【正文】 告26條，下達監(jiān)督意見書38份，糾正不規(guī)范醫(yī)療廣告21條，查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告3條，有效規(guī)范了我市醫(yī)療廣告的發(fā)布。（三）深入開展專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)。市第二人民醫(yī)院按照“5S”管理原則，對全院12個病區(qū)治療室進行了清理、整頓、清潔、清掃和區(qū)域界定，切實規(guī)范了治療室的管理。市衛(wèi)生局在全系統(tǒng)進一步深化了醫(yī)院管理年活動，利用召開全市衛(wèi)生工作和醫(yī)政工作會議的有利時機，對醫(yī)院管理年活動進行了再次動員和部署，提出了具體要求，并在廣大醫(yī)務(wù)人員中大力開展了崗位練兵活動，舉辦了全市護士技能大賽暨選拔賽，前三名選手代表我市參加了全省護士技能大賽。**市衛(wèi)生局制訂了《行政過錯責任追究制》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《服務(wù)承諾制》、《首問責任制》等制度，確保依法行政有章可循，促進了管理水平提高。市衛(wèi)生局制訂了市級醫(yī)療機構(gòu)獎金福利分配管理辦法，將切實加強對市級醫(yī)療機構(gòu)獎金福利分配的監(jiān)管。六、圍繞行業(yè)規(guī)范建設(shè)，完善長效管理機制，深化治理商業(yè)賄賂專項工作，高要求加強行業(yè)規(guī)范管理（一）建立健全管理制度，強化行業(yè)規(guī)范管理。**市中醫(yī)院加快了“四川省精品中醫(yī)院建設(shè)項目”建設(shè)步伐。**區(qū)衛(wèi)生局從本地實際出發(fā)，積極推進了中醫(yī)藥進社區(qū)、進村工作，全區(qū)已建成比較完善的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系， %、 %。市衛(wèi)生局根據(jù)全省中醫(yī)藥發(fā)展大會和省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展中醫(yī)藥的決定》精神，繼續(xù)大力實施“三名”戰(zhàn)略，全面啟動了發(fā)展振興中醫(yī)“ 60 、4”工程，將用五年左右的時間，在全市建成6個省級重點中醫(yī)?？?，培養(yǎng)省、市級名中醫(yī)60名，實現(xiàn)“4個100%”，即：全市六縣（市、區(qū)）100%建成國家和省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)有中醫(yī)診斷室，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科，100%的村衛(wèi)生站有“能中會西”的鄉(xiāng)村醫(yī)生，初步實現(xiàn)建設(shè)中醫(yī)強市的目標。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研指導(dǎo)，召開專題會議研究部署中醫(yī)工作。6月初，市人大就我市貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》情況，聽取了市政府的工作匯報，并對**區(qū)、**市、中江縣的實施情況進行了檢查，充分肯定了在衛(wèi)生系統(tǒng)落實食品衛(wèi)生安全工作中取得的成績。今年上半年，全市共出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員5020人次，檢查市直管食品單位1924戶，其中：大中型餐飲業(yè)500戶，小型餐飲單位858戶，食堂66戶，副食382戶，生產(chǎn)企業(yè)16戶，其它類102戶。進一步在全市餐飲企業(yè)中大力推行食品量化分級管理制度，切實完善了對食品生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、學校食堂及餐飲業(yè)的食品量化分級管理措施。按照市委、市政府關(guān)于“警校共育”工作的有關(guān)部署，市衛(wèi)生局與教育部門密切配合，加大了對學校食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實加強學校食品衛(wèi)生管理工作的緊急通知》、《關(guān)于XX年春季開學前學校衛(wèi)生安全集中執(zhí)法檢查工作的通知》、《XX年度德陽市學校后勤管理及從業(yè)人員培訓(xùn)方案》等文件，組織開展了春季開校前的學校衛(wèi)生執(zhí)法檢查，加強了日常監(jiān)管，確保學校食品衛(wèi)生安全落到實處。上半年，共完成重大駐會任務(wù)11次，駐會53天，出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員106人次。一是加強節(jié)日和重大會議期間食品衛(wèi)生整治。（三）開展專項整治，保障食品安全。市緊急救援指揮中心得到有力加強，切實提高了在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的指揮調(diào)度、應(yīng)急反應(yīng)和緊急救治能力。（二）完善體系建設(shè)，加強公共衛(wèi)生。在以往取得成績的基礎(chǔ)上，今年以來，按照市血防領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《德陽市XX年血吸蟲病防治工作計劃》、《德陽市人民政府關(guān)于進一步加強血吸蟲病防治工作的實施意見》部署，市衛(wèi)生局重點狠抓了**、**、中江、羅江達標成果的鞏固和**、什邡XX年血吸蟲病達到傳播阻斷標準工作的督促指導(dǎo)，上半年，全市共對95個流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1053個流行村中的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000個村開展了查螺，；，無陽性釘螺；， 萬人；，陽性440頭。市人民政府印發(fā)了《德陽市遏制與防治艾滋病行動計劃（XX—XX年）》，明確了防治目標、工作原則、工作重點、工作措施及相關(guān)部門職責，進一步健全和完善了監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)體系，落實了針對艾滋病高危行為的積極干預(yù)措施和“四免一關(guān)懷”政策。上半年，全市兒童卡介苗接種率為100%，%，%，%，%，%。三是加強計劃免疫工作。據(jù)初步統(tǒng)計，全市摸底登記犬433069只，滅犬53只，免疫犬415613只，%。二是加強狂犬病防治工作。根據(jù)省、市有關(guān)要求，市衛(wèi)生局專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作的通知》，明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的程序、時限、內(nèi)容、渠道、方式和相關(guān)責任，嚴肅了報告紀律。重點狠抓了以鼠疫、霍亂、艾滋病、結(jié)核病和非典、人感染豬鏈球菌病、人感染高致病性禽流感、狂犬病等為重點的疾病防治工作，進一步充實調(diào)整了突發(fā)疫情防治應(yīng)急隊伍，實行了24小時疫情值班制和疫情網(wǎng)上直報制，積極預(yù)防和控制疫情的暴發(fā)流行。同時，積極配合組織、人事等部門，扎實開展“三支一扶”活動?！叭f名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”第三年度工作得到有效落實，市人民醫(yī)院支援廣安區(qū)人民醫(yī)院人員已全部到位，各項工作正有序開展。（三）開展對口支援，落實衛(wèi)生支農(nóng)。今年，按照國債鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目安排，我市利用中央、省國債建設(shè)項目資金和地方配套資金，大力實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，重點加強了對總投資1211萬元的**、**38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)的指導(dǎo)，確保其順利實施。今年，全市將有首批36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到標準化和330個村衛(wèi)生站到規(guī)范化建設(shè)目標。市政府已經(jīng)明確采取以獎代補的辦法，按照達標縣5萬元、達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2萬元、達標村衛(wèi)生站1千元的標準予以獎勵。三、圍繞城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施“兩化”建設(shè)，積極啟動國債項目建設(shè)，切實改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，高標準發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)（一）實施“兩化”建設(shè)，改善基本條件。**區(qū)衛(wèi)生局制訂了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》，確定了15家醫(yī)療機構(gòu)為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)院，對醫(yī)療救助對象在定點醫(yī)院住院實行了相應(yīng)減免優(yōu)惠政策，其中：住院手術(shù)費、床位費、護理費、減免5%，大型設(shè)備檢查減免10%。（三）強化惠民舉措，落實民心工程。目前，全市18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)建成，已建立健康檔案近10萬份，實施慢性病管理近5000人。根據(jù)省上部署，這16個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主要在市城區(qū)和縣級市所在地。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進一步建立健全了服務(wù)規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程及各級各類人員職責，變被動服務(wù)為主動服務(wù)、上門服務(wù)、綜合服務(wù)、延伸服務(wù)，深入社區(qū)、深入居民家中為社區(qū)居民提供了方便、快捷、規(guī)范和高質(zhì)量的綜合衛(wèi)生服務(wù)。市委、市政府加大了對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)和支持力度，明確了市、縣兩級衛(wèi)生行政部門的管理職責和隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持等一系列工作制度，規(guī)定市級財政對**區(qū)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)按照服務(wù)人口每人每年3元標準給予補助，對其他縣（市）按照服務(wù)人口每人每年1元標準給予補助，市、縣兩級財政要按照服務(wù)人口每人每年不低于5元的標準安排社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，切實為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。什邡市被評為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進試點縣。澳大利亞衛(wèi)生及老齡部、國家衛(wèi)生部、中編辦、省衛(wèi)生廳、財政部駐川專員辦、省委政研室等部門先后組織來我市調(diào)研，人民日報、中央電視臺、光明日報、健康報等中央媒體對我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療進行了集中報道，對我市工作給予了高度評價。其中：。目前，我市的什邡、**、**、羅江、中江均已開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，實現(xiàn)了對全市83%區(qū)域的覆蓋，已提前完成了省、市下達的目標任務(wù)。羅江縣專門印制了17萬份體檢表免費下發(fā)到各定點醫(yī)療機構(gòu)，分村組織參合農(nóng)民健康體檢。五是實施疾病篩查，開展健康體檢。市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市財政局聯(lián)合組織對專戶進賬單進行了審核，確保中央、省、市、縣各級補助資金