【正文】 篩選，使170名白內(nèi)障患者免費接受復(fù)明手術(shù)，節(jié)約醫(yī)藥費用50多萬元，為縣衛(wèi)生史上寫下了光彩的一筆。（二）管理為重，服務(wù)水平整體提高一是服務(wù)質(zhì)量管理。同時，我們積極探索衛(wèi)生資源優(yōu)化組合的新路子，引進長鋼總醫(yī)院與新店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合辦醫(yī)，在保留衛(wèi)生院建制的前提下，組建了長鋼總醫(yī)院沁縣分院，吸引投資105萬元。我們在管理體制和所有權(quán)不變的前提下，對撤并后資不抵債的待賢、南仁兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站試行“集有民營”，轉(zhuǎn)換機制，調(diào)動社會資金辦醫(yī)療、搞服務(wù)，既解決了資金投入不足難題，又解決了技術(shù)人員缺乏的問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，我們本著精簡機構(gòu)，方便群眾的原則，重新整合農(nóng)村衛(wèi)生資源，共設(shè)置中心衛(wèi)生院7個，普通衛(wèi)生院6個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個。千方百計跑項目、跑資金，先后爭取衛(wèi)生ⅷ項目總投資667萬元，防疫站改造資金35萬元；以縣醫(yī)院為主的“農(nóng)民健康工程”投資130萬元，縣中醫(yī)院病房樓改造投資40萬元，縣醫(yī)院發(fā)熱門診病房改造資金40萬元，加上項目單位自籌資金，5年累計投入基礎(chǔ)設(shè)施改造資金近500萬元，先后對縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、婦幼站、新店、郭村、城關(guān)、迎春等縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位進行了綜合改造，新建了故縣、南里、漳源、松村、羊莊、待賢等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓，對楊安、次村、西湯、段柳、南仁、冊村、漫水等7個衛(wèi)生院的危舊房屋進行了維修改造；同時，我們積極爭取各種醫(yī)療設(shè)備配套到位，7個中心衛(wèi)生院裝備了x光機、b超、心電圖機，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍能開展透視和三大常規(guī)檢查；縣醫(yī)院配備ct、彩超、500毫安數(shù)碼x光機、高壓氧床等大型醫(yī)療設(shè)備27臺，全縣5年累計配套設(shè)備價值600多萬元，使我縣醫(yī)學診療水平躍上了新臺階，位居全市13個縣區(qū)之首。過去五年，我把創(chuàng)新放在首位，大膽推進“三改”，使縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)面貌發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。五年主要工作過去五年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的積極監(jiān)督支持下，我團結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生局一班人，堅持認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”，不斷開拓努力苦干，使全縣衛(wèi)生發(fā)展逐年躍上新臺階。自覺接受人大監(jiān)督，堅決貫徹市人大及常委會通過的各項決議、決定，定期向市人大常委會報告工作，重大問題及時向市人大匯報；及時請求市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查、指導(dǎo)工作，認真辦理人大代表的意見和建議；采取聘請人大代表擔任執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員等形式，及時征求人大代表的意見和建議，不斷改進工作，提高依法行政水平。衛(wèi)生局作為市政府的重要職能部門，在推進依法行政、提高政府部門工作水平上擔負著重要職責。努力建設(shè)一支政治堅定、勤政為民、公道正派、廉潔奉公、團結(jié)高效的高素質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療隊伍。常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律已之心，常修為政之德。要帶頭執(zhí)行中央關(guān)于廉政建設(shè)的若干規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政的六條準則，始終把自己置于法律、制度和群眾的監(jiān)督約束之下，不濫用權(quán)力，不謀取私利。清正廉潔是從政者基本的職業(yè)準則和職業(yè)道德。上下左右善溝通、勤交流、多協(xié)調(diào)，努力形成一個知無不言、推心置腹、互相尊重、配合協(xié)調(diào)的良好氛圍，真正做到合心合拍合力干好衛(wèi)生工作。作為衛(wèi)生局的主要負責人，要把主要精力放在出思路、定盤子、用好人上，放在理大事、抓重點，謀全局上，要嚴格堅持民主集中制原則，實施民主管理，科學決策，團結(jié)班子，愛護同志。密切配合，樹立團結(jié)協(xié)作的形象。全力抓好傳染病的防治工作，依法加大醫(yī)療機構(gòu)和食品衛(wèi)生整頓治理力度，維護人民群眾的健康安；，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療秩序，凈化醫(yī)療市場；端正行風，改善服務(wù)，為群眾提供良好的醫(yī)療環(huán)境。抓落實是一切工作成敗的關(guān)鍵。對認準的事，要敢負責任，敢擔擔子，敢冒風險；對定下來的事，要敢于超越過去、超越常規(guī)、超越傳統(tǒng)、超越成功的經(jīng)驗，要以敢為人先的闖勁和百折不撓的韌勁，在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。要樹立創(chuàng)新意識，需先解放思想。大膽實踐，樹立敢于創(chuàng)新的形象。創(chuàng)新思維的關(guān)鍵是解放思想，解放思想的前提是加強學習。下面供職如下：勤奮學習，樹立善管會干的形象。這是市委、市政府對我的信任，是本人接受人大監(jiān)督的更好機會。四、推進“六項工作”：一是要推行公共衛(wèi)生管理關(guān)口前移，重心下沉；二是要落實“十大惠民”部署，進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；三是要全力實施農(nóng)村衛(wèi)生“兩化”建設(shè)，切實改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，下大力氣緩解農(nóng)村看病難、看病貴問題；四是要開展人民滿意醫(yī)院的爭創(chuàng)活動；五是要發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”加快中醫(yī)發(fā)展，大力實施“60、4”工程，扎實開展“十大名中醫(yī)”評選；六是要積極開展文明行業(yè)示范系統(tǒng)建設(shè)活動。三、完善“四個體系”：就是要切實完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和惠民醫(yī)療四個服務(wù)體系。二、突出“三大重點”：就是按照全盤統(tǒng)籌、重點突出、重心明確的要求，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大工作。**年下半年衛(wèi)生工作思路是：夯實“兩個基礎(chǔ)”，突出“三大重點”，完善“四個體系”，推進“六項工作”。根據(jù)省衛(wèi)生廳、省總工會《關(guān)于開展全省衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開工作檢查的通知》要求，市衛(wèi)生局成立了由紀檢、組織、工會、醫(yī)政等部門組成的院務(wù)公開檢查小組，于5月下旬對各地、各單位開展院務(wù)公開工作進行了檢查，對存在的問題及時指出，并提出整改要求。（五）狠抓政（院）務(wù)公開工作落實。充分利用“醫(yī)療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)”，市、縣兩級衛(wèi)生行政部門對所核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》進行了以設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)許可是否符合《基本標準》、程序是否合法、名稱是否規(guī)范、診療科目是否符合條件、證照有效期限等為主要內(nèi)容的集中清理，嚴格醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準入。%，‰，‰，新生兒破傷風發(fā)病率為零。全市僅13月，就篩出可疑陽性兒50例，確診甲低患兒2例，充分體現(xiàn)了新篩工作開展的社會意義，實現(xiàn)了早篩早治的根本目標。孕產(chǎn)期保健工作得到加強，重點加強了產(chǎn)科建設(shè)，強化了系統(tǒng)管理，狠抓了高危孕產(chǎn)婦的篩查及管理，提高了高危孕產(chǎn)婦篩查識別能力和危重病例應(yīng)急處理、轉(zhuǎn)診能力。**區(qū)、羅江縣“降消”項目得到有效落實，**。（三）狠抓婦幼保健工作落實。市衛(wèi)生局在市第二人民醫(yī)院建立了德陽市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)站，在德陽市城南片區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和德陽市城北片區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了全科醫(yī)學實習基地和培訓(xùn)基地。目前，市衛(wèi)生局正積極與省中醫(yī)藥管理局協(xié)調(diào)，盡快啟動我市中醫(yī)藥在線遠程繼續(xù)教育工作。三是加強繼續(xù)醫(yī)學教育。二是繼續(xù)加強學歷提高教育。**市衛(wèi)生局從抓管理、強干部隊伍入手，決定今年起，每年投入一定的人力、物力、財力，集中一段時間，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行封閉式培訓(xùn)并逐步擴大到中層干部。今年以來，我局進一步加大了對衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，狠抓衛(wèi)生科研開發(fā)，先后完成了13個科研課題的立項。截止6月中旬，全市共有9187人次參加了無償獻血，無償獻血量229萬毫升，無償獻血占臨床用血比例及自愿無償獻血比例持續(xù)保持在100%。市、縣兩級獻血辦依托“”世界衛(wèi)生日、“”國際紅十字日、“”世界獻血日等重大節(jié)日，認真組織開展大型宣傳活動，在電視、報紙、黨政網(wǎng)等媒體開辟了專題節(jié)目和宣傳專欄，通過各種新聞媒體共刊播無償獻血相關(guān)的宣傳報道超過300篇次，發(fā)送各種宣傳資料5萬余份（冊），在市區(qū)主要地段設(shè)立戶外宣傳牌、宣傳欄375個，引導(dǎo)廣大市民把自愿無償獻血轉(zhuǎn)化為健康公民的自覺行為，為推進無償獻血工作創(chuàng)造了有利條件。今年以來，市衛(wèi)生局繼續(xù)深入貫徹落實《獻血法》和《四川省公民獻血條例》，切實加強了對采供血機構(gòu)的日常監(jiān)管和無償獻血工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宣傳。**市衛(wèi)生局也在組織開展了“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”評選活動。一是借助召開全市衛(wèi)生工作會議的大好時機，對全市8個新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12名新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進個人、4個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進集體及11名城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進個人進行了表彰；二是在全市護理工作會議上，對30名優(yōu)秀護士進行了表彰；三是評選命名了全市首屆“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”，用一個多月的時間，在《德陽日報》、德陽電視臺和德陽人民廣播電臺等我市三大主流媒體，進行了連續(xù)宣傳報道，集中展示了我市優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者廉潔行醫(yī)、刻苦鉆研、熱情服務(wù)，愛崗敬業(yè)、忠于職守、無私奉獻的“白衣天使”形象。（三）大力弘揚先進典型，形成良好宣傳態(tài)勢。天使之歌文藝匯演”，上演了由衛(wèi)生系統(tǒng)職工自編自演的十余個節(jié)目。以重大節(jié)慶日為依托，積極開展文化載體活動，切實加強以弘揚先進、褒揚典型、樹立正氣為主要內(nèi)容的衛(wèi)生文化建設(shè)。按照市委的統(tǒng)一部署，今年上半年，市衛(wèi)生局利用三個月的時間，分三個階段，在衛(wèi)生系統(tǒng)科級以上干部中扎實開展了作風整頓建設(shè)活動，并有針對性地提出了“樹立一種理念”（就是要牢固樹立心系群眾、造福群眾、服務(wù)群眾的理念）、“落實一種發(fā)展觀念”（就是要切實以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，妥善處理好衛(wèi)生改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，形成衛(wèi)生和諧發(fā)展的良好局面）、“堅持發(fā)揚兩個優(yōu)良傳統(tǒng)”（就是要大力發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對不顧群眾困難、侵害群眾利益的做法，塑造好新時期干部的良好形象）、“依托兩個載體”（就是要緊緊依托創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型、責任型行業(yè)（單位）活動和創(chuàng)建“四好班子”活動兩個載體來進一步推進干部隊伍的思想作風和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)）、“提高四種能力”（就是通過開展思想作風整頓建設(shè)活動，建立干部隊伍教育管理的長效工作機制，全面提高廣大干部的學習創(chuàng)新能力、服務(wù)協(xié)調(diào)能力、管理執(zhí)行能力、廉潔自律能力）、“當好八個表率”（就是要當好勤奮學習的表率、服務(wù)群眾的表率、務(wù)實實干的表率、勤儉節(jié)約的表率、顧全大局的表率、團結(jié)共事的表率、廉潔奉公的表率、生活正派的表率）等要求，組織廣大干部認真學習了《德陽市領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動學習資料》，撰寫了學習心得和自我剖析及整改材料，開展了“以良好作風推進科學發(fā)展，構(gòu)建和諧德陽”主題大討論活動，廣泛征求了社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風建設(shè)的意見和建議，設(shè)立了投訴電話和投訴信箱，在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)了干部作風整頓建設(shè)活動論壇，按要求召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，取得了令人滿意的成效。同時，市衛(wèi)生局以貫徹執(zhí)行中紀委制訂《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》為契機，在廣大干部職工中狠抓了預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動，大力推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。（四）加強預(yù)防職務(wù)犯罪，深化治賄專項工作。同時，按照新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》有關(guān)規(guī)定和省衛(wèi)生廳有關(guān)部署，狠抓了全市醫(yī)療廣告的清理和規(guī)范，上半年，共監(jiān)測醫(yī)療廣告26條，下達監(jiān)督意見書38份，糾正不規(guī)范醫(yī)療廣告21條，查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告3條，有效規(guī)范了我市醫(yī)療廣告的發(fā)布。（三）深入開展專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)。市第二人民醫(yī)院按照“5S”管理原則，對全院12個病區(qū)治療室進行了清理、整頓、清潔、清掃和區(qū)域界定，切實規(guī)范了治療室的管理。市衛(wèi)生局在全系統(tǒng)進一步深化了醫(yī)院管理年活動，利用召開全市衛(wèi)生工作和醫(yī)政工作會議的有利時機，對醫(yī)院管理年活動進行了再次動員和部署，提出了具體要求，并在廣大醫(yī)務(wù)人員中大力開展了崗位練兵活動，舉辦了全市護士技能大賽暨選拔賽，前三名選手代表我市參加了全省護士技能大賽。**市衛(wèi)生局制訂了《行政過錯責任追究制》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《服務(wù)承諾制》、《首問責任制》等制度，確保依法行政有章可循，促進了管理水平提高。市衛(wèi)生局制訂了市級醫(yī)療機構(gòu)獎金福利分配管理辦法，將切實加強對市級醫(yī)療機構(gòu)獎金福利分配的監(jiān)管。六、圍繞行業(yè)規(guī)范建設(shè)，完善長效管理機制，深化治理商業(yè)賄賂專項工作，高要求加強行業(yè)規(guī)范管理（一）建立健全管理制度，強化行業(yè)規(guī)范管理。**市中醫(yī)院加快了“四川省精品中醫(yī)院建設(shè)項目”建設(shè)步伐。**區(qū)衛(wèi)生局從本地實際出發(fā)，積極推進了中醫(yī)藥進社區(qū)、進村工作，全區(qū)已建成比較完善的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系， %、 %。市衛(wèi)生局根據(jù)全省中醫(yī)藥發(fā)展大會和省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展中醫(yī)藥的決定》精神，繼續(xù)大力實施“三名”戰(zhàn)略，全面啟動了發(fā)展振興中醫(yī)“ 60 、4”工程，將用五年左右的時間，在全市建成6個省級重點中醫(yī)?？?，培養(yǎng)省、市級名中醫(yī)60名，實現(xiàn)“4個100%”，即：全市六縣（市、區(qū)）100%建成國家和省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)有中醫(yī)診斷室，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科，100%的村衛(wèi)生站有“能中會西”的鄉(xiāng)村醫(yī)生，初步實現(xiàn)建設(shè)中醫(yī)強市的目標。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研指導(dǎo)，召開專題會議研究部署中醫(yī)工作。6月初，市人大就我市貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》情況，聽取了市政府的工作匯報，并對**區(qū)、**市、中江縣的實施情況進行了檢查，充分肯定了在衛(wèi)生系統(tǒng)落實食品衛(wèi)生安全工作中取得的成績。今年上半年，全市共出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員5020人次，檢查市直管食品單位1924戶，其中：大中型餐飲業(yè)500戶，小型餐飲單位858戶，食堂66戶，副食382戶，生產(chǎn)企業(yè)16戶，其它類102戶。進一步在全市餐飲企業(yè)中大力推行食品量化分級管理制度，切實完善了對食品生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、學校食堂及餐飲業(yè)的食品量化分級管理措施。按照市委、市政府關(guān)于“警校共育”工作的有關(guān)部署，市衛(wèi)生局與教育部門密切配合，加大了對學校食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實加強學校食品衛(wèi)生管理工作的緊急通知》、《關(guān)于20**年春季開學前學校衛(wèi)生安全集中執(zhí)法檢查工作的通知》、《20**年度德陽市學校后勤管理及從業(yè)人員培訓(xùn)方案》等文件，組織開展了春季開校前的學校衛(wèi)生執(zhí)法檢查，加強了日常監(jiān)管，確保學校食品衛(wèi)生安全落到實處。上半年，共完成重大駐會任務(wù)11次，駐會53天，出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員106人次。一是加強節(jié)日和重大會議期間食品衛(wèi)生整治。（三）開展專項整治，保障食品安全。市緊急救援指揮中心得到有力加強，切實提高了在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的指揮調(diào)度、應(yīng)急反應(yīng)和緊急救治能力。（二）完善體系建設(shè)，加強公共衛(wèi)生。在以往取得成績的基礎(chǔ)上，今年以來，按照市血防領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《德陽市20**年血吸蟲病防治工作計劃》、《德陽市人民政府關(guān)于進一步加強血吸蟲病防治工作的實施意見》部署，市衛(wèi)生局重點狠抓了**、**、中江、羅江達標成果的鞏固和**、什邡20**年血吸蟲病達到傳播阻斷標準工作的督促指