履行政協(xié)職能調(diào)查報(bào)告與履行紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)服務(wù)科學(xué)發(fā)展匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 22:18本頁(yè)面
【正文】 實(shí)踐證明是成熟的做法上升為制度。同樣，就政協(xié)履行職能而言，政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三項(xiàng)基本職能涉及的領(lǐng)域大都與黨委、政府密切相關(guān)，工作成效很大程度上取決于黨委的重視、政府的支持以及各部門的配合參與。三、對(duì)履行政協(xié)職能程序化問題的建議黨委、政府要把履行政協(xié)職能程序化建設(shè)作為重視和支持政協(xié)工作的重要內(nèi)容。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位決定了這種制約不帶有法律的強(qiáng)制性，是一種程序的制約。對(duì)這個(gè)問題在理解和認(rèn)識(shí)上存在兩個(gè)誤區(qū)：一是主要來源于政協(xié)組織外部，認(rèn)為政協(xié)履職程序化建設(shè)問題是政協(xié)組織的“內(nèi)部事務(wù)”，與其他部門無(wú)關(guān)；二是主要來源于政協(xié)組織內(nèi)部，認(rèn)為程序化帶有一定的制約性，黨政部門如不遵守，要追究責(zé)任。政協(xié)章程的修改、中央相關(guān)文件的出臺(tái)，恰恰反映了這種從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的進(jìn)程。只有在履行政協(xié)職能的過程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，人民政協(xié)的理論研究才能不斷推進(jìn)。二、履行政協(xié)職能程序化問題產(chǎn)生的原因履行政協(xié)職能程序化建設(shè)存在問題的原因主要有以下兩個(gè)方面：人民政協(xié)理論研究與實(shí)踐比較相對(duì)滯后?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》在履行政治協(xié)商職能方面做出了比較具體的規(guī)定，而且是單獨(dú)和系統(tǒng)地進(jìn)行表述，這是在履行政協(xié)職能程序化建設(shè)方面的一項(xiàng)重大突破。程序性規(guī)定原則性較強(qiáng)，可操作性較弱。對(duì)政協(xié)組織的程序性規(guī)定較多，對(duì)政協(xié)組織之外的程序性規(guī)定較少，履行政協(xié)職能的主體是人民政協(xié)，客體是中國(guó)共產(chǎn)黨、人大常委會(huì)、人民政府、法院、檢察院等。盡管如此，在目前政協(xié)主要職能
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