【正文】 計條件通知單89份，建設工程規(guī)劃許可證227本， 萬平方米。對重點工程納入“綠色通道”辦理，全年共辦理“綠色通道”項目137項，最高不超過4天。參與s207南延線、石燕湖大道等重大市政道路方案設計，以及火星大道北延線、人民路東延線、黃興大道南北延線規(guī)劃建設。重大基礎設施建設順利推進。參與市軌道交通規(guī)劃，協調地鐵18號線以及長瀏、長株城際鐵路的線位以及站場選址，力爭在我縣范圍內的路段和站場有利于我縣的長遠發(fā)展。今年是xxxx市總體規(guī)劃的修編之年，我局參與了修編工作，根據我縣規(guī)劃及發(fā)展情況，提出了修改意見，經縣政府常務會議同意呈報了市政府。編制了《xxxx縣城鄉(xiāng)建設十二五規(guī)劃》，參與了教育部門的學前教育規(guī)劃、全縣中小學校布點規(guī)劃，商務部門的現代服務業(yè)規(guī)劃、果園潯龍河生態(tài)農莊規(guī)劃、航空城規(guī)劃、金井鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、惠農村城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、安沙現代物流園規(guī)劃等多項專業(yè)規(guī)劃的編制工作，組織編制了春華鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，形成了更加完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。配合市規(guī)劃局重新啟動了縣城60平方公里的控制性詳細規(guī)劃和暮云鎮(zhèn)控規(guī)控規(guī)的完善；。修改規(guī)劃新成果。完善規(guī)劃新階段。規(guī)劃對提升星沙的城市品位以及城市競爭力將起到重要的促進作用。提升品質新篇章。組織編撰了《農村居民住宅設計圖集》，共編制了20套方案，包括方案設計、效果圖、施工圖。一、業(yè)務工作情況（一）服務民生，提升品質，規(guī)劃設計思路更新服務民生新舉措。對各級重點工程、重點項目，建立快速反應機制，提供規(guī)劃技術服務，及時協調項目建設過程中與周邊城鎮(zhèn)規(guī)劃的矛盾，確保項目建設順利進行。二是完善批后管理機制。加強干部職工業(yè)務培訓，組織和參加各種業(yè)務培訓和講座，促進干部職工業(yè)務素質的不斷提高。（三）完善三大機制，提高規(guī)劃服務質量一是完善內部管理機制。三是實施“陽光規(guī)劃”工程。二是實施“精品規(guī)劃”工程。（二）實施三大工程，提升規(guī)劃建設水平一是實施“數字規(guī)劃”工程。三是強化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理。二是推進星沙新城規(guī)劃編制。抓住xxxx市總體規(guī)劃新一輪修改(感謝訪問好：)的契機，力爭將星沙新城規(guī)劃全部納入xxxx市總體規(guī)劃范圍，經國務院批準后，星沙的發(fā)展空間將大大拓展。二、xxxx年工作思路xxxx年，xxxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局將以科學發(fā)展觀為指針，按照“三個共同”的要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以落實縣委、政府的戰(zhàn)略決策為工作重點，以機制的創(chuàng)新促進工作水平的提升，為建設具有國際化水平的幸福xxxx縣作出新的貢獻。開展了星沙建成區(qū)45平方公里地下管線的探測。基礎工作穩(wěn)步進行。與縣城管執(zhí)法部門一道，嚴格執(zhí)行批后管理制度，及時糾正改變用地樁位、改變層高、增加層數、私自增加套內面積、改變戶型等行為近31起，處罰違法違規(guī)行為46起，共計建筑面積17282平方米，其中未報先建的11起，強拆2起。嚴格執(zhí)行建設工程規(guī)劃許可公示制度、規(guī)劃設計網絡公示制度、批后管理制度、項目竣工驗收制度，規(guī)劃管理工作法制化建設扎實推進。出臺了《城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體開發(fā)標準》，規(guī)范了商業(yè)綜合體的認定與優(yōu)惠政策的執(zhí)行；與城管部門聯合制定了《關于加強建筑外立面裝飾改造管理的通知》，規(guī)范外立面裝修改造、特別是建筑色彩的管理。所有調整工作均按程序由專家論證調整方案，進行網絡公示，采用多種形式征求利害關系人的意見，縣政府常務會議批準，規(guī)劃與國土部門共同把關收繳增容費用。容積率調整嚴守程序。與城管局聯合加強了廣告管理，嚴格審批戶外廣告及門店招牌，積極配合縣廣告辦做好門店招牌及戶外廣告的日常審批工作。全年共辦理縣城范圍內建設用地規(guī)劃許可證132本，發(fā)放選址意見和選址意見書共30份，發(fā)放規(guī)劃設計條件通知單89份，建設工程規(guī)劃許可證227本， 萬平方米。對重點工程納入“綠色通道”辦理，全年共辦理“綠色通道”項目137項，最高不超過4天。參與s207南延線、石燕湖大道等重大市政道路方案設計，以及火星大道北延線、人民路東延線、黃興大道南北延線規(guī)劃建設。重大基礎設施建設順利推進。參與市軌道交通規(guī)劃，協調地鐵18號線以及長瀏、長株城際鐵路的線位以及站場選址，力爭在我縣范圍內的路段和站場有利于我縣的長遠發(fā)展。今年是xxxx市總體規(guī)劃的修編之年，我局參與了修編工作，根據我縣規(guī)劃及發(fā)展情況，提出了修改意見，經縣政府常務會議同意呈報了市政府。編制了《xxxx縣城鄉(xiāng)建設十二五規(guī)劃》，參與了教育部門的學前教育規(guī)劃、全縣中小學校布點規(guī)劃，商務部門的現代服務業(yè)規(guī)劃、果園潯龍河生態(tài)農莊規(guī)劃、航空城規(guī)劃、金井鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、惠農村城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、安沙現代物流園規(guī)劃等多項專業(yè)規(guī)劃的編制工作，組織編制了春華鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，形成了更加完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。配合市規(guī)劃局重新啟動了縣城60平方公里的控制性詳細規(guī)劃和暮云鎮(zhèn)控規(guī)控規(guī)的完善；。修改規(guī)劃新成果。完善規(guī)劃新階段。規(guī)劃對提升星沙的城市品位以及城市競爭力將起到重要的促進作用。提升品質新篇章。組織編撰了《農村居民住宅設計圖集》，共編制了20套方案，包括方案設計、效果圖、施工圖。一、業(yè)務工作情況（一）服務民生，提升品質，規(guī)劃設計思路更新服務民生新舉措。進一步從源頭上預防和治理腐敗，規(guī)范行政審批權力，健全和完善適合規(guī)劃工作特點的行政效能監(jiān)督機制。加強廉政建設和反腐敗工作。認真做好信息、信訪、建議提案辦理、保密、綜治和平安建設等工作。1切實轉變工作作風。實施全市城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)人才培訓計劃，聯合大專院校開展多層次專業(yè)技術培訓和學歷教育，提高行業(yè)專業(yè)水平。認真執(zhí)行并不斷完善各項干部管理制度，樹立“正派”加“政績”的用人導向，為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才和智力支撐。1加強班子和隊伍建設。五、著眼于隊伍建設，推動自身建設取得新突破。1繼續(xù)加大建設檔案管理工作力度。1大力推行“陽光規(guī)劃”。1突出改善民生。1推動招商引資工作取得新突破。四、著眼于促進發(fā)展，推動重點工程建設取得新突破。1加強三個產業(yè)聚集區(qū)與中心城區(qū)的交通聯系。1進一步完善北部新城區(qū)域功能。加快南部新城規(guī)劃調整。老城區(qū)要在現有基礎上繼續(xù)控制增量、疏減存量、梳理總量，完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境。強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領，圍繞中心城市集聚發(fā)展，不斷提高建成率、配套率和達標率，推動中心城市功能不斷提升。著力推進機關標準化工作，爭取獲得質量管理標準認證。著力推進信息化建設。進一步提高辦事效率。保護生態(tài)和景觀。著眼長遠，研究制定管理辦法，切實保護好山體，嚴禁各種違規(guī)“開山”搞房地產建設行為。開展好保護山水特色、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、優(yōu)化行政審批、行業(yè)協會治理等4項專項行動。圍繞進一步提高規(guī)劃管理規(guī)范化和服務優(yōu)質化水平，進一步優(yōu)化管理與服務體制機制，強化技術支撐，完善管理制度，實現管理與服務的提速增效。各縣完成城市規(guī)劃區(qū)以外的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作。興隆縣、灤平縣、豐寧縣總體規(guī)劃加快審批，其他五個縣對現行的城市總體規(guī)劃實施情況進行評估并啟動修編工作。全面推進城市風貌、色彩等特色定位研究工作，形成規(guī)劃控制要求，加強對重要地段、重大項目建筑設計的精細化引導，推動文化與建筑深度融合，彰顯和塑造城市特色。整合《xx避暑山莊及周圍寺廟文物保護總體規(guī)劃（xxxxXX年）》、《xx避暑山莊外八廟風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《xx歷史文化名城保護規(guī)劃》成果，完善現狀地形圖和建筑立面資料，對中心城區(qū)逐片區(qū)、逐街道進行疏理和研究，提出分區(qū)控制原則和要求。同時，完善修編中心城區(qū)范圍內特別是xx新城的控規(guī)，使其真正成為城市建設與管理的依據。指導六溝新興產業(yè)聚集區(qū)、張百灣新興產業(yè)示范區(qū)和豐寧鳳山新興產業(yè)示范區(qū)規(guī)劃編制和實施。上半年對《城市總體規(guī)劃》實施評估并啟動修編。堅持把規(guī)劃編制與研究作為首要任務，努力為規(guī)劃實施管理提供更為科學的理論指導和更為全面的上位依據。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局xxxx年重點工作安排xxxx年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作將深入貫徹十八大精神，緊緊圍繞著力改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，以規(guī)劃編制研究、管理與服務創(chuàng)新、中心城市功能提升、重點工程建設和隊伍建設“五大工程”為抓手，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展，為建設國際旅游城市作出應有貢獻。一年來，盡管我們認真做了一些工作，但是距離黨和人民的要求還有很大差距，特別是在當前規(guī)劃審批和規(guī)劃執(zhí)法主體分離的體制下，規(guī)劃落位不夠的問題需要認真研究、合力破解。市城建檔案館工作規(guī)范有序，全年對城建檔案收集、整理、歸檔1545卷，接待檔案查閱200人次，調閱檔案1057卷；開展了檔案行政執(zhí)法工作，加強了對重點建設項目、地下管線工程項目文件資料的收集。市規(guī)劃設計院全年已完成或正在設計的各類項目70余項，合同產值1800余萬元。同時，積極倡導政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，努力創(chuàng)建成為市直機關文明單位。四是強化群團組織。邀請省住建廳專家教授郭林書來承就《行政強制法》和《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》進行講學授課。三是強化隊伍建設。實施了局黨政正職周六公開接訪和黨政副職周五市信訪聯合接待中心接訪、各科室負責人輪流陪訪制度，組織6個工作組下派60名機關干部深入縣區(qū)、街道、鄉(xiāng)村和建設單位等基層單位開展大走訪活動，集中解決疑難問題。幫扶工作確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產業(yè)、實施實事幫扶和救濟困難戶為工作重點，大力幫扶基層建設年幫扶村、扶貧開發(fā)聯系點，較好地實現了預期目標。開展建設項目規(guī)劃驗線48項、驗基56項、規(guī)劃驗收21項，確保了城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。結合著力優(yōu)化“兩個環(huán)境”，不斷強化工作措施，著力提升服務水平，深入推進行風建設，取得了實實在在的成效?？朔щy，主動作為，全力破解城中村改造、三年大變樣、外廟拆遷涉及的回遷房建設難題，完成馮營子、偏嶺城中村改造、碾子溝回遷房等一批急難項目規(guī)劃條件出具和建筑方案審查工作，讓百姓真正感受到城市的變化，享受到城市發(fā)展的成果。在全力推進各項業(yè)務工作的同時，狠抓規(guī)劃干部隊伍建設，和諧團隊創(chuàng)建工作成效顯著。本著“標準化帶動行政審批改革，行政審批改革推動標準化”的宗旨，著力開展機關標準化工作，完成了iso質量管理體系培訓、內審員培訓，完善了機關工作管理制度，形成了質量體系文件初稿。制作規(guī)劃工程方案三維模型，創(chuàng)建輔助規(guī)劃審批案例，開展三維輔助規(guī)劃審批和決策系統(tǒng)研究工作。積極利用信息化技術手段提高規(guī)劃管理水平，規(guī)范程序，提高效能。嚴格執(zhí)行“一書兩證”和規(guī)劃三級例會制度，通過“窗口接件、分局初審、局務會集體會審、市規(guī)委會主任委員議事會審批、行政審批大廳聯審、窗口發(fā)證”的流轉模式，對市區(qū)建設項目進行審查審批，確保對每個項目、每張規(guī)劃圖、每項技術指標負責。該做法刊登于5月11日《中國建設報》，得到上級肯定。廣泛征求意見，幾經修改完善，制定了《xx市城市建設檔案管理辦法》，xxxx年1月1日起實施。二是創(chuàng)新制度建設。將建設工程驗線、建設工程竣工規(guī)劃核實、建設工程竣工驗收資料備案等三項規(guī)劃管理權限下放到高新區(qū)規(guī)劃分局。加大改革創(chuàng)新工作力度，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。督導興隆縣完成13個災后重建村莊規(guī)劃編制、審批工作。大力開展村莊規(guī)劃調研，強力推進基層建設年活動幫扶規(guī)劃編制工作，確保了275個幫扶村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊規(guī)劃按時完成。申報國家和省歷史文化名城保護補助資金670萬元，其中申報灤河老街和二道牌樓歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃國家級專項補助資金100萬元，申報保護歷史文化名城相關規(guī)劃編制省級專項補助資金570萬元。力爭經過35年的努力，把老城區(qū)建設成為功能合理、特色鮮明、宜居宜游、充滿活力的城區(qū)。以控制住宅建設為重點，采取“四級”規(guī)劃控制，嚴格限制高度、疏減密度、控制強度，對老城區(qū)住宅建筑繼續(xù)做“減法”。三是政策引導城市產業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。根據做大中心城區(qū)、聚集優(yōu)勢產業(yè)、培育市級財源的原則和要求，組織編制了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，指導相關縣區(qū)完成六溝、張百灣、鳳山和上板城高新區(qū)四片區(qū)的產業(yè)規(guī)劃和總體規(guī)劃編制工作。二是規(guī)劃引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展職能充分發(fā)揮。結合城市發(fā)展需求，完成xx城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綠核區(qū)域規(guī)劃、近期建設規(guī)劃，實現了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進，規(guī)劃引導城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。爭取省部級規(guī)劃編制專項補助資金670萬元。核發(fā)“一書兩證”156項。全年共編制各類規(guī)劃290項，包括空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，綠核區(qū)域規(guī)劃、北部新城整合規(guī)劃等2項分區(qū)規(guī)劃，綜合交通體系規(guī)劃修編、中心城區(qū)公共服務設施布局規(guī)劃、城市風貌特色近期建設規(guī)劃等5項專項規(guī)劃，優(yōu)化完善了閆營子、馮營子高鐵商圈、車站路至世紀城、太平莊、西區(qū)灤河組團、灤廣新區(qū)、下二道河子等地段7項控制性詳細規(guī)劃， 完成275個基層建設年活動幫扶村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊規(guī)劃。為提高全體干部職工政治素養(yǎng)，促進“提高執(zhí)行力、打通中梗阻、消除底板結”精神的貫徹落實，我局制定全面學習計劃，組織全體干部職工學習相關工作制度的重要文件和王書記、王縣長重要講話，學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，堅持政治思想學習、組織紀律學習與專業(yè)技術業(yè)務學習相結合，個人自學與舉辦講座和報告相結合，不定期學習與指定學習時間相結合，達到個個會學習、人人受教育的目的。自活動開展以來，所屬各支部“比、學、趕、幫、超”的風氣正在形成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得階段性成效。七、全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，政治素質和業(yè)務技能明顯提升積極部署，全方位開展創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步建立和完善各項規(guī)章制度。上半年，共受理來訪、電話、網絡反映事項167件，辦結165件，受理短信反映事項140件，辦結135件。六、加強機關效能建設，全力推進權利公開透明運行認真辦理群眾來信來訪，及時化解各類矛盾。建筑設計室堅持“以人文關懷