支持。各縣（區(qū)）要按照《市“十二五”市場體系建設(shè)規(guī)劃》，集中實(shí)施一批專業(yè)特色市場建設(shè)，重點(diǎn)改善六盤山區(qū)特困縣的流通基礎(chǔ)設(shè)施，著力健全完善商貿(mào)流通體系。（二）以市場建設(shè)為抓手，全力推動(dòng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。各縣區(qū)、各科室要以爭項(xiàng)目跑資金為著力點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握政策走向，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，找準(zhǔn)加快項(xiàng)目建設(shè)的切入點(diǎn)，做好項(xiàng)目摸底和項(xiàng)目儲(chǔ)備。同時(shí)商務(wù)工作受到空前重視，商務(wù)部明確指出中央將增加XX年度的商務(wù)投資特別是內(nèi)貿(mào)方面的投資，投資重點(diǎn)也將有所調(diào)整，省政府也將增加省級(jí)商務(wù)投入4000多萬元，這為加快商務(wù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。圍繞上述目標(biāo)，全力做好以下八個(gè)方面工作：（一）以學(xué)習(xí)研究政策為抓手，進(jìn)一步加大爭資金跑項(xiàng)目的力度。二、XX年主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)XX年是繼續(xù)全力推進(jìn)商貿(mào)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年，全市商務(wù)工作的基本思路是：認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型跨越，全力推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展為總攬，以搞活商貿(mào)流通、擴(kuò)大消費(fèi)需求、擴(kuò)大進(jìn)出口為首要任務(wù)，強(qiáng)化商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，提升商務(wù)服務(wù)功能，推進(jìn)行業(yè)監(jiān)督管理，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快商貿(mào)業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。在此，我代表市商務(wù)局，向所有支持和關(guān)心商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，向商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝！同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，商務(wù)工作中還存在很多問題：制約商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為突出，商貿(mào)業(yè)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱，城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展和管理的水平有待進(jìn)一步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。堅(jiān)持把為企業(yè)服務(wù)作為貿(mào)促會(huì)的首要職責(zé)，充分利用貿(mào)促會(huì)對(duì)外聯(lián)系渠道，積極推介企業(yè)招商項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口貸款、出口退稅、出口配額等方面的困難，收集、整理、傳遞和發(fā)布相關(guān)經(jīng)貿(mào)信息，向有關(guān)企業(yè)提供經(jīng)貿(mào)信息、咨詢和資信調(diào)查等各類服務(wù)，幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，掌握先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我市貿(mào)易促進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。一年來，為226名原五七廠家屬工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)；對(duì)綜合加工廠和糖灑公司職工反映的問題，耐心細(xì)致地做好思想工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)解決改制中的有關(guān)問題，有效的維護(hù)了系統(tǒng)的穩(wěn)定。（五）妥善解決遺留問題，有效維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定和職工利益商務(wù)系統(tǒng)共有直屬企業(yè)16戶，現(xiàn)仍有11戶尚未改制結(jié)束，改制遺留問題多，矛盾突出，存在諸多不穩(wěn)定因素。（四）強(qiáng)化監(jiān)管職能，創(chuàng)造競爭有序、消費(fèi)安全的市場環(huán)境一年來，我們?nèi)訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品，開展放心肉體系建設(shè)和酒類市場專項(xiàng)整治，結(jié)合年檢加大對(duì)典當(dāng)、拍賣、成品油等特種行業(yè)的監(jiān)督管理，積極開展家電下鄉(xiāng)及家電以舊換新產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的專項(xiàng)清理。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決檢驗(yàn)檢疫、貼息、退稅等方面的實(shí)際問題，建立外貿(mào)綠色通道；；組織7戶企業(yè)共30人分別參加了5個(gè)國內(nèi)外展會(huì)。積極組織崆峒區(qū)西陽村實(shí)施伊斯蘭國際救援組織小額信貸扶貧項(xiàng)目。全年培訓(xùn)家政服務(wù)人員1119人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1046人，落實(shí)項(xiàng)目資金84萬元。到XX年底，全市家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案315個(gè)，（部），（部），補(bǔ)貼兌付率94%。上述項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步夯實(shí)了商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提升服務(wù)能力提供了強(qiáng)力保障。一年來，我們主要作了以下幾方面的工作：（一）加強(qiáng)市場體系建設(shè)，著力加快商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新突破。國內(nèi)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新跨越。會(huì)上高書記、省貿(mào)促會(huì)任會(huì)長還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“商務(wù)工作為人民”為宗旨，將人民群眾的利益放在第一位，依法行政，執(zhí)政為民，全面推開我市的商務(wù)綜合行政執(zhí)法，讓假冒偽劣聞風(fēng)卻步，使人民群眾永續(xù)受益。目前我市重點(diǎn)開展的是酒類、肉類和散裝水泥三項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)于外資、外貿(mào)、外經(jīng)方面基本沒有推開，下一步還要研究推行醫(yī)藥產(chǎn)品流通、特許經(jīng)營、零供關(guān)系、典當(dāng)、拍賣、餐飲、成品油、美容美發(fā)等執(zhí)法，逐步向大綜合轉(zhuǎn)變。只有實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，才能不留死角，全面推進(jìn)。六是要實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)的全員執(zhí)法。四是要加強(qiáng)和市人大法工委、市政府法制辦的聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)商務(wù)地方立法工作。三是要和名優(yōu)廠家配合協(xié)作。二是要和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。一是要充分發(fā)動(dòng)群眾。同時(shí)經(jīng)常邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)商務(wù)執(zhí)法進(jìn)行評(píng)議，以便改進(jìn)工作，促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法健康有序開展。對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和思想作風(fēng)，增強(qiáng)