【正文】 能夠深入人心，社會(huì)穩(wěn)定局面之所以能夠持續(xù)保持，勞動(dòng)保障工作功不可沒(méi)。無(wú)論是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，最重要的前提就是要解決“人往哪里去”的問(wèn)題，就是要有一套積極的就業(yè)政策和一個(gè)完善而規(guī)范的社會(huì)保障體系作支撐。這是黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府正確決策和領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于拼搏的結(jié)果。尤其在20*年，勞動(dòng)保障系統(tǒng)上下一心、艱苦奮斗，全面和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十五”計(jì)劃的全面完成劃上了圓滿句號(hào)?！笆濉逼陂g，；累計(jì)籌集“兩?！?，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放率始終保持100%，基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率保持100%，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。勞動(dòng)保障工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局工作的重要組成部分，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧ＸＸ為目標(biāo)，取得了令人鼓舞的好成績(jī)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精心組織，周密部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為加快推進(jìn)*市勞動(dòng)保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)的講話這次會(huì)議十分重要，我講三點(diǎn)意見(jiàn)?？傊ㄟ^(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步推進(jìn)，以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步推開(kāi)，建立新的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，勞動(dòng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作有新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療政策雙覆蓋，不斷提高養(yǎng)老、醫(yī)保待遇，真正使城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。就業(yè)體系和服務(wù)職能完善，創(chuàng)業(yè)“孵化園”建設(shè)取得明顯進(jìn)展；技能開(kāi)發(fā)力度加大，勞動(dòng)技能培訓(xùn)質(zhì)量和數(shù)量有明顯提高；全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作積極推進(jìn)，鼓勵(lì)更多有志者有能力者創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，解決以下問(wèn)題：一理論武裝進(jìn)一步深化，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上要有新提高；思想繼續(xù)解放，在思想觀念上要有新飛躍；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在體制機(jī)制創(chuàng)新上要有新進(jìn)展；加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，在提高黨員干部素質(zhì)上要有新成效。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和做好各方面工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，和全年的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤，兩促進(jìn)。從現(xiàn)在起到年終僅有兩個(gè)多月的時(shí)間。局黨委將適時(shí)選樹(shù)一批好典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。各單位要抽調(diào)精干人員，充分利用局域網(wǎng)、文件、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)等宣傳媒介，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。全局縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，給全體黨員帶好頭、作表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭寫(xiě)讀書(shū)筆記和學(xué)習(xí)心得，在各個(gè)環(huán)節(jié)先行一步，用自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部群眾積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高，各單位都要認(rèn)真組織，細(xì)致安排，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方向明確??結(jié)?員全員全程參與。局屬各單位，要根據(jù)自身實(shí)際，成立相應(yīng)的組織和機(jī)構(gòu)，要制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、自滿、應(yīng)付等不良情緒，認(rèn)真扎實(shí)地做好思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和各階段的工作。各級(jí)黨組織一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，我們要著重把握和解決好以下六個(gè)方面的重大問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我黨政治生活中的一件大事。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。堅(jiān)持及早入手，搞好制度清理，推進(jìn)制度創(chuàng)新。特別是對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系改善民生的實(shí)事等問(wèn)題，要下大力氣認(rèn)真解決好。做到整改落實(shí)時(shí)限明確、措施明確、責(zé)任人明確，整改方案公開(kāi)。這一階段的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“新思路、新舉措、新跨越”為載體，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。第三階段，整改落實(shí)。對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。(三)組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告要做到查擺問(wèn)題突出客觀性，剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要聯(lián)系本部門本單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主題，廣泛征求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展“四對(duì)照、四查找”，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照發(fā)展階段的新變化，認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找為民務(wù)實(shí)、清正廉潔方面存在的問(wèn)題和不足。這一階段的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“訪民情、聽(tīng)民聲、集民智”為載體，廣泛征求各方意見(jiàn)，深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，精心組織群眾評(píng)議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。第二階段，分析檢查。(2)舉辦“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)跨越式發(fā)展”論壇。主要是：(1)進(jìn)一步深化繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)。(三)開(kāi)展討論。(3)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)。(2)組織專門力量調(diào)研。局屬各單位也要結(jié)合工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研。局黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從勞動(dòng)保障工作實(shí)際出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化為目標(biāo)，著重從城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)、勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、能力建設(shè)、信息平臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)五個(gè)方面加強(qiáng)調(diào)研。此環(huán)節(jié)從10月底開(kāi)始，到11月下旬，安排25天時(shí)間。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)措施，強(qiáng)化服務(wù)手段，改善民生、實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化和推動(dòng)工作為目標(biāo)，從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)勞動(dòng)保障工作服務(wù)民生和改善民生的重要意義的認(rèn)識(shí)