【正文】 后，公司環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，提出施工期和運(yùn)行期環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃； （ 6）從環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三方面論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 . 編制依據(jù) . 環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī) (1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ； (2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 ； (3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 ； (4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 ； (5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 ； 3 (6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 ； (6)《中華人民共和國(guó)水土保持法》 ； (7)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ； (8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 253號(hào)； (9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄 》國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 14號(hào) ； (10)《湖南省環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。對(duì)該工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其主要目的在于： （ 1） 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，了解擬建工程所屬區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （ 2） 通過(guò)工程分析確定擬建工程的主要污染源和排污特征，預(yù)測(cè)該工程排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境造成的影響程度及范圍； （ 3） 評(píng)價(jià)工程的環(huán)保設(shè)施和污染防治措施的可行性與可靠性，并有針對(duì)性提出防治措施及對(duì)策，為擬建項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、環(huán)境管理和決策部門以及污染物總量控制提供科學(xué)依據(jù)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2021年 8月， 湖南 11海螺水泥有限公司委托國(guó)家環(huán)保總局南京環(huán)境科學(xué)研究所承擔(dān)了本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 安徽海螺集團(tuán)公司作為國(guó)務(wù)院確定并重點(diǎn)扶持發(fā)展的 120家之一的國(guó)家級(jí)大型企業(yè)和我國(guó)建材行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，為響應(yīng)國(guó)家水泥產(chǎn)業(yè)政策，并根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展及企業(yè)實(shí)施技術(shù)裝備和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的需要，與 22市人民政府達(dá)成共識(shí)，擬利用 11縣豐富的水泥生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域廣闊的市場(chǎng)前景，采用當(dāng)今先 進(jìn)的新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)，在湖南省 11縣新關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)一條 5000噸 /日新型干 2 法水泥生產(chǎn)線，并在 11縣籌建大型水泥廠早期多年的工作基礎(chǔ)上， 委托成都建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院完成了“湖南 11海螺水泥有限公司日產(chǎn) 5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線工程可行性研究報(bào)告”。 水泥工業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)原材料工業(yè)，必須加快技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)更新和技術(shù)改造，實(shí)施產(chǎn)品、技術(shù)和規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整已成為必然趨勢(shì)，國(guó)家相繼頒發(fā)一系列的水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈 ； 加入世界 貿(mào)易組織，將給我國(guó)工業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 1987年，中央和省政府下?lián)軐ｍ?xiàng)資金 150萬(wàn)元，至 1989年 8月，經(jīng)湖南省地質(zhì)勘探隊(duì)勘察，國(guó)家建材局規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了建廠的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目選址 2211縣新關(guān)鎮(zhèn)七松村，當(dāng)時(shí)縣、市政府和縣、市、省三級(jí)環(huán)保局均已下文原則同意，后因資金未落實(shí)，延緩至今。在工作中我們得到了湖南省環(huán)保局、 22市環(huán)保局、 11縣環(huán)保局和當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府、部門等單位的指導(dǎo)和熱情幫助，在此致以誠(chéng)摯的謝意。我所在項(xiàng)目區(qū)的實(shí)地踏勘和調(diào)查、基礎(chǔ)資料收集和工程分析工作基礎(chǔ)上，于 2021年 9月編制了該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，并向主管環(huán)保局進(jìn)行了審報(bào)，隨之按環(huán)評(píng)大綱開展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制完成了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。 湖南省建筑材料行業(yè)管理辦公室（湘建材行 [2021]20號(hào)文 ）已將該項(xiàng)目 列入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)（湘發(fā)改工 [2021]280號(hào)文）已對(duì)該項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)。國(guó)家發(fā)改委制定了一系列調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策，湖南省亦制定了一系列對(duì)現(xiàn)有小水泥廠進(jìn)行整頓治理的政策法規(guī)，明確提出了堅(jiān)定不移地淘汰工藝落后、質(zhì)量差、能耗高，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小水泥企業(yè)和生產(chǎn)線，同時(shí)采取有效措施積極發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)。 進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)水泥總產(chǎn)量盡管位居世界第一，但從整體上看 ,技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)境污染嚴(yán)重、能耗高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的立窯水泥占有很大的比重。 早在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，湖南省 22市 11縣建設(shè)大型水泥廠項(xiàng)目就被國(guó)家建材局以 [1982]建材計(jì)字第 426號(hào)文列入國(guó)家建材工業(yè)的第六個(gè)五年計(jì)劃進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，并在 1983年由國(guó)家建材局規(guī)劃院編制了“項(xiàng)目建議書”。 湖南 11海螺水泥有限公司 日產(chǎn) 5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線工程 環(huán)境影響報(bào)告書 （送審稿） ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ 二 00五年一月 項(xiàng)目委托單位： 評(píng)價(jià)承擔(dān)單位： 評(píng)價(jià)協(xié)作單位： 法 人 代 表： 評(píng)價(jià)證書編號(hào)： 單位負(fù)責(zé)人： 課 題 組 組 長(zhǎng) ： 課題組副組長(zhǎng)： 主 要 編 制 者 ： 審 核： 前 言 湖南省 22市 11縣緊鄰我國(guó)西部大開發(fā)地區(qū)，為湖南省大湘西開發(fā)戰(zhàn)略范圍?？h境內(nèi)石灰石、 硅鋁質(zhì)原料（泥巖）、鐵礦石、煤碳、石膏等水泥生產(chǎn)原材料應(yīng)有盡有，資源十分豐富。 1987年，中央和省政府下?lián)軐ｍ?xiàng)資金 150萬(wàn)元，至 1989年 8月，經(jīng)湖南省地質(zhì)勘探隊(duì)勘察，國(guó)家建材局規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了建廠的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目選址 2211縣新關(guān)鎮(zhèn)七松村，當(dāng)時(shí)縣、市政府和縣、市、省三級(jí)環(huán)保局均 已下文原則同意，后因資金未落實(shí)，延緩至今。按照黨的十六大提出的走新型工業(yè)化道路的總要求，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已勢(shì)在必行。 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳 國(guó)辦發(fā) [2021]103號(hào)文“支持加快發(fā)展新型干法水泥，重點(diǎn)支持有資源的地方建設(shè)日產(chǎn) 4000噸及以上規(guī)模新型干法熟料基地項(xiàng)目，鼓勵(lì)地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式發(fā)展新型干法水泥”文件精神， 為貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、 促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 和湖南省省委、省政府實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，安徽海螺集團(tuán)根據(jù)湖南省水泥工業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃和良好的市場(chǎng)前景，以及 11縣的資源優(yōu)勢(shì)，擬在湖南省 22市 11縣新關(guān)鎮(zhèn)七松村建設(shè)一條5000噸 /日熟料新型干法水泥生產(chǎn)線 。 安徽海螺集團(tuán) 湖南 11海螺水泥有限公司委托ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ所承擔(dān)本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作由我所主體負(fù)責(zé)，ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ承擔(dān)了報(bào)告書部分章節(jié)內(nèi)容的調(diào)查與編寫工作， 22市環(huán)境 監(jiān)測(cè)站承擔(dān)了評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)工作。 目 錄 1. 總論 ................................................................................................... 1 . 項(xiàng)目由來(lái) ................................................................................ 1 . 編制目的 ................................................................................ 2 . 編制依據(jù) ................................................................................ 2 . 評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想 .......................................................................... 4 . 評(píng)價(jià)內(nèi)容與重點(diǎn) ...................................................................... 4 . 評(píng)價(jià)工作等級(jí)與范圍 ................................................................ 5 . 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................ 6 . 污染控制與環(huán) 境保護(hù)目標(biāo) ......................................................... 8 2. 建設(shè)項(xiàng)目概況 ................................................................................... 10 . 工程簡(jiǎn)介 .............................................................................. 11 . 工程選址與用地 .................................................................... 11 . 總平面布置 ........................................................................... 12 . 工程投資與資金籌措 .............................................................. 12 . 勞動(dòng)定員與工作制度 .............................................................. 13 . 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ................................................................. 13 . 擬建工程涉及的搬遷村民 ....................................................... 15 3. 區(qū)域環(huán)境概況 ................................................................................... 15 . 自然環(huán)境概況 ........................................................................ 16 . 生態(tài)環(huán)境概況 ........................................................................ 17 . 社會(huì)環(huán)境概況 ........................................................................ 18 . 評(píng)價(jià)區(qū)污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) ................................................ 19 . 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ........................................................................ 21 . 城市總體規(guī)劃及區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃概況 ................................... 22 4. 工程分析 .......................................................................................... 23 . 公用工程 .............................................................................. 24 . 主要原料、燃料及消耗 .......................................................... 26 . 生產(chǎn)工藝及主要產(chǎn)污環(huán)節(jié) ....................................................... 28 . 主要生產(chǎn)設(shè)備及引進(jìn)技術(shù)裝備 ................................................ 32 . 物料與水量平衡 .................................................................... 35 . 礦山開采工程分析 ................................................................. 37 . 工程污染源分析 .................................................................... 43 5. 污染防治措施評(píng)述及環(huán)保投資 ............................................................ 54 . 廢氣污染防治措施可行性分析 ................................................ 54 . 水污染防治方案及可行性分析 ................................................ 57 .